Дата принятия: 21 августа 2018г.
Номер документа: 33-570/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2018 года Дело N 33-570/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего: Лобыкина С.Н.,
судей: Бельмас И.Ю., Кириенко Ю.Ф.,
при секретаре судебного заседания: Родионовой Е.И.,
рассмотрев 21 августа 2018 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане, в помещении Магаданского областного суда, гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" к наследственному имуществу А., мэрии гор. Магадана, муниципальному образованию "Город Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана, о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг теплоснабжения, горячего водоснабжения жилого помещения, пени, по апелляционной жалобе департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, выступающего от лица муниципального образования "Город Магадан" на решение Магаданского городского суда от 10 мая 2018 года, которым иск удовлетворен частично.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ПАО "Магаданэнерго" (далее Общество) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу - квартире N..., дома N... по <адрес>, принадлежавшей А., умершему в апреле 2014 года, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, оказанных в данном жилом помещении, а также образовавшейся в связи с несвоевременной оплатой этих услуг пени за период с 1 ноября 2013 года по 28 февраля 2018 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что осуществлял в спорный период предоставление в квартире N..., дома N... по <адрес> коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения по оплате которых с 1 ноября 2013 года по 28 февраля 2018 года образовалась задолженность в размере 58 116,17 рублей и 17 165,81рублей, соответственно. Помимо этого, в связи с несвоевременным внесением платы за оказанные коммунальные услуги образовалась пеня в размере 16 175,67 рублей, которую Общество также предъявило к взысканию.
Просил истребовать у нотариуса сведения о принятии наследства, открывшегося после наступления смерти собственника квартиры N..., дома N... по <адрес> (А.), а после получения сведений о наследниках привлечь их (его) к участию в деле в качестве ответчика.
Определением Магаданского городского суда от 11 апреля 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена мэрия гор. Магадана.
Определением Магаданского городского суда от 3 мая 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана, выступающий от имени муниципального образования "Город Магадан".
В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер иска и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения за период с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года в сумме 66 426,68 рубля, а также пеню в сумме 25 248,20 рублей.
Решением Магаданского городского суда от 10 мая 2018 года, с учётом определения Магаданского городского суда от 18 мая 2018 года об устранении описки, а также дополнительного решения Магаданского городского суда от 4 июля 2018 года с муниципального образования "Гор. Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана за счёт средств казны муниципального образования "Гор. Магадан" в пользу истца взыскана задолженность по оплате оказанных коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения за период с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года в общей сумме 66 426,68 рублей, а также пеня в сумме 25 248,20 рублей. Помимо этого, за счёт ответчика возмещены судебные расходы Общества в размере 2 950,25 рублей, а также произведен возврат излишне уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 2 087,11 рублей. В удовлетворении иска к мэрии муниципального образования "Город Магадан" судом отказано.
В апелляционной жалобе департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана, выступающим от лица муниципального образования "Город Магадан", поставлен вопрос об отмене решения суда в части взыскания задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных после наступления смерти наследодателя - А., ссылаясь на отсутствие в жилом помещении иных зарегистрированных лиц и, как следствие, отсутствие факта потребления данных услуг.
Помимо этого полагает необоснованным взыскание судом пени в связи с тем, что о наличии обязанности по оплате коммунальных услуг и образовавшейся задолженности ответчик узнал лишь в ходе производства по настоящему делу, в связи с чем оснований для применения ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг не имеется.
Возражения на апелляционную жалобу истцом не подавались.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан вносить плату за коммунальные услуги (ст. ст. 155, 158 ЖК РФ).
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление и горячее водоснабжение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа в качестве выморочного имущества переходит жилое помещение, находящееся на соответствующей территории.
Данное жилое помещение, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Муниципальные образования, как публично-правовые образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК РФ).
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).
Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании наследственное имущество - квартира N..., дома N..., корпус N... по <адрес>, кадастровой стоимостью 1 326 618,36 рублей, принадлежавшая с 5 июня 2008 года А., умершему в апреле 2014 года, в качестве выморочного имущества перешла в собственность муниципального образования "город Магадан", у которого в соответствии со статьей 153 ЖК РФ с момента возникновения права собственности (дня открытия наследства - наступления смерти наследодателя) возникла обязанность по оплате коммунальных услуг, оказываемых в данном жилом помещении.
Согласно актовой записи отдела ЗАГС мэрии гор. Магадана N 357 от 29 апреля 2016 года, датой смерти А. является апрель 2014 года. Указанная дата внесена на основании медицинского свидетельства 44 N 015990 от 25 апреля 2016 года, выданного ОГКУЗ "Магаданское областное бюро СМЭ". Из содержания актовой записи следует, что причина смерти А. не установлена в связи с выраженной мумификацией трупа, обнаруженного по месту жительства 22 апреля 2016 года.
Постановлением мэрии города Магадана от 3 мая 2012 года N 1729 утвержден Порядок оплаты коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Пунктами 2-4 данного Порядка предусмотрено, что возмещение организациям, оказывающим коммунальные услуги расходов на указанные услуги, предоставляемые в незаселенные в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда производит департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (департамент ЖКХ), являющийся главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства в установленном для исполнения бюджета муниципального образования "Город Магадан" порядке на основании сводной бюджетной росписи и доведенных ему лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Магадан", утвержденным решением Магаданской городской Думы от 20 мая 2002 N 25-Д (в действующей редакции) на департамент ЖКХ возложены функции по управлению имуществом казны, в т.ч. жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования, а также функции контроля за его использованием (п. 13.6 Положения).
Учитывая установленный в судебном заседании факт перехода в собственность муниципального образования "Город Магадан" после наступления смерти А. в качестве выморочного имущества, наследства в виде принадлежавшей последнему квартиры N..., дома N..., корпус N... по <адрес>, судебная коллегия приходит к выводу о том, что муниципальное образование "Город Магадан" является надлежащим ответчиком по настоящему иску.
Принимая во внимание статус департамента ЖКХ, являющегося главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "Город Магадан" в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также управляющим имуществом казны муниципального образования "Город Магадан", осуществление от имени муниципального образования "Город Магадан" обязанностей по оплате коммунальных платежей с момента возникновения у муниципального образования права собственности на указанное жилое помещение (с апреля 2014 года), лежит на департаменте ЖКХ.
Расчёт задолженности, выполненный истцом, проверенный и принятый судом первой инстанции, стороной ответчика не оспаривается.
Доводы жалобы относительно необоснованности предъявления истцом и удовлетворения судом иска о взыскании задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения в связи с наступлением смерти наследодателя и отсутствием в данном жилом помещении в качестве проживающих иных лиц, не могут быть приняты во внимание по следующим причинам.
Согласно представленному Обществом расчёту задолженности за период с 1 мая по 31 декабря 2016 года задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения истцом ко взысканию не предъявляется.
Начисление платежей за услуги по горячему водоснабжению с 1 января 2017 года по 28 февраля 2018 года осуществлено истцом в соответствии с пунктом 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 (в действующей редакции), согласно которому, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
При этом каких-либо изъятий в отношении собственников жилых помещений, которыми являются юридические лица или публично-правовые образования названные положения Правил не содержат.
В судебном заседании установлено, что в квартире N..., дома N... по <адрес> после наступления смерти наследодателя (апрель 2014 года) и до окончания спорного периода никто постоянно или временно не проживал.
Доказательства оборудования указанного жилого помещения приборами учёта потребляемых коммунальных ресурсов, введенными в эксплуатацию, сторонами не представлено.
При таком положении начисление Обществом платежей за услуги горячего водоснабжения в период с 01 января 2017 года по 28 февраля 2018 года из расчёта одного проживающего человека, что соответствует одному собственнику - муниципальному образованию "Город Магадан", произведено истцом правомерно.
Удовлетворяя иск в части взыскания пени, суд первой инстанции пришёл к выводу об обоснованности данных требований, сославшись исключительно на положения части 14 статьи 155 ЖК РФ.
Действительно, приведенная норма устанавливает специальную ответственность за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в виде пеней.
В силу положений части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе также не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Из дела следует, что пеня, взысканная судом, начислена истцом после прекращения гражданской правоспособности наследодателя (наступления его смерти).
Коллегия полагает необходимым учесть неосведомленность наследника, принявшего наследство (муниципального образования "Город Магадан") о наличии обязательств по оплате коммунальных услуг с момента наступления смерти наследодателя и до обращения Общества в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела не представлено доказательств направления истцом в адрес наследника платежных документов, либо о размещении в системе информации о размере платы за коммунальные услуги и образовавшейся в спорный период задолженности по оплате коммунальных услуг.
Об указанных обстоятельствах, в том числе, свидетельствует и то, что с настоящим иском Общество обратилось к наследственному имуществу и лишь в ходе рассмотрения настоящего дела установлен и привлечен к участию в деле надлежащий ответчик наследник по закону - муниципальное образование "Город Магадан", в чью собственность в качестве выморочного имущества перешла квартира N..., дома N... по <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие вины должника - муниципального образования "Город Магадан" в неисполнении обязательств по своевременной оплате коммунальных услуг, оказанных истцом.
Применяя к спорным отношениям по аналогии положения пункта 1 статьи 401 ГК РФ, согласно которым лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), судебная коллегия не усматривает оснований для привлечения муниципального образования "Город Магадан" к ответственности в виде начисления и взыскания пени, предусмотренной частью 14 статьи 155 ЖК РФ.
По изложенным причинам решение суда первой инстанции в части взыскания пени за просрочку оплаты коммунальных услуг горячего водоснабжения и теплоснабжения, оказанных в период с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года в квартире N..., дома N... по <адрес> в размере 25 248,20 рублей подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Как следствие, подлежит изменению сумма возмещаемых истцу за счёт ответчика судебных расходов, а также размер общей суммы взыскания.
Иск Общества в размере 91 674,88 рублей (66 426,68 + 25 248,20) подлежит удовлетворению в размере 66 426,68 рублей (72,5 % от цены иска).
Возмещаемый размер судебных расходов (госпошлины уплаченной при обращении в суд) составит 2 137,72 рублей (72,5% от 2 950,25 рублей).
Общая сумма взыскания составит 68 564,40 рублей (66 426,68 + 2 137,72).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда от 10 мая 2018 года с учётом определения Магаданского городского суда от 18 мая 2018 года об устранении описки и дополнительного решения Магаданского городского суда от 4 июля 2018 года в части взыскания пени отменить и принять в данной части новое решение, которым:
в удовлетворении иска ПАО энергетики и электрификации "Магаданэнерго" к муниципальному образованию "Город Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, о взыскании пени за просрочку оплаты коммунальных услуг горячего водоснабжения и теплоснабжения, оказанных в период с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года в квартире N..., дома N... по <адрес> в размере 25 248 рублей 20 копеек - отказать.
То же решение в части суммы возмещаемых судебных расходов и размера общей суммы взыскания изменить.
Изложить абзац первый резолютивной части решения Магаданского городского суда от 10 мая 2018 года, с учётом определения Магаданского городского суда от 18 мая 2018 года об устранении описки, следующим образом:
Взыскать с муниципального образования "Город Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана за счёт средств казны муниципального образования "Город Магадан" в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" задолженность по оплате коммунальных услуг: отопления и горячего водоснабжения за период с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года в размере 66 426 рублей 68 копеек; возмещение понесенных истцом судебных расходов в размере 2 137 рублей 72 копеек, а всего взыскать 68 564 (шестьдесят восемь тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля 40 копеек.
В остальной части решение Магаданского городского суда от 10 мая 2018 года с учётом определения Магаданского городского суда от 18 мая 2018 года об устранении описки и дополнительного решения Магаданского городского суда от 4 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, выступающего от лица муниципального образования "Город Магадан" - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий С.Н. Лобыкин
Судьи И.Ю. Бельмас
Ю.Ф. Кириенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
