Дата принятия: 13 февраля 2023г.
Номер документа: 33-5709/2023
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2023 года Дело N 33-5709/2023
г. Красногорск, Московская область 13 февраля 2023 года
Московский областной суд в составе председательствующего судьи Першиной С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гриценко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора на определение Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
решением Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> удовлетворены исковые требования Прокурора города Жуковского в интересах неопределенного круга лиц к Московской областной молодежной общественной организации "Военно-спортивный клуб "Беркут" о признании деятельности незаконной, запрете использовать помещение в подвале жилого дома.
Указанным решением суда деятельность Московской областной молодежной общественной организации "Военно-спортивный клуб "Беркут" по предоставлению образовательной деятельности физкультурно-спортивного назначения для лиц, не достигших возраста 18 лет, в нежилом помещении общей площадью 231,10 кв.м. (часть подвального помещения) пятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты> признана незаконной.
Председателю Московской областной молодежной общественной организации "Военно-спортивный клуб "Беркут" фио запрещено использовать нежилое помещение общей площадью 231,10 кв.м. (часть подвального помещения) пятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты>, для организации по предоставлению образовательной деятельности физкультурно-спортивного назначения для лиц, не достигших возраста 18 лет.
Апелляционным определением Московского областного суда от <данные изъяты> решение Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставлено без изменения
Ответчик в лице председателя Московской областной молодежной общественной организации "Военно-спортивный клуб "Беркут" фио обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до <данные изъяты>, ссылаясь на то, что в настоящий момент им проводятся мероприятия по аренде недвижимого имущества с целью размещения ВСК "Беркут" в соответствии с установленными нормами действующего законодательства и соблюдения прав и защиты несовершеннолетних детей. Предварительно заключить договор совместного пользования недвижимым имуществом возможно с МБОУ школа-интернат, но только после заключения межведомственной комиссии по проведению оценки последствий сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование закрепленного за муниципальными образовательными организациями имущества для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей г.о. Жуковский.
Таким образом, фактически исполнить решение суда будет возможно после <данные изъяты>, когда состоится официальное открытие МБОУ школа-интернат после капитального ремонта и будет заключение межведомственной комиссии.
Определением Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> заявление удовлетворено; Московской областной молодежной общественной организации "Военно-спортивный клуб "Беркут" фио предоставлена отсрочка исполнения решения Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> на срок до 1.03.2022г.
Не согласившись с определением суда, прокурором города Жуковский, подано апелляционное представление, в котором просит об отмене определения суда, как незаконного и необоснованного.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал, изучив доводы представления, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение вынесено с нарушением норм процессуального права, а поэтому не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу части 1 статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 25 постановления от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Учитывая, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов взыскателя, то основания для предоставления отсрочки должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15, 17, 19 и 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Указанные нормы права не содержат конкретный перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, а лишь устанавливают в качестве критерия для их определения обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие или отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.
Исходя из изложенного, заявитель, обратившийся к суду с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление к указанному сроку.
ВСК "Беркут" занимается военно-патриотическим воспитанием и подготовкой призывников и допризывной молодежи. В клубе организованы занятия по военно-прикладным видам спорта.
Свою образовательную деятельность физкультурно-спортивного назначения для детей ВСК "Беркут" осуществляет в нежилом помещении общей площадью 231,10 кв.м, (часть подвального помещения) пятиэтажного многоквартирного жилого дома 1961 года постройки по адресу: <данные изъяты>.
Ведение ВСК "Беркут" образовательной деятельности физкультурно-спортивного назначения для детей в указанном подвальном нежилом помещении жилого дома (организация детского досуга, проведение спортивных мероприятий) противоречит п. 8 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" и п. 4.2 СП 2.1.2.3304-15 Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта".
В силу п. 8 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 N 1479 запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
Таким образом, законом установлен полный запрет на ведение образовательной деятельности для детей в подвальных помещениях.
Вместе с тем, приведенные ответчиком доводы о невозможности заключить договор совместного пользования с МБОУ школа-интернат для дальнейшего фактического местонахождения в образовательной организации, поскольку официальное открытие МБОУ школа-интернат состоится после капитального ремонта и составления заключения межведомственной комиссии, не являются исключительными для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Кроме того, капитальный ремонт в образовательном учреждении МБОУ школа-интернат завершился <данные изъяты> и в настоящее время имеются основания заключить вышеуказанный договор не только с МБОУ школа-интернат, но и с другими юридическими лицами, в том числе на коммерческой основе.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает определение суда от <данные изъяты> подлежащим отмене с разрешением вопроса по существу, отказав в удовлетворении заявления Московской областной молодежной общественной организации "Военно-спортивный клуб "Беркут" об отсрочке исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определила:
определение Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> отменить.
Разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления председателя Московской областной молодежной общественной организации "Военно-спортивный клуб "Беркут" фио об отсрочке исполнения решения суда - отказать.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка