Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5728/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33-5728/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бурловой Е.В.,
судей Балабашиной Н.Г., Артемовой Н.А.,
при ведении протокола секретарем Косаревой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК" к Шабунину И.А. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по апелляционной жалобе Шабунина И.А. на решение Волжского районного суда города Саратова от
27 февраля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Балабашиной Н.Г., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на нее, судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Первая Волжская ЖЭК" (далее - ООО "УК Первая Волжская ЖЭК") обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Шабунину И.А. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, пени. В обоснование заявленных требований указано, что Шабунин И.А. является собственником <адрес>. За период с 01 сентября
2017 года по 31 мая 2019 года включительно у ответчика имеется задолженность по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг в размере 84 098 руб.
04 коп., в связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность в указанном размере, а также пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг в период с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2019 года включительно по состоянию на 07 февраля 2020 года в размере 18 998 руб. 45 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 261 руб. 93 коп. и по оплате услуг представителя в размере
5 000 руб.
Решением Волжского районного суда города Саратова от 27 февраля
2020 года исковые требования удовлетворены частично.
С Шабунина И.А. в пользу ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 сентября
2017 года по 31 мая 2019 года включительно в размере 84 098 руб. 04 коп., пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг в период с 01 сентября
2017 года по 31 мая 2019 года включительно по состоянию на 07 февраля 2020 года в размере 4 749 руб. 61 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере
4 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 737 руб. 33 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С Шабунина И.А. в пользу ООО "Федерация экспертов Саратовской области" взыскано в счет стоимости производства судебной экспертизы 31 500 руб.
В апелляционной жалобе Шабунин И.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права при разрешении заявленного спора, без учета наличия индивидуального отопления в жилом помещении ответчика. Считает, что решением суда первой инстанции на ответчика возложены дополнительные расходы, связанные с внесением платы за потребленную иными потребителями тепловую энергию. Ссылается на наличие у ответчика необходимых документов, доказывающих законность переустройства системы отопления.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что собственником квартиры, распложенной по адресу: <адрес>, является Шабунин И.А.
В указанной квартире установлен отопительный газовый котел с закрытой камерой сгорания.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет
ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" на основании решения общего собрания собственников от 06 октября 2010 года.
ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 10 октября 2008 года.
Доказательств тому, что собственниками многоквартирного дома избран иной способ управления или иная управляющая компания, не представлено.
Исковые требования ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" о взыскании задолженности мотивированы наличием задолженности, образовавшейся за период с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2019 года.
Возражая относительно исковых требований и обосновывая доводы жалобы, ответчик указывает на отсутствие в принадлежащем ему жилом помещении центрального отопления в связи с установкой отопительного газового котла, что освобождает от соответствующей обязанности по внесению платы за тепловую энергию.
В ходе рассмотрения дела с целью установления наличия и размера задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес> за заявленный ко взысканию период судом назначена судебная бухгалтерская экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Федерация экспертов Саратовской области".
Из заключения эксперта N 018/2020 от 07 февраля 2020 года следует, что размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные и иные услуги по <адрес>, подлежащей начислению за период с 01 сентября 2017 года по 31 мая 2019 года (при индивидуальном отоплении квартира N, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 49 562 руб. 26 коп.
Размер платы за жилое помещение и размер платы за коммунальные и иные услуги по <адрес>, подлежащей начислению за период с 01 сентября 2017 по 31 мая 2019 года (при централизованном отоплении квартиры N, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 84 098 руб. 04 коп.
Размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11 октября 2017 года по 16 декабря 2019 года (при индивидуальном отоплении квартиры N, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 9 922 руб. 44 коп., размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11 октября 2017 года по 16 декабря 2019 года (при централизованном отоплении квартиры N, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 16 855 руб. 58 коп. Размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11 октября 2017 года по
07 февраля 2020 года (при индивидуальном отоплении квартиры N, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 11 185 руб. 33 коп., размер пени за нарушение сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с 11 октября
2017 года по 07 февраля 2020 года (при централизованном отоплении квартиры N, с начислением размера платы по отоплению ОДН) составляет 18 998 руб. 45 коп.
Из акта обследования жилого помещения ООО "УК Первая Волжская ЖЭК" от 15 октября 2018 года, акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 27 декабря 2010 года следует, что, в квартире ответчика отопление осуществляется посредством подключения радиаторов отопления к газовому котлу, потребление газа учитывается прибором учета, стояки заизолированы и закрыты гипсокартоном.
Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, руководствуясь ст. ст. 67, 210, 290, 540, 546, 548 ГК РФ, ст. ст. 4, 10, 26, 30, 36,
153-158 ЖК РФ, ст. 6 Федерального закона от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств законности демонтажа приборов системы центрального отопления многоквартирного дома в его квартире, как и соблюдения им требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства жилого помещения, осуществляемого посредством принятия уполномоченным органом решения в установленном порядке, отсутствия согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме на переустройство жилого помещения истца в виде отключения квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления и переходе на индивидуальное отопление, связи с чем пришел к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени, рассчитанных по формуле, относящейся к жилым помещениям, отапливаемым через систему централизованного отопления.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о наличии у ответчика необходимых документов, доказывающих законность переустройства системы отопления, судебная коллегия находит несостоятельными.
В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения являются переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно подп. 21 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.
Система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относится к общему имуществу собственников.
Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома.
В соответствие со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, отключение квартир в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, сопровождающегося реконструкцией, переустройством или перепланировкой данного помещения, и связанное с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, приводит к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления (в том числе путем реконструкции системы отопления посредством переноса, демонтажа стояков, радиаторов и т.п.) и предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, что в соответствии с ч. 2 ст. 40, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Вместе с тем ответчиком доказательств согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме на переустройство жилого помещения ответчика в виде отключения квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления и переходе на индивидуальное отопление в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Согласно Ведомственным строительным нормам "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86(р), утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость ее элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.
Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), принимая во внимание, что при отсутствии радиаторов отопления обогрев помещения в многоквартирном доме не прекращается, демонтаж приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ расчеты с гражданами за коммунальные услуги осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
В настоящее время в отношении коммунальных услуг отопления такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, начисление ответчику платы за услугу отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В этой связи освобождение собственника жилого помещения от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений. Кроме того, указанными Правилами какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатьических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.
Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное (альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав и законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.
Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.
Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.
Из материалов дела следует, что переустройство жилого помещения выполнено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, в связи с чем, принимая во внимание порядок определения размера платы, установленный п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, не предусматривающим освобождение ответчика от внесения платы за коммунальную услугу тепловая энергия, судебная коллегия считает доводы жалобы ответчика необоснованными.
Исходя из установленных выше обстоятельств дела и положений действующего законодательства, представленные ответчиком документы не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Переоборудование помещения без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.
Довод апелляционной жалобы ответчика о несогласии, о взыскании с него расходов за проведении судебной экспертизы, судебная коллегия отклоняет, поскольку при разрешении спора суд, руководствуясь положениями ст. ст. 88,
98 ГПК РФ, обоснованно взыскал расходы на проведение судебной экспертизы в пользу экспертного учреждения с ответчика Шабунина И.А., так как заключение эксперта в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами было положено в основу выводов суда при принятии решения.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств при отсутствии каких-либо фактических данных, которые бы с бесспорностью подтверждали ошибочность такой оценки, в связи с чем, на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда города Саратова от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
