Дата принятия: 19 января 2021г.
Номер документа: 33-5735/2020, 33-356/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2021 года Дело N 33-356/2021
от 19 января 2021 года N 33-356/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Татарниковой Е.Г., Вершининой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андреевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тревогиной Т.М. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23 июня 2020 года по делу по иску Тревогиной Т.М. к открытому акционерному обществу "Фрязиново", акционерному обществу "Вологдагортеплосеть" о признании действий незаконными, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения Тревогиной Т.М., судебная коллегия
установила:
Тревогина Т.М. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу (далее ОАО) "Фрязиново", акционерному обществу (далее АО) "Вологдагортеплосеть" о признании действий незаконными, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что с апреля 2018 года истец является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, но в ней не проживает, регистрации не имеет. Ссылаясь на то, что в жилом помещении фактически проживает семья Широковой С.В., платежные документы ресурсоснабжающими организациями оформляются в нарушение действующих требований законодательства, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 52 о.с.) просила возложить на ОАО "Фрязиново" обязанность привести платежные документы в соответствие с действующим законодательством путем замены слова "собственник Широкова С.В." на "плательщик Широкова С.В."; признать незаконными действия ОАО "Фрязиново" по внесению в лицевой счет и платежные документы сведений о том, что Тревогина Т.М. является собственником и лицом, проживающим в квартире <адрес>, а так же по передаче этих сведений другим органам, в том числе мировому судье Вологодской области, совершенными с нарушением правил ведения лицевых счетов; возложить на ОАО "Фрязиново" обязанность вести лицевой счет в соответствии с установленным порядком, путем указания только жильцов, фактически проживающих, без указания собственника Тревогиной Т.М., как в лицевом счете, представленном мировому судье Вологодской области; признать незаконными действия ОАО "Фрязиново" по предоставлению выписок из лицевого счета мировому судье Вологодской области с указанием Тревогиной Т.М. в качестве плательщика; возложить на ОАО "Фрязиново" обязанность провести служебную проверку в отношении сотрудников этой организации; признать незаконными действия АО "Вологдагортеплосеть" по составлению платежных документов с указанием в них "собственник" вместо "плательщик" Широкова С.В.; возложить на АО "Вологдагортеплосеть" обязанность вести счета в соответствии с установленным порядком, указывая только плательщика; признать незаконными действия АО "Вологдагортеплосеть" по отказу в установлении приборов учета коммунального ресурса (горячего водоснабжения) и обязать приступить к исполнению обязанностей по эксплуатации этих приборов путем проведения проверки, принятия показаний, заключения договора с ОАО "Фрязиново" в отношении Широковой С.В. на обслуживание приборов учета теплоснабжения.
В судебном заседании истец Тревогина Т.М., ее представитель Тревогин А.В. уточненные исковые требования поддержали.
Представители ответчиков АО "Вологдагортеплосеть", ОАО "Фрязиново" в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Третье лицо Широкова С.В., являющаяся законным представителем несовершеннолетней Сухотской Д.В., третье лицо Тревогина Е.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 23 июня 2020 года Тревогиной Т.М. в удовлетворении исковых требований к ОАО "Фрязиново", АО "Вологдагортеплосеть" о признании действий незаконными, возложении обязанности отказано.
В апелляционной жалобе Тревогина Т.М. просит об отмене решения суда, указывая в обоснование доводов жалобы, что обязанности по уплате коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: <адрес>, нести не должна, поскольку право пользования данным жилым помещением не осуществляет. Вывод суда об отсутствии нарушений требований законодательства указанием в платежных документах слова "собственник" (наниматель) вместо "плательщик" основан на неверном толковании норм действующего законодательства. Ссылается на то, что суд неправомерно освободил АО "Вологдагортеплосеть" от выполнения обязанностей, предусмотренных положениями пунктов 9, 10, 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2019 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", о сообщении информации об организации, в которую потребитель вправе обратиться за рассрочкой по оплате установки приборов учета и обязанности по оснащению индивидуальными приборами учета. Кроме того, не выяснены причины образования задолженности.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО "Фрязиново" Закрепина Т.Г., представитель АО "Вологдагортеплосеть" Лопатина М.Э. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает решение принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приняв во внимание отсутствие нарушений прав истца действиями ответчиков, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тревогиной Т.М.
Оснований для признания данного вывода ошибочным судебная коллегия не усматривает.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Тревогиной Т.М. (1/6 доля в праве), Тревогиной Е.М. (1/2 доля в праве), несовершеннолетней Сухотской Д.В. (1/6 доля в праве).
Функции управляющей организации по обслуживанию многоквартирного жилого дома <адрес> выполняет ОАО "Фрязиново", поставку тепловой энергии осуществляет АО "Вологдагортеплосеть".
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, вопреки доводу апелляционной жалобы, не проживание в жилом помещении не освобождает собственника недвижимого имущества от предусмотренной законом обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Довод апелляционной жалобы об ошибочности вывода суда об отсутствии нарушений законодательства указанием в платежных документах слова "собственник" (наниматель) вместо "плательщик" судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.
В силу подпункта "а" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в платежном документе указываются почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).
Также, согласно пункту 71 вышеуказанных Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 января 2018 года N 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, согласно которой в разделе Сведения о плательщике и исполнителе услуг указываются: фамилия, имя, отчество плательщика собственника/нанимателя, адрес помещения, площадь помещения, количество проживающих.
Утвержденная форма платежного документа является примерной и не имеет обязательной формы.
Указание в платежном документе "собственник (наниматель)" вместо "плательщик" соответствует положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, вопреки утверждению апеллянта, не свидетельствует о порочности платежных документов, выставляемых ответчиками, данные в платежных документах соответствуют действительности, прав истца не нарушают.
Отклоняется судебной коллегией и довод апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно освободил АО "Вологдагортеплосеть" от выполнения обязанностей, предусмотренных положениями пунктов 9, 10, 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2019 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Из материалов дела усматривается, что 23 мая 2019 года Тревогина Т.М. обратилась в АО "Вологдагортеплосеть" с заявлением, в котором просила совместно с МУП "Вологдагорводоканал" организовать установку счетчиков бесплатно либо с пятилетней рассрочкой платежей (л.д. 37).
4 июня 2019 года АО "Вологдагортеплосеть" направило ей ответ, в котором указало на то, что не занимается установкой индивидуальных приборов учета, рекомендовало обратиться в управляющую компанию либо иную специализированную организацию (л.д. 7).
Из совокупности вышеназванных положений закона следует, что приборы учета устанавливаются на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены и эксплуатации, составленных в простой письменной форме.
Истцом были заявлены требования о признании незаконными действий АО "Вологдагортеплосеть" по отказу в установлении приборов учета коммунального ресурса (горячего водоснабжения), а не об обязании заключить договор на установку индивидуального прибора учета.
При этом судебная коллегия учитывает, что именно в договоре с энергоснабжающей организацией устанавливаются условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, в том числе условия оплаты предоставления такого рода услуг.
Таким образом, рассматривая иск в пределах заявленных требований в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий АО "Вологдагортеплосеть" по отказу в установлении приборов учета.
Ссылка в жалобе на не выяснение судом причин образования задолженности не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора.
В целом, изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к иной оценке обстоятельств дела, повторяют правовую позицию истца, которая являлась предметом судебного изучения, при этом не опровергают выводов суда по существу спора, не содержат ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования или опровергали бы выводы судебного решения.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, а также безусловно влекущих за собой отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 23 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тревогиной Т.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
