Дата принятия: 03 июля 2018г.
Номер документа: 33-570/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2018 года Дело N 33-570/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Шихановой О.Г.
судей Андреевой А.В.
Антакановой Е.В.
при секретаре Мучкаевой Р.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арашаева А.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия о признании незаконным отказа во включении в общий трудовой стаж периода нахождения в спецпоселении, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периода нахождения в спецпоселении в тройном размере и произвести перерасчет пенсии по апелляционной жалобе истца Арашаева А.Д. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 апреля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Андреевой А.В., объяснения Арашаева А.Д. поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия Коптева В.А., судебная коллегия
установила:
Арашаев А.Д. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим.
В связи с вступлением в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 1 января 2012 г. пенсионный орган произвел перерасчет получаемой им с 2010 г. пенсии по старости, при этом не включил в общий трудовой стаж время его нахождения в спецпоселении в период с 04 марта 1951 г. по март 1956 г. Не согласившись с этим, он подал в пенсионный орган заявление о включении названного периода в стаж в тройном размере, но получил отказ. Считает данный отказ незаконным ввиду его противоречия положениям ст. 16 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий", согласно которым период нахождения в спецпоселении (ссылке) лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, подлежит включению в общий трудовой стаж для назначения пенсии в тройном размере.
Просил признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Элисте Республики Калмыкия об отказе во включении в общий трудовой стаж периода нахождения в спецпоселении, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж указанный период нахождения в спецпоселении в тройном размере и с учетом этого произвести перерасчет размера пенсии с марта 2018 г.
В судебном заседании истец Арашаев А.Д. просил удовлетворить иск.
Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Элисте Республики Калмыкия от 09 февраля 2018 г. Коптев В.А. иск не признал, пояснив, что истцу произведен перерасчет пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии выплачивается ему.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 апреля 2018 г. в удовлетворении исковых требований Арашаева А.Д. отказано.
В апелляционной жалобе истец Арашаев А.Д. просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на доводы, приведенные в иске. Также указывает, что при вынесении решения судом не учтены приведенные им нормы материального права, а также положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 1995 г. N6-П "По делу о проверке конституционного статей 2.1 и 16 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий" в связи с жалобой гражданки З.В.Алешниковой", согласно которому условием включения периода нахождения в спецпоселении (ссылке) в общий трудовой стаж является факт необоснованного применения репрессий вне зависимости от возраста. Неправомерным находит вывод суда о том, что период нахождения в спецпоселении до достижения репрессированными 16-летнего возраста не подлежит включению в общий трудовой стаж.
В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 17декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и исходил из того, что при расчете размера трудовой пенсии по старости права истца не нарушены, выплата пенсии производится ему в наиболее выгодном для него размере; правовых оснований для включения в общий трудовой стаж истца для назначения указанной пенсии периода его пребывания в спецпоселении не имеется.
С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют требованиям закона.
Назначение и выплата трудовой пенсии по старости с 01 января 2002 г. регулировались положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Другие законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие условия нормы пенсионного обеспечения, применялись в части, ему не противоречащей.
В соответствии с данным Федеральным законом трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной.
Размер страховой части указанной пенсии определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (ст.14 указанного Федерального закона).
В силу требований ст. 29 названного Федерального закона расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в соответствии со ст. 30 Федерального закона.
Статьей 30 этого же закона предусмотрено, что для определения расчетного пенсионного капитала производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) преобразования по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Федерального закона N 173-ФЗ).
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, 4, 6 настоящей статьи.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в связи с вступлением в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 1 января 2002 г. пенсионным органом произведен перерасчет трудовой пенсии по старости, получаемой Арашаевым А.Д. с 01 июля 2010 г., путем оценки его пенсионных прав по состоянию на указанную дату путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с исчислением расчетного размера трудовой пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Федерального закона N173-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий.
Из материалов пенсионного дела видно, что при указанном расчете пенсионным органом на основе имеющихся документов был учтен общий трудовой стаж истца на 1 января 2002 г. - *** лет и с учетом этого стажевый коэффициент - 0,58 (55% за *** лет общего трудового стажа, требуемых для мужчин, + 3 % - за *** года сверх требуемых); отношение фактического среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за период с января 1981 г. по декабрь 1985 г. - 1,2 (ЗР/ЗП), среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, соответствующий размер повышения пенсии ввиду необоснованного применения репрессий, суммарного индекса увеличения пенсий на 4 марта 2011 г.
С учетом подсчитанного таким образом размера расчетного пенсионного капитала, суммы валоризации (10% + 19 % (за стаж до 01 января 1991 г.) размер трудовой пенсии истца по состоянию на 04 марта 2011 г. составил ***, с 1 февраля 2015 г. - ***.
Оснований не согласиться с тем, что данный расчет произведен правильно, в соответствии с требованиями вышеприведенного Федерального закона N 173-ФЗ, не имеется.
Назначение трудовой пенсии по старости истцу по правилам п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ не является для него выгодным, поскольку ее размер без применения индивидуального коэффициента пенсионера существенно ниже, чем она была ему назначена, в частности, по состоянию на 1 февраля 2015 г. пенсия составила бы 6 599 руб. 44 коп.
Что касается общего трудового стажа истца, учтенного при исчислении размера пенсии в соответствии с положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, то суд правомерно исходил из того, что в него не подлежит включению период нахождения последнего в спецпоселении (ссылке), поскольку указанной нормой предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат включение в общий трудовой стаж застрахованных, период нахождения в спецпоселении (ссылке) в этом перечне не значится.
Не подлежит включению в общий трудовой стаж истца указанный спорный период и при исчислении ему пенсии по правилам п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173 - ФЗ.
Данным пунктом предусмотрено включение в общий трудовой стаж периода пребывания в спецпоселении (ссылке) гражданам, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в тройном размере, однако к истцу данное положение закона не применимо.
Так, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", время пребывания в спецпоселениях (ссылке) граждан из числа репрессированных народов и впоследствии реабилитированных подлежит включению в общий трудовой стаж в календарном порядке со дня достижения ими шестнадцатилетнего возраста, так как по ранее действовавшему трудовому законодательству именно с этого возраста такие лица могли привлекаться к труду. В случае представления доказательств того, что лицо было привлечено к труду в более раннем возрасте, весь период работы подлежит включению в общий трудовой стаж независимо от возраста этого лица.
Как видно из материалов дела, истец пребывал в спецпоселении (ссылке) в возрасте до 16 лет, доказательств его привлечения к труду в более раннем возрасте суду им не представлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что оснований для включения в общий трудовой стаж истца периода его пребывания в спецпоселении (ссылке) для исчисления трудовой пенсии по старости не имеется, исчисление и выплата трудовой пенсии по старости истцу ответчиком производится в наиболее выгодном для него размере, ввиду чего перерасчету она не подлежит.
С учетом изложенного ссылка в жалобе на положения Закона РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий", постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 1995 г. N 6-П "По делу о проверке конституционного статей 2.1 и 16 Закона РСФСР от 18 октября 1991 года "О реабилитации жертв политических репрессий" в связи с жалобой гражданки З.В.Алешниковой" несостоятельна, поскольку не опровергают вышеприведенные выводы суда.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 апреля 2018 года оставить без изменения.
Председательствующий О.Г. Шиханова
Судьи Е.В. Антаканова
А.В. Андреева
Копия верна. Судья А.В. Андреева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
