Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 октября 2020 года №33-5692/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 октября 2020 года Дело N 33-5692/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей: Верхотуровой И.В., Дорожко С.И.,
при секретаре: Плиско Э.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации к Бариновой Л. Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, по апелляционной жалобе Бариновой Л. Н. на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ) обратилось в суд с иском к Бариновой Л.Н. и с учетом уточнений просило взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.11.2017 по 30.06.2018 в размере 43 896,73 руб., пени в размере 11 579,35 руб..
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик на основании ордера N 1 от 24.01.1986 проживает в служебном жилом помещении, расположенном по <адрес>. На протяжении длительного времени ответчик не надлежащим образом исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего за период с 01.11.2017 по 30.06.2018 образовалась задолженность по основному долгу - 43 896,73 руб., по пене - 11 579,35 руб.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19.09.2019 г. исковые требования ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ удовлетворены в полном объеме.
С Бариновой Л.Н. в пользу ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 43 896,73 руб., на который начислена пеня в размере 11 579,35 руб.
С Бариновой Л.Н. в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края взыскана государственная пошлина в размере 1 864,28 руб.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, Баринова Л.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ответчик указала, что истцом представлен неверный расчет потребления коммунальных услуг, поскольку он рассчитан из норматива на троих человек. Ответчик полагает установление стоимости услуг и работ по управлению МКД в размере 31,85 руб. незаконным, вследствие чего сумма долга завышена. Кроме того единый платежный документ не содержит информацию об управляющей компании, ее адресе, реквизитах банковского счета, а также сведений о применяемых истцом нормативах на коммунальные услуги, тарифов на содержание и ремонт жилого помещения.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель истца ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ - В.С. Урсова указала на наличие арифметической ошибки при формировании спорной задолженности. Урсова В.С. просит принять во внимание расчет задолженности, согласно которому сумма задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 30.06.2018 составляет 36 816,42 руб., пени в размере 8 718,20 руб..
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 ноября 2019 года решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19 сентября 2019 года оставлено - без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июня 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 ноября 2019 года отменено, материалы дела направлены на новое апелляционное рассмотрение.
Стороны, извещавшиеся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.3 ст.682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения с момента заключения такого договора.
В силу ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Применительно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по смыслу ч.14 ст.155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Баринова Л.Н. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес>, выданном на основании ордера N 1 от 24.01.1986 (л.д.11).
Приказом Министерства обороны РФ от 02.03.2017 N 155 создано ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ, целью деятельности которого является содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил РФ, созданы филиалы Учреждения, в том числе филиал ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ по ВВО (л.д.20-22).
26.09.2017 между Министерством обороны РФ и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ N 3-УЖФ/ВВО-1 (л.д.22-27).
По условиям договора заказчик передал в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в Перечне жилищного фонда, управляющей организации. Управляющая организация приняла в управление жилищный фонд, приняла обязательства выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилого фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам специализированного жилищного помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (п.2.1 Договора).
Кроме того, управляющая организация обязана требовать платы от нанимателей, в случае не поступления платы от них, а также взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несовременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения (п.3.1.3 и п.3.1.4 Договора).
Жилое помещение, расположенное по <адрес>, входит в перечень объектов жилищного фонда, закрепленных за Вооруженными Силами РФ, включаемых в Договор управления жилищным фондом (л.д.28-29).
Согласно приложению N 2-10 к Договору, а именно, протокола согласования стоимости услуг и работ по управлению многоквартирным домом, п. 96 установлена стоимость оказания услуг (л.д.30-34).
Согласно п.12 Устава ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В п.14 Устава указаны основные цели деятельности учреждения с перечнем видов деятельности, в число которых включены услуги предоставляемые истцом ответчику.
Разрешая заявленные исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 67, 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, ст. 682 ГК РФ, исходил из того, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в полном размере исполнялись ненадлежащим образом, в результате чего за период с 01.11.2017 года по 30.06.2018 года образовалась задолженность.
Судебная коллегия, соглашается с выводами суда в части наличия оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Между тем, судебная коллегия, проверив, представленный истцом и принятый судом расчет задолженности за спорный период, признает его арифметически неправильным, выполненным с учетом тарифов на трех проживающих.
Как следует из материалов дела в жилом помещении, расположенном по <адрес> спорный период времени был зарегистрирован 1 человек: Баринова Л.Н.. Комсомольский район является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера (Перечень N 1029 с учетом изменений, внесенных Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12).
Спорная задолженность возникла в период с 01.11.2017 года по 30.06.2018 года, в указанный период действовали тарифы, установленные следующими постановлениями.
Постановлениями Губернатора Хабаровского края от 01.10.2016 N 100 и N 116 от 14.11.2017 на 2017 и 2018 годы утверждены тарифы на тепловую энергию. Согласно которым предельный максимальный тариф на тепловую энергию в отношении населения, проживающего в муниципальных районах Хабаровского края, относящихся к районам Крайнего Севера, составляет на период с 01.01.2017 год по 30.06.2018 года - 1 575,16 руб./Гкал с учетом НДС; в период с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года - 1 638,17 руб./Гкал с учетом НДС.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 06.07.2015 N 176-пр (в ред. от 06.12.2017) утвержден норматив потребления коммунальной услуги по отоплению. Согласно которому для сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района с учетом этажности МКД (5 этажей) норматив потребления составляет 0,0451 Гкал/Кв.м.
Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края N 47/107 от 19.12.2016 г. и N 38/5 от 19.12.2017 установлены тарифы на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории населения по Хабаровскому краю на 2017 и 2018 годы. Согласно которым тариф для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к ним, составляет с 01.01.2017 год по 30.06.2018 года 2,99 руб./кВт.ч с учетом НДС, в период с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года - 3,10 руб./кВт.ч с учетом НДС.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 19.06.2015 N 141-пр утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно которому норматив на одного проживающего в МКД не оборудованном в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, с учетом трехкомнатной квартиры составляет 205 кВт. в месяц на человека.
Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 11.11.2015 г. N 32/39 (ред. от 09.11.2016 г.) и N 33/18 от 20.11.2017 г. установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение для потребителей ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в том числе в сельском поселении "Село Хурба" (Хурба-23, Хурба-2, Хурба-4) на 2017 и 2018 годы (л.д.50-54). Согласно которым тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) составляет за период с 01.07.2017 года по 30.06.2018 года 33,57 руб. за 1 куб. м - для населения с учетом НДС, водоотведение - 41,58 руб. за 1 куб. м - для населения с учетом НДС. С 01.07.2018 года по 31.12.2018 года на питьевую воду (питьевое водоснабжение) - - 34,72 руб. за 1 куб. м - для населения (с НДС), водоотведение - 42,87 руб. за 1 куб. м - для населения (с НДС).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 09.06.2015 N 130-пр утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях для сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района. Согласно которому норматив потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения составляет 3,5012 куб.м/чел.
Протоколом согласования стоимости услуг и работ по управлению МКД установлена стоимость услуг и работ по содержанию жилого помещения и плата за пользование жилым помещением (приложение N 2-10 к Договору (л.д.30-34). Согласно которому стоимость услуг и работ по содержанию жилого помещения, расположенного по <адрес>, составляет 31,86 руб./кв.м, плата за пользование жилым помещением - 6,84 руб./кв.м.
Согласно дополнительно представленному ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ суду апелляционной инстанции расчету, выполненному исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом одного проживающего размер задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 года по 30.06.2018 года составляет 36 816,42 руб., пеня - 8 718,20 руб.
Вместе с тем, судебная коллегия не соглашается с размером суммы указанным истцом в уточненном расчете по причине применения последним тарифов для территорий не отнесённых к приравненным территориям к районам крайнего Севера и приводит свой расчет для взыскания с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорный период с учетом одного проживающего:
Электроэнергия - 4 903,60 руб. (2,99*205=612,95*8 месяцев);
Отопление - 25 077,25 (с ноябрь 2017 по апрель 2018 из расчета 1 575,16*0,0451*57,9=4 113,20*6 месяцев=24 679,20 руб., май из расчета 4 113,20/31 день*3 дня=389,05 руб.)
Услуги холодного водоснабжения - 940,28 руб. (33,57*3,5012*1=117,54*8 месяцев);
Водоотведение - 1 164,64 руб. (41,58*3,5012*1=145,58*8 месяцев);
Содержание жилого помещения - 14 757,52 руб. (31,86*57.9=1 844,69*8 месяцев);
Найм жилого помещения - 3 168, 32 руб. (6,84*57,9=396,04*8 месяцев).
С учетом изложенного, судебная коллегия находит вышеприведенные доводы жалобы обоснованными, а решение суда подлежащим изменению с определением ко взысканию с ответчика в пользу истца задолженности за жилищно-коммунальные услуги в общей сумме 50 011,61 руб..
Учитывая вносимые ответчиком в спорный период платежи в размере 22 262,05 руб., размер подлежащий взысканию задолженности, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании в пользу истца пени в размере 4 014,19 руб., подробный расчет которой приобщен к материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установленной стоимостью услуг и работ за содержание жилого помещения являются не состоятельными. Собственником данного жилищного фонда является Министерство обороны Российской Федерации. Между Министерством обороны РФ и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ N 3-УЖФ/ВВО-1 от 26.09.2017. Протоколом согласования стоимости услуг и работ по управлению МКД установлена стоимость услуг и работ по содержанию жилого помещения (приложение N 2-10 к Договору (л.д.30-34). Кроме того, сведений об обращении ответчика в Управляющую организацию с претензией о предоставлении услуг ненадлежащего качества, материалы дела не содержат.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлены требования к платежном документам для оплаты коммунальных услуг.
В силу подпункта "б" п. 69 Правил N 354 в платежном документе для оплаты коммунальных услуг указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.
Вопреки доводам жалобы, представленные в материалы дела платежные документы, отвечают указанным требования.
В силу ч. 3 ст. 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
В связи с чем, решение суда подлежит изменению в части размера взысканных судебных расходов и размера задолженности по оплате за коммунальные услуги.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 19 сентября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации к Бариновой Л. Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени изменить в части размера задолженности по оплате за коммунальные услуги и судебных расходов. Принять в указанной части новое решение.
Взыскать с Бариновой Л. Н. в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российский Федерации задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 54 025,80 руб., из которых основной долг 50 011,61 руб., пеня 4 014,19 руб.
Взыскать с Бариновой Л. Н. государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 1 820,77 руб.
В остальной части апелляционную жалобу Бариновой Л. Н. - оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: А.В. Сосновский
Судьи: И.В. Верхотурова
С.И. Дорожко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка