Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33-5700/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33-5700/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Мироненко М.И., Симонович В.Г.,
при секретаре Щербина О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 31.05.2021 г., которым отказано в удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установила:
(ФИО)1 обратился в суд с иском о включении в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов предпринимательской деятельности с 25.05.2000 г. по 05.02.2013 г., с 01.02.2018 г. по дату обращения в суд, назначении пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 25.12.2019 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но получил отказ. С решением пенсионного органа он не согласен.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)1 оспаривает законность и обоснованность решения. Суд не учел, что ответчик фактически отказал в зачете оспариваемых периодов в стаж в МПКС. Полагает, что имеет право на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.
В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закону).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ N АД-25-26/19130, ФНПР N 101-114/237 от 28.12.2016 г. для обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, приобретающих право на страховую пенсию по старости, а также своевременного и правильного назначения пенсий территориальные органы ПФР заблаговременно проводят необходимую работу в отношении работающих граждан предпенсионного возраста, завершая ее не менее чем за месяц до возникновения у последних права на пенсию. В этих целях территориальные органы ПФР запрашивают от страхователей, застрахованных лиц и иных учреждений и организаций документы, необходимые для назначения пенсии, в частности о периодах работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, в том числе на соответствующих видах работ, о среднемесячном заработке застрахованного лица и т.д.
25.12.2019 г. (ФИО)1 обратился в пенсионный орган с заявлением о предоставлении дополнительных сведений и документов для назначения страховой пенсии по старости в порядке заблаговременной работы.
По результатам проверки документов пенсионным органом направлено уведомление N 582 о наличии замечаний по трудовой книжке. Ответчиком сделаны запросы. Истцу предложено представить дополнительные документы, в том числе о предпринимательской деятельности (л.д. 55).
В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила обращения за указанной пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п. 3, 4 "Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (утв. приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н) граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени. Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по своему выбору.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" носит заявительный характер, а истец не обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении соответствующего требования.
По смыслу закона, обращение истца к ответчику для оценки документов о страховом стаже не заменяет предусмотренное Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление о назначении страховой пенсии по старости.
23.05.2000 г. истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Администрации Центрального АО г. Тюмени.
Согласно справке налогового органа от 26.11.2003 г. сведения об истце учтены по месту осуществления деятельности.
В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 15.11.2004 г. Спорные периоды протекали до и после регистрации.
Согласно п. 20 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015) периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.
В оспариваемом истцом уведомлении N 582 указано, что пенсионным органом в порядке межведомственного взаимодействия направлены запросы: в иной территориальный пенсионный орган об уплате истцом страховых взносов и документах подтверждающих его деятельность в МКС.
Из материалов дела следует, что истец не представлял в пенсионный орган документы об осуществлении предпринимательской деятельности в МКС. Истец не лишен возможности представить соответствующие документы в пенсионный орган для оценки его пенсионным прав, поскольку суд не подменяет пенсионные органы в их деятельности по назначению пенсий.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 31.05.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 27.08.2021 г.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Мироненко М.И.
Симонович В.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
