Дата принятия: 17 декабря 2018г.
Номер документа: 33-5721/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года Дело N 33-5721/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Копотева И.Л.,
судей: Гулящих А.В., Нургалиева Э.В.,
при секретаре Вахрушевой Л.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 17 декабря 2018 года гражданское дело по иску Абрамовой Ю. В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО1, к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике (далее - МВД по УР) о перерасчете пенсии по потере кормильца, по апелляционной жалобе представителя ответчика Самоволькиной И. Р., действующей на основании доверенности от 20 декабря 2017 года, выданной на срок по 31 декабря 2018 года, на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 17 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., судебная коллегия
установила:
Абрамова Ю.В., действуя за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО1, обратилась в суд с иском к МВД по УР (с учетом уточнения предмета иска) о признании незаконным отказа ответчика в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца по её заявлению от 27 декабря 2017 года, о признании за ними права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" (далее - Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1); о возложении на ответчика обязанности исчислять пенсию по случаю потери кормильца Абрамовой Ю.В. и ФИО1 в соответствии с действующим законодательством с учетом её повышения в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 со дня возникновения права - с 28 декабря 2017 года до наступления обстоятельств, влекущих изменение или отмену права на получение пенсии по потере кормильца, и произвести перерасчет и выплатить разницу пенсий по случаю потери кормильца, фактически полученных Абрамовой Ю.В. и ФИО1, и пенсии, увеличенной на размер, предусмотренный п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, за период, равный году до заявления о перерасчете пенсии, с 27 декабря 2016 года по 27 декабря 2017 года.
Данные требования истцом Абрамовой Ю.В. обоснованы нарушением ответчиком её права и права её сына, являющихся получателями пенсии по случаю потери кормильца, назначенной по случаю гибели ФИО2, погибшего дд.мм. 2013 года в г. Буйнакске в результате боевых действий (как члену семьи ветерана боевых действий), на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере с учетом п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
В судебном заседании истец Абрамова Ю.В. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Самоволькина И.Р. исковые требования не признала, считая требования истца не основанными на законе.
Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 17 июля 2018 года исковые требования Абрамовой Ю.В. удовлетворены; признано незаконным решение Отдела пенсионного обеспечения МВД по УР от 2 января 2018 года в части отказа в назначении надбавки к пенсии по случаю потери кормильца Абрамовой Ю.В. и ФИО1; признано право Абрамовой Ю.В. и ФИО1 на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1; на МВД по УР возложены обязанности исчислять пенсию по случаю потери кормильца Абрамовой Ю.В. и ФИО1 в соответствии с действующим законодательством с учетом её повышения в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 со дня возникновения права - с 28 декабря 2017 года до наступления обстоятельств, влекущих изменение или отмену права на получение пенсии по потере кормильца, и произвести перерасчет и выплатить разницу пенсий по случаю потери кормильца, фактически полученных Абрамовой Ю.В. и ФИО1, и пенсии, увеличенной на размер, предусмотренный п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, за период, равный году до заявления о перерасчете пенсии, с 27 декабря 2016 года по 27 декабря 2017 года; с МВД по УР в пользу Абрамовой Ю.В. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, полагая, что право на повышение пенсии в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 может быть предоставлено только самому участнику боевых действий, льготное пенсионное обеспечение связано с личностью получателя пенсии, наличием у него соответствующего звания и статуса, но не лица, в связи с гибелью (смертью) которого назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, Абрамова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой сотрудника органов внутренних дел <должность> ФИО2, умершего дд.мм. 2013 года в г. Буйнакске Республики Дагестан при исполнении служебно-боевых задач <данные изъяты>.
ФИО1, родившийся дд.мм. 2007 года, является сыном ФИО2
С 1 мая 2013 года Абрамова Ю.В. и ФИО1 получают пенсию по случаю потери кормильца. Какого-либо повышения к пенсии Абрамовой Ю.В. и ФИО1 не назначено.
27 декабря 2017 года Абрамова Ю.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
2 января 2018 года ответчиком письмом N в удовлетворении указанного заявления отказано со ссылкой на то, что повышение пенсии, установленное п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, применяется к самим ветеранам боевых действий, к которым истец не относится.
Разногласия сторон относительно права Абрамовой Ю.В. и ФИО1 на получение пенсии в повышенном размере послужили поводом для обращения истца в суд с настоящими требованиями и стали предметом судебного разбирательства.
Признавая исковые требования обоснованными и возлагая на МВД по УР обязанность по перерасчету Абрамовой Ю.В. и ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца, суд первой инстанции исходил из того, что члены семей лиц, обладающих правом на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, обладают правом на такой перерасчет независимо от наличия у них статуса ветерана боевых действий.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда.
Порядок пенсионного обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службе войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей устанавливается Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
В силу п. "г" ч. 1 ст. 45 указанного Закона пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
Повышению в соответствии с указанной нормой подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
По смыслу статьи 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца приобретают семьи лиц, указанных в статье 1 данного закона.
Таким образом, исходя из системного толкования указанных положений закона, действующее законодательство допускает повышение пенсии по случаю потери кормильца лицам, являющимся родственниками ветерана боевых действий.
С учетом того, что Абрамова Ю.В. и ФИО1 являются членами семьи ветерана боевых действий и получателями пенсии по потере кормильца, указанные обстоятельства были установлены в судебном заседании на основании совокупности письменных доказательств и не оспаривались ответчиком, суд первой инстанции правомерно указал на возникновение у Абрамовой Ю.В. и ФИО1 права на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом требований п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и удовлетворил исковые требования.
Довод апелляционной жалобы об том, что законом определен ограниченный круг лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, к которому не относятся члены семьи ветерана боевых действий, основан на ошибочном толковании норм законодательства и не может являться основанием к отказу в удовлетворении иска.
Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Процессуальный закон судом не нарушен.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 17 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МВД по УР Самоволькиной И.Р. оставить без удовлетворения.
Председательствующий И.Л. Копотев
Судьи А.В. Гулящих
Э.В. Нургалиев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
