Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 марта 2019 года №33-569/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 33-569/2019



12 марта 2019 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Мишеневой М.А., Касянчук Е.С.
при секретаре Королевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.12.2018 по иску Подшиваловой Е.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Подшивалова Е.А. обратилась с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не учтены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 16.03.1994 по 01.02.1995 в ИЧП "Армас", с 02.02.1995 по 01.11.1995 в ООО "Лотрек", с 01.11.1995 по 02.12.1995 в ООО "КОП Онежский", поскольку данные периоды не подтверждены документально; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы с 14.05.1997 по 31.12.1998, поскольку представленными документами не подтверждено фактическое осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.01.1999 по 31.03.1999, доходов от предпринимательской деятельности не было и уплата страховых взносов не производилась, с 01.01.2017 по 12.05.2018, сведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов и стаже за указанный период не переданы налоговым органом. В страховой стаж ответчиком не учтен период работы истца с 16.05.1987 по 21.04.1990 в ресторане "Казань", поскольку наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного, истец просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 16.05.1987 по 21.04.1990; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с 16.03.1994 по 01.02.1995, с 02.02.1995 по 01.11.1995, с 01.11.1995 по 02.12.1995, с 14.05.1997 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.01.2017 по 12.05.2018, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Судом на ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить Подшиваловой Е.А. в страховой стаж период работы с 16.05.1987 по 21.04.1990; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с 01.01.2017 по 12.05.2018; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 14.05.1997 по 31.12.1998 и назначить пенсию с 12.06.2018. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Подшиваловой Е.А. взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает на необоснованность вывода суда в части включения периода с 01.01.2017 по 12.05.2018 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет налоговая служба. Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов и стаже за указанный период ИФНС России по г. Петрозаводску не переданы. Представленные в судебное заседание платежные документы свидетельствуют об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды, начиная с 01.01.2017, однако ответа уполномоченного органа о том, относятся ли указанные платежи к спорному периоду, подлежащему учету в страховой стаж, и стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствует. Сведения индивидуального персонифицированного учета также не содержат информации об уплате страховых взносов за спорный период.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец, ее представитель Яковлева А.А., действующая на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласились.
Представитель ответчика в судебное заедание суда апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Из материалов дела следует, что (...) Подшивалова Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика N (...) от (...) истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как следует из указанного решения ответчика, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 14.05.1997 по 31.12.1998, поскольку представленными документами фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтверждено.
Согласно решению ответчика стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 09 месяцев 2 дня, что меньше требуемого стажа - 20 лет. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
Решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности включить Подшиваловой Е.А. в страховой стаж периода работы с 16.05.1987 по 21.04.1990, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с 14.05.1997 по 31.12.1998, сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения суда в части удовлетворения требований о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2017 по 12.05.2018, приходит к следующему.
Удовлетворяя требования истца в указанной части, суд пришел к выводу, что факт уплаты страховых взносов за спорный период нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, оценив представленные доказательства, в том числе квитанции, установил факт осуществления истцом индивидуальной трудовой деятельности в г.Петрозаводске, а также факт уплаты страховых взносов за указанный период.
Данные выводы суда являются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 55, 56, 59, 60, 67, 71 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии сведений о том, что указанные платежи относятся к спорному периоду, подлежащему учету в страховой стаж, и стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не могут быть приняты во внимание.
При этом судебной коллегией учитывается, что в соответствии с Соглашением ФНС России N ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 "Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации" сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц) передаются ФНС в ПФР в электронной форме ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Судебная коллегия полагает, что исполнение обязанности Межрайонной ИФНС N1 по Республике Карелия по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к отказу в назначении страховой пенсии в установленные законом сроки.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.12.2018 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка