Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33-5702/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33-5702/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
судей: Беспаловой В.В., Решетниковой О.В.,
при секретаре Каргаполовой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестеха Марии Семеновны к администрации города Мегиона о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
по апелляционной жалобе администрации города Мегиона на решение Мегионского городского суда от 27 мая 2021 года, которым постановлено:
"иск Пестеха Марии Семеновны к администрации города Мегиона о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать администрацию города Мегиона предоставить Пестеха Марии Семеновне другое благоустроенное жилое помещение (квартиру), по договору социального найма, находящееся в границах муниципального образования города Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, общей площадью не менее 25,3 кв.м., в том числе жилой площадью 15,8 кв.м., состоящее из одной жилой комнаты и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям, взамен признанного в установленном порядке непригодным для проживания квартиры (адрес).
Заслушав доклад судьи Беспаловой В.В., судебная коллегия
установила:
Пестеха М.С. обратилась в суд с указанным выше иском. Требования мотивированы тем, что с 1988 года проживает в квартире (адрес), в связи со смертью мужа (ФИО)3 договор социального найма был перезаключен с истцом. Распоряжением главы г. Мегиона N 954 от 24.11.2006 года на основании заключения межведомственной комиссии N 74 дом N(адрес) признан непригодным для постоянного проживания граждан. Постановлением главы города Мегиона N 2043 от 29.08.2013 года признана необходимость сноса жилого дома (адрес) и отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений в срок до 01.12.2014 года. В дальнейшем этот срок неоднократно продлялся постановлениями администрации г.Мегиона N 3010, 3025, 2982, 2457, 2959, на момент рассмотрения иска срок отселения жильцов установлен до 30.11.2023 года. Многочисленные постановления, которыми продляется срок отселения жильцов являются незаконными, поскольку проживание в аварийном доме опасно для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем, и истца в том числе. Просит обязать администрацию города Мегиона предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте г. Мегиона, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью не менее 25,3 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 15,8 кв.м., взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).
Суд постановилвышеизложенное решение, с которым не согласился ответчик.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Мегиона Власова Е.В. просит решение судьи отменить, принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на незаконность принятого решения, нарушение норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что спор по вопросу выселения истца отсутствует, в связи с чем ссылка суда в решении на положения статей 85, 89 Жилищного кодекса РФ несостоятельна. Кроме того, согласно постановлению администрации города Мегиона от 27.12.2019 года N 2959 срок для жильцов из числа нанимателей установлен до 30.11.2023 года. Установление такого срока объясняется тем, что на территории городского округа город Мегион насчитывается более 180 многоквартирных жилых дома, признанных аварийных и подлежащих сносу. Для отселения жильцов из аварийных домов требуются значительные денежные средства. Без поступления денежных средств из бюджета автономного округа реализовать мероприятия по отселению жильцов из аварийных домов не представляется возможным. В соответствии с адресной программой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и адресной программой города Мегиона по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, планируемая дата окончания переселения граждан из жилого дома (адрес) установлена до 30.11.2022 года. Учитывая исключительную компетенцию органа местного самоуправления по установлению сроков отселения, считает правомерным установление указанного срока отселения жильцов из числа нанимателей из непригодных для проживания жилых помещений, в том числе, истца из занимаемого жилого помещения и полагает необходимым соблюдать этот срок.
В возражениях на апелляционную жалобу истец указывает на несостоятельность ее доводов и просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, истец проживает по адресу: (адрес), ХМАО-Югра на основании договора социального найма от 14 июля 2019 года.
Данное жилое помещение является муниципальной собственностью города Мегиона (л.д.96).
Заключением муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, утвержденной постановлением главы города Мегиона от 14.04.2006 N 155 жилой дом по адресу: (адрес) признан непригодным для проживания (л.д. 15-16).
Распоряжением города Мегиона N 954 от 24.11.2006 года жилой дом N (адрес) признан непригодным для постоянного проживания, сроком отселения граждан до 01.01.2007 года (л.д. 17-18).
Постановлением администрации города Мегиона от 29.08.2013 года N 2043 признана необходимость сноса дома по (адрес), сроком отселения до 01.12.2014 года (л.д.19-20).
Постановлениями администрации города Мегиона от 16.12.2014 N 3010, от 11.12.2015 N 3025, от 15.12.2016 N 2982, от 07.12.2017 N 2457, от 27.12.2019 N 2959 срок отселения жильцов неоднократно продлевался, последний срок установлен до 30.11.2023 года (л.д.24-28).
Заключением о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу N 385 от 02.08.2013 года жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве; с учетом высокой степени имеющегося физического износа здания (64%) и недопустимого и аварийного состояния ряда несущих и ограждающих конструкций, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21-23).
Согласно техническому заключению ООО "Мегапроект" по дополнительному обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций жилых помещений (номер) установлено, что ограждающие и несущие конструкции многоквартирного жилого дома, расположенного по (адрес), представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния (л.д.29-34).
Заключением ООО "Форвард" Арх. N ОТС-0219-06-13 от 02.06.2013 года по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания, расположенного по (адрес) установлено, что данный жилой дом подлежит выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций; не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве; признается аварийным (л.д.42-95).
Доказательств в опровержение вышеуказанных выводов ответчиком не представлено.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Поскольку дом, в котором расположено жилое помещение истца, признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния, суд правильно пришел к выводу о возникновении у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению истцу жилого помещения взамен ранее занимаемого по договору социального найма, исходя из положений ст. ст. 86, 89 ЖК РФ, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
При этом доводы ответчика о том, что расселение жильцов аварийного дома будет осуществлено в порядке очередности и в сроки установленные администрацией города Мегиона, подлежат отклонению.
На основании материалов дела суд установил, что жилой дом, в котором проживает истец, не соответствует предъявляемым к жилому помещению требованиям, находится в аварийном состоянии, представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния, дальнейшая безаварийная эксплуатация дома невозможна, что подтверждается выводами экспертиз.
Как следует из материалов дела, доказательств тому, что ответчиком приняты меры к обеспечению безопасности проживания жильцов, не представлено. Ответчик не представил суду сведений о возможности дальнейшего поддержания поврежденных и пришедших в негодность конструкций в нормальном состоянии и выделении для этих целей финансовых средств. Обоснованность установления срока сноса дома не доказана.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что предоставление истцу иного жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от установленного ответчиком срока расселения дома, поскольку установленные сроки указаны без учета технического состояния аварийного жилого дома.
Кроме того, суд перовой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика об отсутствии денежных средств, необходимых для приобретения жилых помещений, указав в решении, что предоставление истцу другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от финансового положения ответчика, наличия в муниципальном жилом фонде иных домов, признанных непригодными для проживания ранее.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы судом надлежаще, в дополнительной проверке не нуждаются. Выводы суда мотивированные и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Решение суда отвечает требованиям ст. 198 ГПК РФ. Нормы материального права вопреки доводам апелляционной жалобы применены судом правильно. Оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ для отмены судебного решения, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 27 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Мегиона - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 25 августа 2021 года.
Председательствующий
Иванова И.Е.
Судьи
Беспалова В.В. Решетникова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
