Дата принятия: 16 ноября 2020г.
Номер документа: 33-5740/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 года Дело N 33-5740/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Черной Л.В., Бачинской Н.Ю.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
16 ноября 2020 года
гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Некрасовского района Ярославской области на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 04 июня 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований прокурору Некрасовского района отказать."
Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, муниципального образования Некрасовский муниципальный район Ярославской области в лице администрации Некрасовского муниципального района к ООО "Тур-комплекс "Соляной остров", ООО "Ферропласт Медикал", Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Некрасовского муниципального района, Управлению Росреестра по Ярославской области, в котором с учетом уточнения требований просил обязать ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" освободить береговую полосу реки Солоница путем демонтажа нежилого двухэтажного здания чайной с кадастровым номером N не позднее четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; признать недействительными договор аренды земельного участка от 26 апреля 2017 года N, заключенный между КУМИ администрации Некрасовского муниципального района и ООО "Ферропласт Медикал", а также дополнительное соглашение к данному договору от 07 марта 2018 года, заключенное между КУМИ администрации Некрасовского муниципального района, ООО "Ферропласт Медикал", ООО "Тур-комплекс "Соляной остров", договоры аренды от 26 апреля 2017 года N и N, заключенные ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" с КУМИ администрации Некрасовского муниципального района, и применить последствия недействительности указанных сделок; обязать ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" освободить береговую полосу реки Солоница и ее акваторию путем демонтажа зданий с кадастровыми номерами N, N, N не позднее четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровым номером N, площадью 112 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания (расширения) здания солеварни; с кадастровым номером N, площадью 961 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для целей рекреации; с кадастровым номером N, площадью 2272 кв.м., категория земель - земли заселенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания здания солеварни; обязать ООО "Ферропласт Медикал" освободить береговую полосу р. <данные изъяты> путем демонтажа строений, расположенных частично в границах земельного участка с кадастровым номером N: здание музея "<данные изъяты>" (условный номер N, площадью 12,9 кв.м.), здание музея "<данные изъяты>" (условный номер N, площадью 16,3 кв.м.), здание музея "<данные изъяты>" (условный помер N, площадью 13,1 кв.м.) в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Некрасовского района Ярославской области с привлечением сотрудников Управления Росреестра по Ярославской области, Межрегионального управления Росприроднадзора по Ярославской и Костромской областям, ФГБУ "Управление эксплуатации Горьковского водохранилища" проведена проверка соблюдения ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" водного законодательства, в ходе которой установлено, что организация на основании договора аренды земельных участков от 26 апреля 2017 N, заключенного между КУМИ администрации Некрасовского района и ООО "Ферропласт Медикал", а также дополнительного соглашения к данному договору от 07 марта 2018 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, на котором располагается нежилое здание чайной. Также ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" на основании договоров аренды с КУМИ администрации Некрасовского муниципального района от 26 апреля 2017 года N и N является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами N, N соответственно. На данных участках располагаются объекты недвижимости: здание "Соляной домик" (кадастровый N) и два гостевых дома (кадастровые номера N и N) соответственно. Вышеуказанные земельные участки располагаются на берегу реки <данные изъяты>, длина которой согласно сведениям, содержащимся в Государственном водном реестре, составляет 138 км. В нарушение ст. 6 Водного Кодекса РФ указанные здания расположены на расстоянии менее 20 метров от уреза воды реки <данные изъяты>, что создает препятствия для свободного доступа граждан к водному объекту и его береговой полосе, а также их использования. В ходе замеров, произведенных сотрудником Управления Росреестра по ЯО, установлено, что здание чайной с кадастровым номером N располагается за границами находящегося в аренде земельного участка с кадастровым N, не предоставленном в установленном законодательством порядке, и занимает таким образом площадь 90 кв.м. Частично за границей предоставленного в аренду земельного участка располагаются бревенчатые строения, используемые в туристических целях, которые принадлежат на праве собственности ООО "Ферропласт Медикал". Площадь самовольно занятых земельных участков составляет 8 кв.м. и 12 кв.м. Из схематичного чертежа, являющегося приложением к справке государственного земельного надзора от 01 июля 2019 года, усматривается, что здания с кадастровыми номерами N, N, N частично или полностью располагаются за границей водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы <данные изъяты> водохранилища, примыкающей к водному объекту, то есть на акватории водного объекта. Также земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N сформированы и поставлены на кадастровый учет частично за счет акватории водного объекта, являющегося федеральной собственностью. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО "Ферропласт Медикал" и ООО " Тур-комплекс "Соляной остров" требований ст. 15, ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, ст. 11 ВК РФ. Самовольное занятие земельных участков ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" и ООО "Ферропласт Медикал" в береговой полосе нарушает право органа местного самоуправления на распоряжение указанными земельными участками, а также право собственности Российской Федерации на водный объект. Самовольное использование ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" земельных участков в береговой полосе водного объекта, самого водного объекта создают условия для причинения вреда окружающей среде, нарушают права гражданина в указанной сфере, в том числе на свободное пользование береговой полосой водного объекта.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении прокурора Некрасовского района Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы апелляционного представления сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционной представление Администрацией Некрасовского муниципального района Ярославской области и КУМИ администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области ставится вопрос об оставлении решения суда без изменения, а апелляционного представления - без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Тур-комплекс "Соляной остров", ООО "Ферропласт Медикал" просят оставить решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционного представления, обсудив их, заслушав в поддержание представления прокурора Некрасовского района Ярославской области Беланова Я.В., возражения представителей ООО "Тур-комплекс "Соляной остров", ООО "Ферропласт Медикал" Самойленко С.А., Молодцовой Е.Н., Казакова Д.В., представителя Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации некрасовского муниципального района Ярославской области по доверенности Пановой А.А., представителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области Чаплыгиной Н.В., представителя Администрации сельского поселения Некрасовское по доверенности Кудряшова А.Л., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: культурное развитие, площадью 2272 кв.м., расположенный <адрес>, поставлен на кадастровый учет 07 апреля 2008 года. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Некрасовским муниципальным районом Ярославской области 30 августа 2008 года. Изначально указанный земельный участок был предоставлен в аренду по договору от 13.05.2008 года ООО "Ферропласт Медикал" для строительства здания солеварни. Арендатором указанного земельного участка является ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" на основании договора аренды земельного участка от 26 апреля 2017 года N, заключенного между ООО "Ферропласт Медикал" и Некрасовским муниципальным районом Ярославской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района, а также дополнительного соглашения к нему от 07 марта 2018 года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района в качестве арендодателя и ООО "Ферропласт Медикал" в качестве арендатора, передающего свои права и обязанности арендатора ООО "Тур-комплекс "Соляной остров". Согласно договора аренды в отношении земельного участка действуют ограничения как для прибрежной зоны реки <данные изъяты>.
На вышеуказанном земельном участке располагаются здание музея "<данные изъяты>" с кадастровым номером N (ранее присвоенный условный номер N), поставлено на кадастровый учет 24 декабря 2013 года как "ранее учтенное", принадлежит на праве собственности ООО "Ферропласт Медикал", право собственности зарегистрировано 19 сентября 2009 года; здание музея "<данные изъяты>" с кадастровым номером N (ранее присвоенный условный номер N), поставлено на кадастровый учет 01 июля 2012 года как "ранее учтенное", принадлежит на праве собственности ООО "Ферропласт Медикал", право собственности зарегистрировано 19 сентября 2009 года; здание музея "<данные изъяты>" с кадастровым номером N (ранее присвоенный условный номер N), поставлено на кадастровый учет 24 декабря 2013 года как "ранее учтенное", принадлежит на праве собственности ООО "Ферропласт Медикал", право собственности зарегистрировано 19 сентября 2009 года, а также здание чайной с кадастровым номером N, принадлежащее на праве собственности ООО "Тур-комплекс "Соляной остров", право собственности за которым зарегистрировано 22 февраля 2011 года, ранее принадлежало на праве собственности ООО "Ферропласт Медикал", поставлено на кадастровый учет 27.12.2013 года, введено в эксплуатацию на основании разрешения от 26.11.2010 года.
Земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания (расширения) здания солеварни, площадью 112 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 27 ноября 2012 года. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Некрасовским муниципальным районом Ярославской области 17 декабря 2012 года. Арендатором указанного земельного участка является ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" на основании договора аренды земельного участка от 26 апреля 2017 года N, заключенного с Некрасовским муниципальным районом Ярославской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района. Согласно договора аренды в отношении земельного участка действуют ограничения как для водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы и береговой полосы реки <данные изъяты>.
В соответствии с договором аренды земельных участков N года от 26 апреля 2017 года, заключенного между Некрасовским муниципальным районом Ярославской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района и ООО "Тур-комплекс "Соляной остров", последний арендовал земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для целей рекреации, площадью 961 кв.м., расположенный <адрес>, который был поставлен на кадастровый учет 08 апреля 2013 года. В настоящее время данный договор аренды между сторонами расторгнут 24 июля 2019 года, что подтверждается соглашением о расторжении договора аренды земельного участка N от 26 апреля 2017 года. Данный земельный участок по сведениям ЕГРН Управления Росреестра имеет статус "архивный" в связи с его разделом на два участка на основании заявления администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, и приложенных к нему решения о разделе земельного участка от 27 марта 2019 N б/н и постановления от 07 мая 2019 N об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выданных КУМИ Некрасовского муниципального района. Вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет 25 июня 2019 года с присвоением кадастровых номеров N,N. При этом, земельный участок с кадастровым номером N используется для целей рекреации площадью 408 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером N имеет вид разрешенного использования "для целей рекреации", общей площадью - 553 кв.м., находится в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района Ярославской области и имеет обременение в виде аренды, зарегистрированное в ЕГРН 15 августа 2019 года на основании договора от 25 июля 2019 года N, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом и ООО "Тур-комплекс "Соляной остров". Согласно договора аренды на земельном участке располагаются здания и имеются ограничения прав, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ. Земельный участок располагается в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Горьковского водохранилища в пределах Некрасовского муниципального района Ярославской области.
На земельных участках с кадастровыми номерами N и N расположены: нежилое здание с кадастровым номером N "<данные изъяты>", год ввода в эксплуатацию 2013 год, дата постановки на кадастровый учет 20 марта 2013 года; туристический комплекс гостевой дом с кадастровым номером N, год ввода в эксплуатацию 2014 год, дата постановки на кадастровый учет 28 ноября 2014 года; туристический комплекс гостевой дом с кадастровым номером N, год ввода в эксплуатацию 2013 год, постановка на кадастровый учет 30 декабря 2013 года, право собственности на данные объекты недвижимости - здания зарегистрировано за ООО "Тур-комплекс "Соляной остров".
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет до фактического установления границ водоохраной зоны и защитной прибрежной полосы <данные изъяты> водохранилища, фактически находятся на поверхности земель. Факт того, что указанные земельные участки на момент их образования включали часть акватории водного объекта, истцом не доказан. На спорных земельных участках какое-либо ограждение отсутствует, организован ландшафтный музей-солеварня, который посещают неопределенный круг лиц без ограничений к доступу к водному объекту р. <данные изъяты>. Строительство комплекса проведено при наличии положительной "Водохозяйственной экспертизы по рабочему проекту "Музей-солеварня на о. Соляном в пос. <данные изъяты>", выданной отделом водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжским бассейновым водным управлением 18.05.2006 года. Ввод спорных объектов недвижимости в эксплуатацию осуществлен при наличии разрешений органа местного самоуправления, выданных в ноябре 2010 года. Допущенные нарушения в части месторасположения здания музея "<данные изъяты>", здания музея "<данные изъяты>", здания музея "<данные изъяты>" частично за границами арендуемого земельного участка с кадастровым номером N на землях, государственная собственность, на которые не разграничена, на момент рассмотрения спора ООО "Тур-комплекс "Соляной остров" устранены путем заключения договоров аренды земельного участка от 26.08.2019 года N и от 07.10.2019 года N.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и закону.
Исходя из обоснования заявленных прокурором Некрасовского района Ярославской области требований по настоящему делу юридически значимыми и подлежащими выяснению обстоятельствами с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права являлись установление фактического владельца спорных земельных участков, выяснение точных границ водных объектов и их береговой полосы, установление факта включения водных объектов в спорные земельные участки, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о данных земельных участках; возможность восстановления нарушенного (оспариваемого) права истца заявленным способом.
В силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
При этом, запрета на предоставление в аренду таких земельных участков законом не предусмотрено.
Согласно статье 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 377 "Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".
Доказательства, подтверждающие местоположение береговой линии р. <данные изъяты>, дату установления, ее координаты, имеющей пересечение со спорными земельными участками, арендуемыми ООО "Тур-комплекс "Соляной остров", материалы дела не содержат.
Доводы апелляционного представления прокурора о пересечении береговой полосы <данные изъяты> водохранилища в границах его подпора по р. <данные изъяты> со спорными земельными участками, основанием к отмене постановленного судом решения не являются, поскольку сведения о зоне с особыми условиями использования территории - границе водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы <данные изъяты> водохранилища в пределах Некрасовского муниципального района Ярославской области внесены в ЕГРН 12 августа 2013 года, то есть после формирования спорных земельных участков, сведения о которых внесены в кадастр недвижимости до указанной даты.
В силу пункта 52 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.
Представленное прокурором суду апелляционной инстанции заключение ООО "Научно-производственное предприятие "Коптев и К" от 02.07.2020 года N факт формирования спорных земельных участков за счет земель водного фонда на дату их образования не подтверждает.
Вопреки доводам представления каких-либо иных доказательств формирования земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N за счет акватории водного объекта на 07.04.2008 года, 27.11.2012 года и 08.04.2013 года соответственно истцом не представлено. Напротив, утверждение об обратном опровергается представленными в материалы дела копиями кадастровых паспортов на земельные участки, показаниями кадастрового инженера ФИО1, осуществлявшего межевание земельных участков с кадастровыми номерами N, N. Достаточность доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ определяется судом. Ходатайств о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы и готовности несения расходов по ее проведению стороной истца ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не заявлялось.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.
В частную собственность спорные земельные участки не передавались, в отношении них были заключены договоры аренды уполномоченным органом.
Оценивая доводы апелляционное представления о наличии правовых оснований для удовлетворения требований об освобождении береговой полосы водного объекта от спорных строений, судебная коллегия исходит из того, что Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 339-ФЗ изменена редакция статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В новой редакции указанной статьи закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не относится к самовольным постройкам здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Таким образом, если создатель самовольного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, то такая постройка в настоящее время не может быть признана самовольной и, соответственно, не может быть снесена на основании норм статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что в настоящее время федеральным законом изменены основания для признания объекта самовольной постройкой, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения вопроса о том, могут ли спорные объекты недвижимости быть признаны самовольными постройками, являлось выяснение того, знали и могли знать ответчики о наличии соответствующих ограничений в отношении земельных участков, находящихся в их владении и пользовании.
Согласно ст. 111 Водного кодекса РФ от 16.11.1995 N 167-ФЗ, действовавшего в период предоставления спорного земельного участка, для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, устанавливались водоохранные зоны. Такой зоной являлась территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности.
В соответствии с положениями ст. 112 Водного кодекса РФ от 16.11.1995, земельные участки в водоохранных зонах водных объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
Таким образом, в качестве обязательного условия для предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в водоохранных зонах водных объектов было предусмотрено согласование с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда. При этом ведение строительных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах допускалось также лишь по согласованию с таким органом (ст. 108 Водного кодекса РФ).
Из Акта обследования земельного участка для строительства здания солеварни на р. <данные изъяты> в п. <адрес> от 23.03.2006 года, утвержденного главой Некрасовского муниципального района от 06.06.2006 года, следует, что строительство здания солеварни на земельном участке, расположенном в расстоянии 10 м от уреза воды основного русла р. <данные изъяты>, было согласовано комиссией, в состав которой входил, в том числе, заместитель руководителя Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ФИО2.
Нежилое двухэтажное здание чайной с кадастровым номером N поставлено на кадастровый учет 08.06.2010 года, введено в эксплуатацию Администрацией сельского поселения Некрасовское 26.11.2010 года. Реконструкция здания произведена на основании разрешения от 14.07.2016 года, выданного КУМИ Администрации Некрасовского муниципального района. Реконструированный объект введен в эксплуатацию на основании разрешения КУМИ Администрации некрасовского муниципального района от 21.10.2016 года.
Нежилое здание с кадастровым номером N "Соляной домик" возведено на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района Ярославской области от 27.12.2012 года, введено в эксплуатацию на основании разрешения Администрации сельского поселения некрасовское от 17.01.2013 года, поставлено на кадастровый учет 20.03.2013 года; туристический комплекс с гостевым домом с кадастровым номером N возведен на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией сельского поселения Некрасовское от 28.05.2013 года, введен в эксплуатацию на основании разрешения Администрации сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района Ярославской области от 08.10.2014 года, гостевой дом с кадастровым номером N - на основании разрешения на строительство от 28.05.2013 года, на ввод объекта в эксплуатацию от 11.11.2013 года.
Здание музея "<данные изъяты>" с кадастровым номером N (условный номер N, площадью 12,9 кв.м), здание музея "<данные изъяты>" с кадастровым номером N (условный номер N, площадью 16,3 кв.м.), здание музея "<данные изъяты>" с кадастровым номером N (условный помер N, площадью 13,1 кв.м.) введены в эксплуатацию на основании разрешения Администрации сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района Ярославской области от 04.09.2009 года, право собственности ООО "Ферропласт Медикал" на указанные объекты изначально зарегистрировано Управлением Росреестра по Ярославской области 19.09.2009 года.
Принимая во внимание, что разрешения на строительство объектов недвижимости выданы уполномоченным органом до установления границы водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы <данные изъяты> водохранилища в пределах Некрасовского муниципального района Ярославской области, факт нахождения вышеуказанных нежилых зданий в границах береговой полосы <данные изъяты> водохранилища, сведения о которой внесены в ЕГРН 12.08.2013 года, не свидетельствует о том, что спорные строения отвечают критериям самовольной постройки и подлежат сносу, поскольку возведены при наличии разрешительной документации на их возведение, введены в эксплуатацию в установленном законом порядке.
По изложенным основаниям апелляционное представление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 04 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Некрасовского района Ярославской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
