Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-5692/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-5692/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Павлуцкой С.В.
судей Кирьяновой О.В., Шароглазовой О.Н.
при ведении протокола помощником судьи Ким И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Натальи Николаевны к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Бушину Евгению Олеговичу, Глотовой Елене Юрьевне, Бушиной Ксении Михайловне, Бушину Олегу Геннадьевичу о признании недействительными договоров безвозмездного пользования земельными участками
по апелляционным жалобам Бушина Евгения Олеговича, Глотовой Елены Юрьевны, Бушиной Ксении Михайловны, Бушина Олега Геннадьевича на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 31 июля 2018 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Павлуцкой С.В., выслушав объяснения Бушина Е.О., представителя Глотовой Е.Ю. - Глотова А.И., возражения представителя Воробьевой Н.Н. - Загуменной Р.П., судебная коллегия
установила:
Воробьева Н.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она является собственником земельного участка площадью 57000 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Участок поставлен на кадастровый учет 10.01.1997.
В ходе выполнения кадастровых работ для подготовки межевого плана с целью уточнения границ земельного участка в ЕГРН, кадастровым инженером ООО "Юрайт-Плюс" Ли Е.П. было выявлено наложение на границы принадлежащего истице участка иных земельных участков: с кадастровым номером N площадью 3026 кв.м, принадлежащего Глотовой Е.Ю. на основании договора безвозмездного срочного пользования N N от 27.02.2017, заключенного с департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (в настоящее время министерство имущественных и земельных отношений Приморского края); с кадастровым номером N площадью 3673 кв.м., принадлежащего Бушину Е.О. на основании договора безвозмездного пользования N от 16.02.2017; с кадастровым номером N площадью 4768 кв.м., принадлежащего Бушиной К.М. на основании договора N N от 23.11.2016; с кадастровым номером N площадью 11826 кв.м. (право на земельный участок не зарегистрировано); с кадастровым номером N площадью 6674 кв.м, принадлежащего на праве срочного безвозмездного пользования Бушину Е.О. на основании договора N 287390 от 01.03.2017.
Поскольку образование указанных земельных участков нарушает права истца Воробьевой Н.Н. как собственника земельного участка с кадастровым номером N, истец просила признать недействительными перечисленные выше договоры, заключенные между ответчиками и департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения (записи) об описании местоположения границ названных земельных участков.
Определением суда от 20.03.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечен Бушин О.Г., являющийся владельцем земельного участка с кадастровым номером N площадью 6674 кв.м на основании договора N N от 01.03.2017 (при внесении в ЕГРН сведений о владельце земельного участка специалистами Росреестра была допущена ошибка- указан Бушин Е.О.).
Определением суда от 31.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена кадастровый инженер Ли Е.П., выполнившая кадастровые работы в отношении земельного участка истца Воробьевой Н.Н.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что Воробьева Н.Н. с 1997 года владеет на праве собственности земельным участком площадью 57000 кв.м. с кадастровым номером N, участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке располагаются принадлежащие истцу жилые и хозяйственные постройки. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, вместе с тем, за все время существования в натуре земельный участок использовался законными владельцами в сформированных границах.
Представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил суду письменные возражения на иск, в которых указал, что предоставленные ответчикам земельные участки образованы в соответствии с требованиями земельного законодательств. Департаментом соблюдена процедура предоставления ответчикам земельных участков, предусмотренная Земельным кодексом РФ. Считает, что истцом не доказано наложение границ земельных участков.
Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил суду письменные пояснения, указав, что основанием для постановки на кадастровый учет предоставленных ответчикам земельных участков с кадастровыми номерами - N площадью 3026 кв.м, N площадью 3673 кв.м, N площадью 4768 кв.м., N площадью 6674 кв.м, послужили соответствующие распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края об утверждении схем земельных участков на публичной кадастровой карте, принятые по результатам рассмотрения заявлений ответчиков о предоставлении земельных участков на праве срочного безвозмездного пользования. Управление Росреестра по Приморскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Бушиной К.М. - Сергеев А.С., ответчик Бушин О.Г. и представитель ответчика Глотовой Е.Ю. - Глотов А.И. возражали против иска, пояснили, что документы на земельные участки были подготовлены и подписаны департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края в соответствии с требованиями закона. Полагают, что в представленных истцом документах отсутствует описание графической части формируемого земельного участка, предоставленного Воробьевой Н.Н. в 1997 году, что препятствует уточнению границ участка при составлении межевого плана и позволяет кадастровому инженеру сформировать участок в любом месте с<адрес>. Кроме того, кадастровым инженером нарушены требования ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности". Ответчики также заявили о пропуске истцом установленного законом шестимесячного срока обращения в суд с иском об оспаривании договоров безвозмездного пользования земельными участками.
Ответчик Бушин Е.О. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой отказать в удовлетворении иска.
Кадастровый инженер Ли Е.Г. в судебное заседание не явилась, направила письменные пояснения, в которых указала, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:24:070101:1856 выполнены по результатам его осмотра кадастровым инженером. С целью определения существовавших границ при образовании участка была запрошена информация от администрации Штыковского сельского поселения. При соотнесении данных осмотра, кадастровых работ, проведенных на земельном участке истца, и сведений ЕГРН, выявлено наложение участков ответчиков и участка истца.
Судом 31.07.2018 постановлено решение об удовлетворении заявленных требований. Суд постановил: признать недействительными:
договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N площадью 3026 кв.м, сроком на пять лет, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Глотовой Е.Ю. от 27.02.2017 N
договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N площадью 3673 кв.м, сроком на пять лет, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Бушиным Е.О. от 16.02.2017 N
договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N площадью 4768 кв.м, сроком на пять лет, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Бушиной К.М. от 23.11.2016 N
договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N площадью 6674 кв.м, сроком на пять лет, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Бушиным О.Г. от 01.03.2017 N
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения (записи) об описании границ земельных участков с кадастровыми номерами: N; N; N; N.
С данным решением не согласились ответчики Бушина К.М., Бушин О.Г., Глотова Е.Ю., Бушин Е.О., ими поданы апелляционные жалобы с просьбой отменить решение суда, как незаконное. Оспаривая решение суда, ответчики указывают, что истцом прощен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями. Настаивают, что заключение кадастрового инженера Ли Е.П. является недопустимым доказательством по делу, поскольку выполнено с нарушением законодательства. Ли Е.П. является сестрой представителя ответчика Загуменной Р.П. и работает в ООО "Юрайт - Плюс", которое возглавляет представитель истца. Истец после окончания сроков пользования участком в 2001 году, хозяйственную деятельность на участке не вела.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Бушин Е.О., представитель Глотовой Е.Ю. - Глотов А.И. настаивали на доводах апелляционных жалоб. Представитель Воробьевой Н.Н. - Загуменная Р.П. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Бушина К.М., Бушин О.Г., представители министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, Управления Росреестра по Приморскому краю, кадастровый инженер Ли Е.П. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что судебные извещения были направлены лицам, участвующим в деле, заказной почтой с уведомлением о вручении, суд апелляционной инстанции признает, что они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства и находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 117, ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Судебная коллегия, выслушав Бушина Е.О., представителя Глотовой Е.Ю., возражения представителя Воробьевой Н.Н., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене решения суда.
Разрешая спор по существу, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно п.п.4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч.7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, Воробьева Н.Н. с 1997 года владеет земельным участком площадью 5,7 га (57000 кв.м) с кадастровым номером N, расположенным по адресу: примерно в 400 м от ориентира по направлению на север, ориентир: жилой дом N 10 по ул. Зальпе с. Многоудобное. Участок предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается внесенной 10.01.1997 записью в похозяйственную книгу N 2 (лицевой счет N 164 от 01.01.1997 года-2001г.г.), хранящуюся в администрации с. Многоудобное Штыковского сельского поселения Шкотовского муниципального района.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет 10.01.1997, право собственности Воробьевой Н.Н. на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано 11.12.2017.
Согласно заключению кадастрового инженера Ли Е.П. ООО "Юрайт - Плюс", выполненного по заказу Воробьевой Н.Н., по результатам проведенных геодезическим методом работ определения на местности фактических границ участка с кадастровым номером N установлено наложение на границы принадлежащего истице участка следующих земельных участков: с кадастровым номером N площадью 3026 кв.м, принадлежащего Глотовой Е.Ю. на основании договора безвозмездного срочного пользования N N от 27.02.2017, с кадастровым номером N площадью 3673 кв.м, принадлежащего Бушину Е.О. на основании договора безвозмездного срочного пользования N от 16.02.2017, с кадастровым номером N площадью 4768 кв.м., принадлежащего Бушиной К.М. на основании договора безвозмездного срочного пользования NN от 23.11.2016, с кадастровым номером N площадью 11826 кв.м. (право на земельный участок не зарегистрировано), с кадастровым номером N площадью 6674 кв.м, принадлежащего Бушину Е.О. на основании договора безвозмездного срочного пользования N от 01.03.2017.
При таких обстоятельствах, поскольку при заключении оспариваемых договоров безвозмездного срочного пользования не были учтены права истца, возникло наложение земельных участков, суд обоснованно признал указанные договоры недействительными и указал о необходимости исключения из ЕГРН сведений о земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, образование которых произведено за счет земельного участка истца.
Доводы апелляционных жалоб ответчиков, не согласившихся с указанными выводами суда, подлежат отклонению.
Заключение кадастрового инженера не опровергнуто ответчиками в ходе разбирательства дела, в связи с чем, оснований ставить под сомнение заключение кадастрового инженера у суда не имелось. В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками доказательства, подтверждающие их доводы об отсутствии наложения земельных участков, в материалы дела не представлены.
Отклоняя заявление ответчиков о пропуске Воробьевой Н.Н. срока исковой давности, суд правильно применил ч.7 ст. 9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и указал, что о наличии оспариваемых договоров истцу стало известно 25.11.2017 из заключения кадастрового инженера, исковое заявление подано в суд 11.12.2017, соответственно срок исковой давности истцом не пропущен.
Учитывая изложенное, доводы апелляционных жалоб не могут служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права при разрешении спора, аналогичны обстоятельствам, на которые ответчики ссылались в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шкотовского районного суда Приморского края от 31 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Бушина Евгения Олеговича, Глотовой Елены Юрьевны, Бушиной Ксении Михайловны, Бушина Олега Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
