Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 33-569/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 33-569/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Пархомович Г.П., Прониной А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Максимовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 5 марта 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика государственного казённого учреждения Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Черногорска" Кульпиной И.Г. на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11 ноября 2019 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Михалевой Ольги Ивановны к государственному казённому учреждению Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Черногорска" о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Пархомович Г.П., пояснения представителя истца - Чертыкова М.К., не согласившегося с доводами апелляционной жалобы и просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Михалева О.И. обратилась в суд с иском к государственному казённому учреждению Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Черногорска" (далее -УСПН г. Черногорска) о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, компенсации морального вреда. Требования мотивировала тем, что ответчиком отказано в назначении и выплате ежемесячного пособия на дочь ФИО1., 12 января 2019 года рождения. В отношении первого ребенка ФИО2, 10 июля 2001 года рождения, истец лишена родительских прав, поэтому считала, что рожденная дочь является первым ребенком и на нее должно быть назначено ежемесячное пособие. Просила взыскать задолженность по ежемесячному пособию по уходу за первым ребёнком в сумме 69 050 руб. 52 коп. за период с 12 января по
июль 2019 года, компенсацию морального вреда - 20 000 руб.
В судебном заседании представители истца - Чертыков М.К.,
Сагалаков Е.С. настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Суд постановилвышеприведённое решение, которым частично удовлетворил исковые требования. Взыскал с Управления в пользу истца ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребёнка за период с января по июль 2019 в сумме 69 050 руб. 52 коп. В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда - отказал.
С решением не согласна представитель ответчика - Кульпина И.Г.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, она просит решение суда отменить, принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Приводя обстоятельства дела и нормы действующего законодательства, настаивает на том, что ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребёнка осуществляется женщине, родившей первого ребёнка, в то время как истец обратилась с заявлением о назначении выплаты в связи с рождением второго по счёту у неё ребёнка. Полагает, что факт лишения истца родительских прав в отношении первого ребёнка не является основанием для назначения вышеуказанной выплаты, поскольку не меняет очерёдность рождения детей.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель истца - Чертыков М.К. выражает согласие с решением суда, полагает доводы жалобы несостоятельными.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение суда в части отказа Михалевой О.И. в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда сторонами не обжалуется, а потому в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией не проверяется.
Как следует из материалов дела, Михалева О.И. обратилась в УСПН
г. Черногорска с заявлением о назначении и выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением 12 января 2019 года первого ребёнка ФИО1
Из ответа Агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края следует, что ребенок ФИО1 является вторым ребенком истца.
Заочным решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 25 января 2005 года Полегузова О.И. (в настоящее время - Михалева О.И.) лишена родительских права в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, 10 июля 2001 года рождения.
Письмом от 18 июня 2019 года ответчик уведомил истца об отказе в рассмотрении заявления по причине отсутствия права на получение данного вида пособия, указав, что ФИО1 рождена у заявителя вторым по счёту ребёнком.
Не согласившись с данным решением, Михалева О.И. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что после лишения истца родительских прав в отношении сына ФИО2, дочь ФИО1 является у Михалевой О.И. первым ребенком, в связи с чем истец имеет право на ежемесячную выплату в связи с рождением ребёнка.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.
Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка установлены Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (далее - ФЗ N 418-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 418-ФЗ установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка возникает в случае, если ребёнок рождён (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (пункт 2 статьи 1 Федерального закона N 418-ФЗ).
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребёнка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребёнка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка (пункт 3 статьи 1 Федерального закона N 418-ФЗ).
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
При проверке заявления и документов Михалевой О.И. о предоставлении ей ежемесячных выплат на ребенка ФИО1 Управлением установлено, что дочь является вторым рождённым истцом ребёнком.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в отношении первого рождённого ребенка - ФИО2, 10 июля 2001 года рождения, истец Михалева О.И. лишена родительских прав заочным решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 25 января 2005 года.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а именно то, что у Михалевой О.И. есть первый ребенок ФИО2, в отношении которого она лишена родительских прав, с учетом вышеприведенных норм права оснований считать второго рождённого Михалевой О.И. ребёнка первым и оснований для права на получение ею ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребёнка не имелось.
С учетом изложенного решение суда об удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу Михалевой О.И. ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребёнка за период с января по июль 2019 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе Михалевой О.И. в иске.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от
11 ноября 2019 года по настоящему делу в части удовлетворения исковых требований о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребёнком отменить, принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Михалевой Ольги Ивановны к государственному казённому учреждению Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения города Черногорска" о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребёнком отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи Г.П. Пархомович
А.В. Пронина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
