Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-5708/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-5708/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Прониной Л.Г.,
судей Голубевой И.В.,
Кривцовой О.Ю.,
при секретаре Фатхлисламовой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ярмаковой Х.Х., Ярмакова Ш.У., Ярмакова И.У. на решение Салаватского городского суда РБ от 26 ноября 2019 года, которым:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" к Ярмаковой Халиме Хабибрахмановне о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворены.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" обратилось в суд с иском к Ярмаковой Х.Х. о предоставлении доступа в жилое помещение, в обосновании иска указав, что истец осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: адрес, на основании заключенного договора газоснабжения от 01.01.2007 между ООО "Башкиргаз", ОАО "Газ-Сервис" и абонентом Ярмаковой Х.Х. Для ведения учета открыт лицевой счет N N... Согласно договору поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по вышеуказанному адресу, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательствами на условиях, предусмотренных договором. У ответчика прибор учета газа не установлен, в связи с чем количество потребленного газа определяется по нормативам потребления, исходя из того, что в помещении проживают 3 человека. По состоянию на 30.09.2019 сумма долга за потребленный газ по названному адресу составил 6 096,63 руб., из них: 4 571,21 руб. - задолженность за газ; 1 525,42 руб. - начисленные пени согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ. Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Во исполнении данного пункта истцом направлялись ответчику уведомления о наличии задолженности и приостановлении подачи газа, однако ответчиком меры по погашению задолженности не были приняты. Между специализированной организацией ПАО "Газпром газораспределение Уфа" и ответчиком заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (ТО ВДГО (ВКГО)). Сотрудниками неоднократно ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и ПАО "Газпром газораспределение Уфа" (филиал в г. Салават) были осуществлены выезды для проведения прекращения поставки газа, однако сотрудникам не был предоставлен доступ в жилое помещение, о чем были составлены акты с участием члена семьи Ярмакова И.У. На основании изложенного, истец просил обязать Ярмакову Х.Х. предоставить доступ представителей ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в названное жилое помещение для производства работ по приостановлению поставки газа путем отключения газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до полного погашения задолженности перед ООО "Газпром межрегионгаз Уфа", взыскать с неё расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Обжалуемым решением суда постановлено: исковые требования общества с ограниченной ответственностью ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" к Ярмаковой Халиме Хабибрахмановне о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Обязать Ярмакову Халиму Хабибрахмановну предоставить доступ представителей ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в жилое помещение по адресу: адрес, для производства работ по приостановлению поставки газа путем отключения газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до полного погашения задолженности перед ООО "Газпром межрегионгаз Уфа".
Взыскать с Ярмаковой Халимы Хабибрахмановны в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней ответчик Ярмакова Х.Х., третьи лица Ярмаков Ш.У, Ярмаков И.У. просят решение суда отменить, ссылаясь на его немотивированность. Указывают, что ходатайствам Ярмакова И.У. судом оценка не была дана, истец представил суду подложные документы, заявленные истцом требования подлежат рассмотрению мировым судьей в порядке приказного производства, а не искового, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" Шамсутдинов Р.Р. просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Ярмакова Х.Х., третьи лица Ярмаков И.У., Ярмаков Ш.У., извещённые о времени и месте проведения заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявок суду не сообщили.
Представитель третьего лица ПАО "Газпром газораспределение Уфа" Демчук Е.С. в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя ПАО "Газпром газораспределение Уфа".
Участвующие в деле лица также извещались о судебном заседании суда апелляционной инстанции по данному делу посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно требованиям ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.
Согласно отчёту, сформированному ГАС "Правосудие", информация об апелляционном рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Башкортостан 10 марта 2020 года.
С учётом изложенного, судебная коллегия полагает возможным с учётом требований статей 167, 327 ГПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя истца Шамсутдинова Р.Р., возражавшего доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик Ярмакова Х.Х., являясь потребителем коммунальной услуги - газоснабжение, в нарушение заключенного с истцом договора плату за газ в установленный срок и в полном объёме не производила, на письменное уведомление о приостановлении поставки газа не отреагировала, доступу представителей истца к газовому оборудованию в квартире препятствовала, в связи с чем пришёл к выводу об обоснованности требований истца к Ярмаковой Х.Х. об обязании её предоставить доступ представителей ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и ПАО "Газпром газораспределение Уфа" в названное жилое помещение для производства работ по приостановлению поставки газа путем отключения газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до полного погашения задолженности перед истцом.
С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Нормами статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьями 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).
В соответствии с пп. "а" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно пункту 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" является поставщиком газа.
На основании решения участников ООО "Башкиргаз" от 02.11.2010 N 43 ООО "Башкиргаз" переименовано в общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" (сокращенное наименование ООО "Газпром межрегионгаз Уфа").
Ответчик Ярмакова Х.Х. является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, что подтверждается ордером N... серии N СГ от дата.
Между ООО "Башкиргаз" и абонентом Ярмаковой Х.Х. 01.01.2007 заключен договор газоснабжения для жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, открыт лицевой счет N... на имя ответчика Ярмаковой Х.Х.
По указанному адресу вместе с Ярмаковой Х.Х. на регистрационном учете по месту жительства состоят: Ярмаков Ш.У., Ярмаков И.У.
По лицевому счету за период с 01.01.2017 по 30.09.2019 числится задолженность по оплате услуг газоснабжения в размере 4 571,21 руб., пени в размере 1 525,42 руб.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 2 по г. Салават от 07.10.2019 взыскана солидарно с Ярмаковой Х.Х., Ярмакова Ш.У., Ярмакова И.У. задолженность за потребленный газ в размере 4 571,21 руб., пени в размере 1525,42 руб., государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Согласно пункту "в" статьи 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. При этом поставщик газа обязан предварительно письменно уведомить об этом абонента.
По пункту 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
14.06.2019 ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" направило Ярмаковой Х.Х. уведомление о приостановлении подачи газа, указав, что по состоянию на 14.06.2019 числится задолженность по оплате за потребленный газ в размере 7 538,13 руб., пени в размере 1 300,66 руб., в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня получения письма приостановит подачу газа.
Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления N 45325033010769 Ярмаковой Х.Х. требование получено 25.06.2019.
Согласно пункту 3 Правил поставки газа, специализированной организацией является газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу.
Факт воспрепятствования ответчиком в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден актами об ограничении допуска от 09.07.2019, 28.08.2019, 20.09.2019, из которых следует, что сотрудниками ПАО "Газпром межрегионгаз Уфа" и ПАО "Газпром газораспределение Уфа"" осуществлялись выходы в жилое помещение по адресу: адрес, с целью проведения работ по приостановлению газа, однако в квартиру доступ им обеспечен не был (л.д. 24, 25, 28).
Процедура уведомления ответчика о намерении истца в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа не нарушена, и правовых оснований для чинения препятствий в осуществлении истцом работ по прекращению поставки газа у ответчика не имеется.
Отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на ответчика необоснованно, суду не представлено, равно как и не представлены доказательства погашения задолженности в течение 2 расчётных периодов подряд на момент рассмотрения спора по существу.
При таких обстоятельствах, исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" к Ярмаковой Халиме Хабибрахмановне о предоставлении доступа в жилое помещение судом обоснованно удовлетворены.
Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении суда дана правильная оценка, правила оценки доказательств судом не нарушены, применён закон, подлежащий применению к данным правоотношениям.
Доводы апелляционной жалобы о подложности представленных истцом документов, отсутствии полномочий у представителя истца на подачу иска и участие в судебном заседании, неподсудности данного дела районному суду являются необоснованными.
Процессуальных нарушений судом при принятии иска к производству суда, рассмотрении дела и вынесении решения, судом не допущено.
При таком положении оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Салаватского городского суда РБ от 26 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярмаковой Х.Х., Ярмакова Ш.У., Ярмакова И.У. - без удовлетворения.
Председательствующий Пронина Л.Г.
Судьи Голубева И.В.
Кривцова О.Ю.
Справка: судья Пономарева И.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
