Дата принятия: 28 октября 2019г.
Номер документа: 33-5694/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2019 года Дело N 33-5694/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Пуминовой Т.Н.,
судей:
Жегуновой Е.Е., Можаевой С.Г.,
при секретаре
Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сиренко Л.В. на решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 июля 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Сиренко Л.В. к Отделу по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения г.Ялуторовска, Ялуторовского и Исетского районов о выдаче разрешения на совершение сделки купли-продажи жилого помещения - отказать в полном объёме.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения истца Сиренко Л.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Сиренко Л.В. обратилась в суд с иском к Отделу по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (г.Ялуторовск, Ялуторовский и Исетский районы) Департамента социального развития Тюменской области о выдаче автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области "Ялуторовский психоневрологический интернат" (далее АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат") разрешения на заключение договора купли-продажи 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: <.......>, принадлежащей на праве общей долевой собственности недееспособному В..
Требования мотивированы тем, что истец является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <.......> на основании завещания, составленного А., умершим <.......> года. Указанная квартира была приобретена А. на средства социальных выплат, выделенных Правительством Тюменской области в размере 1 168 000 рублей, и за счет кредитных средств истца и её супруга в размере 420 000 рублей. Также на ремонт данной квартиры они с супругом брали потребительский кредит в размере 300 000 рублей. Умерший А. приходился истцу отчимом, являлся ветераном войны, инвалидом <.......>, и с 2006 года после инсульта был парализован и полностью находился на её иждивении. После его смерти, при вступлении в наследство, выяснилось, что имеются другие наследники, в связи с чем, нотариусом была выделена обязательная доля в наследстве по 1/6 доле в праве детям умершего - Ефимовой С.А. и В. Последний является недееспособным и с 2013 года проживает в АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат", пожизненно находится на попечительстве указанного учреждения. В собственности В. была квартира площадью 27 кв.м по адресу: <.......>, в которой он проживал вместе с матерью до поступления в интернат. Данную квартиру после поступления в интернат продал в 2016 году по нотариальной доверенности его брат О. с согласия директора интерната и органа опеки. В настоящее время истец желает приобрести 1/6 долю в указанной квартире у В.. за 200 000 рублей, о покупке другой 1/6 доли в квартире она договорилась с Ефимовой С.А. за 150 000 рублей. В связи с чем, она обратилась с заявлением в АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат" о согласии провести данную сделку купли-продажи 1/6 доли В. 11 апреля 2019 года Отдел по опеке и попечительства отказал в выдаче разрешения на заключение договора купли-продажи 1/6 доли квартиры, расположенной по адресу: <.......>, принадлежащей на праве общей долевой собственности В. Отказ был мотивирован тем, что данным согласием будет нарушено имущественное право и законные интересы недееспособного В.
Истец Сиренко Л.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, настаивая на их удовлетворении.
Представитель ответчика Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межмуниципального Управления социальной защиты населения г.Ялуторовска, Ялуторовского и Исетского районов Ганя Л.Г., действующая на основании доверенности N 12 от 1 сентября 2016 года, с исковыми требования не согласилась в полном объёме.
Представитель третьего лица АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат" Алексеенко И.В., действующая на основании доверенности N 43 от 1 октября 2018 года, в судебном заседании с исковыми требования не согласилась в полном объёме.
Третье лицо Ефимова С.А. в судебном заседании в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истец Сиренко Л.В.. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на аналогичные доводы, что и при обращении в суд первой инстанции. Указывает, что недееспособный Ефимов В.А. является инвалидом с детства, с 2013 года постоянно проживает в психоневрологическом интернате, и на данный момент на имя В. начисляются коммунальные платежи за 1/6 долю в квартире, в связи с чем образовалась большая задолженность. Полагает, что Отделом по опеке, попечительству и охране прав детства отказано ей в совершении сделки купли-продажи 1/6 доли В. только на основании его возможного выздоровления в будущем, которое считает не представляется возможным, так как он находится пожизненно на попечительстве психоневрологического интерната.
На апелляционную жалобу поступили возражения от Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (г.Ялуторовск, Ялуторовский и Исетский районы) Департамента социального развития Тюменской области и от АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат", в которых ответчик и третье лицо просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Сиренко Л.В. является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <.......> Собственниками других долей жилого помещения являются Ефимова С.А. и В.., по 1/6 доле каждый (л.д.53-56).
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05 октября 2018 года В. признан недееспособным (л.д.119-121).
На основании приказа АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат" от 19 апреля 2013 года N 30 В. зачислен на стационарное обслуживание в указанное учреждение (л.д.116).
14 марта 2019 года Сиренко Л.В. обратилась с заявлением в АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат", в котором просила дать разрешение на заключение сделки купли-продажи 1/6 доли квартиры по адресу: <.......> с недееспособным В. (л.д.17)
Приказом Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межмуниципального Управления социальной защиты населения (г.Ялуторовск, Ялуторовский и Исетский районы) N 475-од от 11 апреля 2019 года АСУСОН ТО "Ялуторовский психоневрологический интернат" отказано в заключении договора купли-продажи 1/6 доли квартиры по адресу: <.......>, принадлежащей на праве общей долевой собственности недееспособному В. с одновременным зачислением денежных средств от продажи 1/6 доли квартиры на счет В. в связи с нарушением имущественных прав и интересов недееспособного (л.д.31).
Согласно ст.7 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" одной из основных задач органов опеки и попечительства является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.
В силу п.2 ст.20 указанного закона для заключения сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со ст.21 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное ч.1 и 2 ст.21 или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован.
Из содержания указанных норм материального права следует, что отказ в выдаче разрешения на совершение сделки, направленной на отчуждение недвижимого имущества подопечного, возможен лишь в случае нарушения имущественных прав подопечного, влекущего лишение его прав на данное имущество либо уменьшение стоимости данного имущества.
Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором (ч.3 ст.21 Федерального закона "Об опеке и попечительстве").
Поскольку приказ N 475-од Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (г.Ялуторовск, Ялуторовский и Исетский районы) Департамента социального развития Тюменской области от 11 апреля 2019 года (далее Приказ) об отказе в заключении договора купли-продажи 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г<.......>, принадлежащей на праве общей долевой собственности недееспособному В. истицей не оспорен в судебном порядке, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
В этой связи, судебная коллегия считает, что суждение суда первой инстанции о том, что оспариваемый отказ, изложенный в вышеуказанном Приказе направлен на обеспечение прав и законных интересов В.., подлежит исключению из мотивировочной части решения, поскольку без проверки в судебном порядке правомерности вынесенного Приказа N 475-од, такой вывод суда является преждевременным.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сиренко Л.В. - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
