Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-5716/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М. В.,

судей Верхотуровой И. В., Железовского С. И.,

при секретаре Пащенко Я. А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 августа 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-880/2021 по иску Найдёнова Ю.И. к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, краевому государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" о взыскании денежных средств в порядке регресса,

по апелляционной жалобе истца Найдёнова Ю. И. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 16 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., объяснения представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Хабаровского края - Процко Е. А., представителя ответчика краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" - Максимовой Е. А., судебная коллегия

установила:

Найдёнов Ю. И. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о взыскании денежных средств в порядке регресса.

В обоснование требований истец указал, что он является неработающим пенсионером и имеет право на ежемесячную денежную компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ЕДК), а также на региональную социальную доплату к пенсии (далее - РСД).

Распоряжением руководителя отдела социальной поддержки населения по Центральному району N 226 от 22 апреля 2016 года Найдёнову Ю. И. приостановлена выплата ЕДК в связи с наличием у него задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.

9 августа 2018 года истец оплатил задолженность, но ответчик ранее приостановленную выплату ЕДК не возобновил.

Кроме того, ответчик не производил выплату РСД.

Указанные действия ответчика привели к возникновению задолженности по выплате ЕДК и РСД.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика Министерства социальной защиты населения Хабаровского края в свою пользу в порядке регресса сумму 109348 руб 10 коп.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" (далее - КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску"), в качестве третьего лица привлечено государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 (далее - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае).

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 16 марта 2021 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец Найдёнов Ю. И. просит решение суда отменить. Доводы жалобы аналогичны доводам, указанным в иске.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик Министерство социальной защиты населения Хабаровского края просит решение суда ставить без изменения.

В возражениях на жалобу истца соответчик КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" указал, что причитающиеся истцу выплаты произведены в полном объеме.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из материалов дела истец, имея статус инвалида второй группы, являлся получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (ЕДК), назначенной с 1 января 2010 года.

Выплата истцу ЕДК приостанавливалась в связи с наличием у Найдёнова Ю. И. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Указанная выплата возобновлена в сентябре 2020 года в связи с поступившей информацией о взыскании с Найдёнова Ю. И. в судебном порядке долга по оплате за жилье и коммунальные услуги. После указанных событий истцу начислена и выплачена ЕДК в размере 57756 руб 29 коп. В настоящее время выплата ЕДК производится регулярно каждый месяц.

Кроме того истец получал региональную социальную доплату (РСД) в порядке, предусмотренном положениями статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 года N 352-пр "Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии".

Выплата истцу РСД приостанавливалась в те периоды времени, когда общая сумма его материального обеспечения превышала величину прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае.

Оценив указанные обстоятельства, руководствуясь Федеральным законом от 17 июля 1999 ода N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (статья 12.1), Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 17), Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 года N 352-пр "Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии", суд первой инстанции обоснованно отказал в иске, поскольку в ходе рассмотрения дела доказано, что задолженность ответчиков перед истцом по спорным выплатам отсутствует, истцу в полном объеме произведены причитающиеся выплаты ЕДК и РСД.

Ответчиком и соответчиком предоставлены достаточные доказательства, соответствующие критериям относимости и допустимости, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, а также того, что приостановка ответчиками спорных социальных выплат являлась правомерной и обоснованной.

Согласно подпункту "г" пункта 4.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 432-пр "О Порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края" выплата ЕДК приостанавливается по решению руководителя Центра социальной поддержки населения при наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или невыполнение гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с пунктом 4.4[2] Постановления Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 432-пр при отсутствии уважительных причин возникновения обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 4.2 настоящего Порядка, выплата ЕДК возобновляется по решению руководителя Центра социальной поддержки населения после полного погашения гражданином задолженности или заключения и (или) выполнения соглашения о погашении задолженности с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, с месяца приостановления выплаты.

Возобновление выплаты осуществляется на основании заявления и документов, подтверждающих погашение гражданином задолженности или заключения и (или) выполнения соглашения о погашении задолженности с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения дела доказано, что выплата ЕДК приостанавливалась в связи имеющейся у истца задолженностью и после того, как задолженность по оплате ЖКУ истцом была погашена, ответчики произвели выплату ЕДК в полном размере - 57756 руб 29 коп.

В силу пункта 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии (РСД) устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что РСД истцу приостанавливалась в те периоды, когда общая сумма его материального обеспечения превышала величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в Хабаровском крае, что соответствует указанной выше норме права.

Апелляционная жалоба истца указанные выводы и обстоятельства не опровергает.

Доводы жалобы истца являлись предметом разбирательства суда первой инстанции, им дана верная юридическая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается. Основания для переоценки доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств отсутствуют.

Таким образом, решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 16 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Найдёнова Ю.И. к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, краевому государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" о взыскании денежных средств в порядке регресса - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Найдёнова Ю. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка