Определение Красноярского краевого суда

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33-5724/2021

Судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда Макарова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буровой В.Ю.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании заявление администрации Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения

по частному представлению прокуратуры Курагинского района

на определение Курагинского районного суда Красноярского края от 19 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Заявление администрации Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края удовлетворить. Предоставить администрации Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края отсрочку исполнения судебного решения от 29 августа 2018 года до 1 сентября 2021 года".

УСТАНОВИЛА:

Решением Курагинского районного суда от 29 августа 2018 года удовлетворены требования прокурора Курагинского района Красноярского края, на администрацию Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края возложена обязанность провести обследование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования - водозащитных дамб в п. Рощинский и п. Бугуртак Курагинского района Красноярского края. Решением установлен срок исполнения судебного решения - 12 месяцев. Исполнение судебного решения отсрочено, определением от 29 мая 2020 года предоставлена отсрочка судебного решения до 31 декабря 2020 года.

Администрация Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, сославшись на то, что предоставленный срок недостаточен для исполнения судебного решения, поскольку исполнение подобной категории дел связано с необходимостью совершения комплекса мероприятий, требующих существенных временных и финансовых затрат в соответствии с процедурой.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частном представлении прокурор Курагинского района просит отменить определение суда, отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на длительность неисполнения решения суда от 29.08.2018 и отсутствие каких-либо обстоятельств, носящих исключительный характер и препятствующих исполнению решению.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, определение суда, доводы частной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ, ст.37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного постановления.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание то, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.

Таким образом, основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, поскольку отсрочка и рассрочка исполнения решения суда должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что решением Курагинского районного суда от 29.08.2018 удовлетворены требования прокурора Курагинского района Красноярского края, на администрацию Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края возложена обязанность провести обследование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования - водозащитных дамб в п. Рощинский и п. Бугуртак Курагинского района Красноярского края. Решением установлен срок исполнения судебного решения - 12 месяцев.

Ранее ответчик обращался с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда. Определением от 29.05.2020 предоставлена отсрочка судебного решения до 31.12.2020.

Обращаясь вновь с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, ответчик ссылается на то, что решение суда не исполнено по причине отсутствия финансирования и отказа сельского Совета депутатов в выделении необходимой денежной суммы.

Удовлетворяя требования о предоставлении заявителю отсрочки исполнения решения суда от 29.08.2018, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем представлены доказательства невозможности своевременного исполнения судебного акта, поскольку ответчиком предпринимаются меры для исполнения решения - направлены ходатайства о выделении денежных средств на исполнение решения суда.

Изучив материалы дела, судья судебной коллегии приходит к выводу о том, что постановленное судом первой инстанции определение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку оснований для отсрочки исполнения решения суда не имеется, бесспорных доказательств наличия обстоятельств, затрудняющих или препятствующих исполнению судебного акта, администрацией Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края не представлено.

Отсрочка исполнения решения суда в данном случае повлечет за собой длительное неисполнение вступившего в законную силу судебного решения, что будет противоречить общим принципам правосудия и приведет к дальнейшему нарушению прав неопределенного круга лиц.

Доводы администрации Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края о том, что для исполнения судебного акта требуются значительные временные затраты, не свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда и не относятся к тем исключительным обстоятельствам, с которыми закон связывает возможность предоставления отсрочки на столь продолжительный срок, учитывая, что с момента вынесения решения суда прошло более двух лет.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Не смотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Кроме того, ответчик фактически обосновал заявление об отсрочке теми же доводами, которые уже были предметом рассмотрения ранее, не сообщив о каких-либо новых обстоятельствах, препятствующих исполнению решения.

При таком положении, предоставление отсрочки исполнения решения суда не соответствует правовым принципам, ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, ущемляет интересы взыскателей, не обеспечивает баланс интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Курагинского районного суда Красноярского края от 19 февраля 2021 года отменить.

В удовлетворении заявления администрации Рощинского сельсовета Курагинского района Красноярского края о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от 29.08.2018 по гражданскому делу по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования Рощинский сельсовет о возложении обязанности провести обследование гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования, отказать.

Судья Ю.М. Макарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка