Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-5689/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Желтышевой А.И.,

судей Марковой Н.В., Пинчук С.В.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зыкиной Анастасии Михайловны на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"Исковые требования Зыкиной Анастасии Михайловны к ООО "Регион Туризм" о взыскании денежной суммы в размере 220 134 рубля 48 коп, из которых: 88 053 рубля 79 коп сумма денежных средств уплаченных по договору о реализации туристского продукта, 88 053 рубля 79 коп сумма неустойки, 44 026 рублей 90 коп сумма штрафа, к ИП Галиуллин И.И. о взыскании 19 865 рублей 53 коп, из которых : 7 946 рублей 21 коп уплаченные по договору о реализации туристского продукта, 7 946 рублей 21 коп неустойка, 3973 рубля 11 коп штраф, взыскании почтовых расходов с ООО "Регион Туризм" и ИП Галиуллин И.И. по 254 рубля 61 коп с каждого - оставить без удовлетворения.".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Марковой Н.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зыкина А.М. обратилась в суд с иском к ООО "Регион Туризм", ИП Галиуллину И.Н. о взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристского продукта.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ИП Галиуллиным И.И. заключен договор поручения N, согласно которому он обязался оказать ей услуги по бронированию, оплате, получению выездных документов/ ваучера, авиабилета, страховки/ и предоставлению туристической поездки в соответствии с п. 1.1 договора, предусматривающим для истца туристическую поездку в Таиланд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество туристов 2 / Зыкина А.М., ФИО7/ Согласно п. 2.3 договора, стоимость турпродукта на дату заключения договора составляла 96 000 рублей, которые истец перечислила агенту на счет 5336 6901 9372 1505, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N /Приложение N/. При этом денежные средства в сумме 88 053 руб. 79 коп. перечислены агентом туроператору ООО "Регион Туризм""/торговая марка "Анекс тур", оставшаяся сумма 7 946 руб. 21 коп. является комиссией агента за оказание услуг по договору, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ ООО"Регион Туризм".

В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в мире туроператор принял решение отменить все завозные рейсы из Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем истцу не были оказаны услуги по договору.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес агента и туроператора заявление о возврате денежных средств в полном объеме в связи с неоказанием услуги. В ответ на ее заявление агент в переписке посредством электронной почты в добровольном порядке требования не исполнил, предложил написать заявление о добровольном отказе от тура, ссылаясь на внутренние рекомендации туроператору ООО"Регион Туризм"

ДД.ММ.ГГГГ истец направила претензии в адрес агента и туроператора со ссылкой на распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.04.2020 года N 898-р.

В ответ на претензии она получила письмо от ДД.ММ.ГГГГ N с предложением перенести несостоявшийся тур и подписать дополнительное соглашение о реализации турпродукта. ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление о предоставлении ей равнозначного туристского продукта, где указывалось, что в случае отказа от равнозначно продукта заказчик вправе требовать расторжение договора и возврат денежных средств, а также, что ей необходимо переписать заявление. В направленных ею письмах и претензии содержится информация о номере заявки, сумме, дате тура, банковских реквизитах для перечисления денежных средств. Ответчик уклоняется от выплаты денежных средств, из чего следует, что обязанность по договору не выполнена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, истец просила суд взыскать с ООО "Регион Туризм" денежную сумму в размере 220 134 руб. 48 коп., из которых: 88 053 руб. 79 коп. - денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта, 88 053 руб. 79 коп. - сумма неустойки, 44 026 руб. 90 коп. - сумма штрафа; взыскать с ИП Галиуллина И.И. 19 865 руб. 53 коп., из которых: 7 946 руб. 21 коп. - денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта, 7 946 руб. 21 коп. - неустойка, 3 973 руб. 11 коп. - штраф; взыскать почтовые расходы с ООО "Регион Туризм" и ИП Галиуллина И.И. по 254 руб. 61 коп. с каждого.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Зыкина А.М., не согласившись с вынесенным судом решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования о взыскании с ООО "Регион Туризм", ИП Галиуллина И.И. денежных средств в размере 241 245,30 руб., уплаченных по договору о реализации туристского продукта. В жалобе истец ссылается на то, что Постановление Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. не распространяет свое действие на спорные правоотношения, а также, что обязанность по возврату денежных средств наступила с момента отмены тура туроператором.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание судебной коллегии не явились. В силу требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемый за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Формирует туристский продукт туроператор, заключая и исполняя договоры с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт; туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Согласно ст. 451 ГК РФ, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ИП Галиуллиным И.И. и Зыкиной А.М. заключен договор поручения N, по условиям которого ИП Галиуллин И.И. обязался забронировать туристическую поездку у ООО "Регион Туризм" в Таиланд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для Зыкиной А.М. и ФИО7

Истец исполнила обязательства по оплате туристических услуг по договору в полном объеме, уплатив денежные средства в сумме 96 000 рублей, что не оспаривалось ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Федерального агентства по туризму появилась информация, в которой гражданам России, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, рекомендовано воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; туристам рекомендовано обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок, а российский туроператорам рекомендовано временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

ДД.ММ.ГГГГ Зыкина А.М. направила в адрес ООО "Регион Туризм" заявление о возврате уплаченных денежных средств, указав банковские реквизиты.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ИП Галиуллина И.И. и ООО Регион туризм" претензию о возврате уплаченных сумм по договору с указанием банковских реквизитов.

Согласно Уведомлению ООО "Регион Туризм" от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО "Регион Туризм" гарантирует Зыкиной и ФИО10, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом по заявке N в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и в мире, вызванной распространениям коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных Турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. Равнозначный туристский продукт предоставляется ООО "Регион туризм" не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В случае отказа от равнозначного туристского продукта или изменений условий заключения договора Заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств, перечисленных Турагентом Туроператору. В связи с особенностями исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по ДД.ММ.ГГГГ. установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года N 1073, возврат средств будет произведен Туроператорм не позднее ДД.ММ.ГГГГ. за исключением случаев, предусмотренных п. 6 и 7 Постановления (л.д. 53, 70-71).

В силу Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Положения о Федеральном агентстве по туризму, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Судом установлено, что Ростуризм, как федеральный орган исполнительной власти, принял решение об опубликовании сообщения, в котором, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, рекомендовал российским туристам воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки, а российским туроператорам рекомендовал воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств.

В качестве меры поддержки туристических агентств ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ принято Постановление N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным Положением установлены особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.

Согласно п. 2 названного Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В силу п. 3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта.

Согласно п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. (п. 6 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).

Разрешая спор, руководствуясь вышеизложенными нормами, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования носят преждевременный характер, а также об отсутствии оснований для взыскания штрафа и неустойки, поскольку отсутствует вина ответчиков в неисполнении обязательств, их действия связаны с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой ввиду распространения коронавирусной инфекции, равно как и отказ истца от туристского продукта.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Постановление Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. не распространяет свое действие на спорные правоотношения, а также, что обязанность по возврату денежных средств наступила с момента отмены тура туроператором, судебной отклоняются по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что договор о реализации туристского продукта был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 31 марта 2020 года, следовательно, сроки возврата денежных средств, оплаченных за туристский продукт, установленные пунктами 5, 7 указанного выше Положения, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не наступили.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 422 ГК РФ к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п.83 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Статьей 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 гг. определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.

Сроки возврата денежных средств, определенные вышеперечисленными нормами Положения, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2020 г. N АКПИ20-521 пункт 5 названного Положения признан не противоречащим Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Таким образом, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 года, судом первой инстанции верно применены к спорным правоотношениям нормы данного нормативного правового акта.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда, ставящих под сомнение законность судебного акта.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств и не противоречат материалам дела, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Зыкиной Анастасии Михайловны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка