Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33-573/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33-573/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
судей областного суда Метелевой А.М., Тимофеевой И.П.,
при ведении протокола секретарем Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тимофеевой И.П. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Астрахани от 27 ноября 2019 г. по делу по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья N 19 об оспаривании действий по начислению оплаты за горячее и холодное водоснабжение по нормативу потребления, взыскании штрафа, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты,
установила:
Юренков А.А. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья N 19 (далее ТСЖ N 19) указав, что согласно платежным документам за холодное и горячее водоснабжение за март, апрель, май 2019 г. за ним образовалась задолженность в размере 3 614 руб. 27 коп. На его неоднократные обращения в ТСЖ N 19 ему был дан ответ, что размер оплаты за холодную и горячую воду определен в соответствии с положениями Порядка установки антимагнитных пломб, утвержденного общим собранием членов ТСЖ N 19 от 20 октября 2018 г. На общем собрании собственников жилья от 20 октября 2018 г. рассматривался один вопрос "Утверждение порядка установки антимагнитных пломб", истцу была начислена оплата за горячее и холодное водоснабжение не в соответствии с показаниями приборов учета, а по нормативу на двух человек. Считает действия ответчика противоречащими нормам права. В связи с чем, просил признать действия по начислению оплаты за горячее и холодное водоснабжение по нормативу потребления за период с 1 марта 2019 г. по 15 июня 2019 г. незаконными, взыскать с ТСЖ N 19 в его пользу штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в сумме 1 807 руб. 13 коп., обязать ответчика пересчитать размер оплаты за горячее и холодное водоснабжение за период с 1 марта 2019 г. по 15 июня 2019 г. в соответствии с показаниями приборов учета, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты.
Определением Советского районного суда г. Астрахани от 21 октября 2019 г. к участию в деле привлечены ФИО4, Юренкова А.А.
В судебном заседании истец Юренков А.А. и его представитель по ордеру адвокат ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - председатель ТСЖ N 19 Зайцева Е.В. исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать.
Третьи лица, ФИО4, Юренкова А.А. в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 27 ноября 2019 г. исковые требования Юренкова А.А. к ТСЖ N 19 об оспаривании действий по начислению оплаты за горячее и холодное водоснабжение по нормативу потребления, взыскании штрафа, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты, оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Юренков А.А. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывает, что задолженность в размере 3 614 руб. 27 коп. образовалась в результате начисления оплаты за горячее и холодное водоснабжение по нормативу потребления, а не в соответствии с показаниями счетчика, который исправен и прошел поверку в установленном законом порядке, а основанием указанного расчета явилось решение общего собрания собственников, согласно которому в случае отсутствия антимагнитных пломб, начисление оплаты производится на основании расчета по нормативу потребления, вместе с тем установка антимагнитных пломб не является обязательной. Обращает внимание, что Правилами оказания коммунальных услуг предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для начисления оплаты по нормативу, при этом отсутствие антимагнитных пломб не является таким основанием. Ссылаясь на нормы статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что ТСЖ не вправе устанавливать размеры оплаты за коммунальные услуги.
На заседание судебной коллегии третье лицо ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрение апелляционной жалобы в ее отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ФИО4
На заседании суда апелляционной инстанции Юренков А.А. и третье лицо Юренкова А.А. просили решение суда отменить, поддержав доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика - председатель ТСЖ N 19 ФИО6 возражала по доводам апелляционной жалобы, полагая, что решение суда является законным и обоснованным.
Заслушав докладчика, Юренкова А.А., Юренкову А.А., председателя ТСЖ N ФИО6, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела Юренкову А.А., ФИО4, Юренковой А.А. на праве общей долевой собственности по 1/3 доли принадлежит квартира <адрес>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19 сентября 2019 г. (л.д. 34-39)
Органом управления многоквартирным домом является товарищество собственников жилья N 19, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 9 сентября 2019 г. (Л.д. 29-33) и протокола заседания правления "Товарищества собственников жилья N 19" от 1 октября 2019 г. (л.д. 48).
Согласно протоколу N 2 общего собрания членов ТСЖ N 19 в форме заочного голосования от 20 октября 2018 г. (л.д. 49-50) общее собрание проводилось по инициативе правления в форме заочного голосования в период с 10 октября 2018 г. по 20 октября 2018 г. Общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании на общем собрании- 71,0, что составляет 75 % от общего числа голосов членов ТСЖ N 19. Большинством голосов (96,5 %) принято решение об утверждении порядка установки антимагнитных пломб. Информация для собственников об итогах голосования была размещена в установленном законом порядке, Порядок установки антимагнитных пломб был вручен собственникам вместе с бюллетенем и листом голосования.
Юренков А.А. на общем собрании присутствовал, принимал участие в голосовании, о чем свидетельствует лист с решением собственника от 14 октября 2018 г. (л.д. 51).
Согласно пункту 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (далее Правила N 354).
Согласно под. 6 пункта 2 Правил N 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил); г) осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях); г(1)) устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (пункт 32 Правил N 354).
Пунктом 81(11) Правил N 354 установлено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Судом установлено, что 10 марта 2019 г. Юренкову А.А. направлено извещение о согласовании даты и времени для установки антимагнитных пломб на индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды до 25 марта 2019 г. (л.д. 13).
Согласно ответу Юренкова А.А. от 22 марта 2019 г. (л.д. 53), последний сообщает о невозможности согласовать дату и время для установки антимагнитных пломб, так как указанные в извещении сроки предложены с нарушением положений Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Письмом от 23 марта 2019 г. (л.д. 14) Юренкову А.А. было разъяснено, что в случае уклонения собственников жилого помещения от установки антимагнитных пломб, размер платы за холодную и горячую воду за март 2019 г. будет определен по действующим нормативам за двоих человек. Предложено согласовать время для установки антимагнитных пломб в срок до 10 апреля 2019 г.
Согласно письму от 12 апреля 2019 г. (л.д. 15-16) Юренкову А.А. дано разъяснение, что порядок согласования даты и времени для установки антимагнитных пломб при отсутствии необходимости проверок, указанных в пункте 82 Правил не регламентирован, а также, что при отсутствии антимагнитных пломб на ИПУ показания этих приборов учета приниматься не будут.
Письмом от 21 мая 2019 г. (л.д. 7-18) Юренков А.А. извещен о сроке проведения проверки и установки антимагнитных пломб в соответствии Порядком установки антимагнитных пломб 15 июня 2019 г. в 11 час., с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение. 15 июня 2019 г. была проведена проверка и были установлены антимагнитные пломбы на приборы учета холодной и горячей воды, в связи с чем размер платы за водоснабжение за период - март 2019 г. по 15 июня 2019 г. рассчитан, исходя из действующих нормативов за двоих человека, поскольку согласно сведениям, имеющимся в ТСЖ N 19, на тот момент в квартире Юренкова А.А. была зарегистрирована ФИО7, что следует из копии представленной домовой книги (л.д. 11-12), а согласно сведением, поступившим из ОП-1 УМВД России по г. Астрахани (л.д. 55) в 2014 г. по адресу: <адрес> проживает истец (л.д. 55)
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции установил, что Юренков А.А. решение общего собрания членов ТСЖ N 19 от 20 октября 2018 г. об утверждении порядка установки антимагнитных пломб не оспаривал, в связи с чем Юренкову А.А. правомерно была начислена плата за горячее водоснабжение за март - июнь 2019 г. согласно действующему нормативу, и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Юренкова А.А.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку из материалов дела не усматривается, что действиями (бездействием) Правления ТСЖ N 19 нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы Юренкова А.А. либо возникла реальная угроза их нарушения.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, решение общего собрания членов ТСЖ N 19 в форме заочного голосования от 20 октября 2018 г. истцом не оспорено, не признано незаконным или недействительным. Кроме того, пунктом 5 Порядка установки атимагнитных пломб, утвержденным на общем собрании членов ТСЖ N 19 протоколом N 2 от 20 октября 2018 г. предусмотрено, что если в течение второго месяца с момента ввода в эксплуатацию нового прибора учета (а для ранее введенных в эксплуатацию приборов учета с момента утверждения настоящего Порядка) собственник не обеспечил допуск, не согласовал время для установки антимагнитных пломб, начисления за холодную и горячую воду производятся по нормативам с применением коэффициента 1,5.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, правильности выводов суда не опровергают, направлены на иную оценку доказательств, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подробно изложена в мотивировочной части решения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы истца.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 27 ноября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
