Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-5676/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Дорожко С.И., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Андросовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1328/2020 по иску Паренковой Т.С. к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Паренковой Т.С. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 17 июля 2020 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя Паренковой Т.С. - Жарковой Е.С.,

установила:

Паренкова Т.С. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска. указав, что с 2012 года проживает в квартире N общежития по <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Паренковой Т.С. на период трудовых отношений с АО "Хабаровский судостроительный завод", с 2019 года квартира является муниципальной собственностью. Истец своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, зарегистрирована в жилом помещении по месту пребывания, ее вселение в общежитие никем не оспаривалось, требований о выселении не выдвигалось, однако в заключении договора социального найма ей отказано, что полагает незаконным.

Уточнив исковые требования, Паренкова Т.С., просила суд признать за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, признать ее нанимателем указанного жилого помещения, признать право на его приватизацию и право собственности, полагая, что приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма на основании статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Определением Индустриального районного суда города Хабаровска от 27.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Хабаровский судостроительный завод".

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 17.07.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Паренкова Т.С., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение норм права.

В обоснование жалобы указала то, что судом не учтено, что спорное жилое помещение предоставлено истцу генеральным директором АО "Хабаровский судостроительный завод" по согласованию с МТУ Росимущества в связи с трудовыми отношениями. Здание общежития включено в состав имущественного комплекса ФГУП "Хабаровский судостроительный завод", внесено в реестр федерального имущества, 03.02.2007 зарегистрировано право собственности Российской Федерации. В связи с тем, что здание общежития передано в муниципальную собственность, настаивает, что к отношениям по пользованию спорным жилым помещением, с учетом положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", должны применяться нормы закона о договоре социального найма.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.06.2021, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18.11.2020, которым оставлено без изменения решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 17.07.2020, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, в суд апелляционной инстанции не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, исследовав дополнительные доказательства, и учитывая согласно ч.4 ст.390 ГПК РФ указания вышестоящего суда, которые являются обязательными, для суда, вновь рассматривающего дело, судебная коллегия приходит к выводу о принятии решения суда с нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со статьями 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность.

При наличии спора в установленный данным законом двухмесячный срок, решение собственником о передаче спорного жилого помещения истцу не было принято.

Согласно закону Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из материалов гражданского дела следует, что предметом спора является комната, а не квартира, как указано в исковом заявлении, изолированная комната N в здании общежития по <адрес>, площадью 17,6 кв.м, которая являлась федеральным имуществом, право собственности зарегистрировано 05.05.2015. Правомочия собственника в отношении указанного жилого помещения осуществляло Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области).

26.07.2010 собственник здания общежития МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области заключил с АО "Хабаровский судостроительный завод" договор на управление, содержание и эксплуатацию объекта специализированого жилого фонда (общежитие), который был прекращен действием с 01.08.2019 в связи с отказом АО "Хабаровский судостроительный завод" от обязательств по договору.

На основании распоряжения МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от 29 сентября 2019 года N 253 комната N общежития по <адрес> была безвозмездно передана в собственность муниципального образования городского округа "Город Хабаровск". Названное жилое помещение включено в реестр жилых помещенийм муниципального жилищного фонда города Хабаровска.

Паренкова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающая в АО "Хабаровский судостроительный завод" по трудовому договору от 27.09. 2011, была вселена рабодателем в комнату N общежития по <адрес> для проживания на время работы в данной организации, куда вселилась с дочерью Паренковой А.В., 1999 года рождения, на основании ежегодно перезаключаемого договора на проживание в общежитии от 19.06.2012 и была временно зарегистрирована ежегодно продолжительностью на один год с разрешения собственника жилого помещения МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Перенкова А.В. (дочь истца) выразила согласие об отказе в приватизации спорного жилого помещения, заявление истца удостоверено нотариусом.

Доказательств участия истца в приватизации жилых помещений на Российской Федерации, не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска Паренковой Т.С.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 17 июля 2020 года отменить, принять новое решение.

Исковые требования Паренковой Т.С. удовлетворить.

Признать за Паренковой Т.С. право пользования жилым помещением - комнатой <адрес> на условиях договора социального найма и нанимателем названногом жилого помещения.

Признать за Паренковой Т.С. право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

председательствующий

судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка