Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-5676/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-5676/2020
Санкт-Петербург 7 октября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Озерова С.А.,
судей Нестеровой М.В., Сирачук Е.С.,
при секретаре Курнаевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Деменковой ФИО10 на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 июня 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., объяснения представителя Деменковой В.Л. - Самсоновой Е.А. и представителя администрации МО Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области - Абросимова А.М.,
установила:
Деменкова В.Л. обратилась по правилам административного судопроизводства в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с административным иском о признании недействующим проекта межевания территории земельного участка с кадастровым N, утвержденного решением Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 14.10.2016 N 1093, о признании недействующим и отмене решения Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 14.10.2016 N 1093 в части утверждения проекта межевания земельного участка с кадастровым N о признании незаконным уведомления администрации МО Аннинское городское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 18.04.2019 N 6-Н-2019 и обязании повторно рассмотреть ее уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым N
На основании определения от 20 февраля 2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Определением суда от 26 июня 2020 г. исковые требования о признании недействующим проекта межевания территории земельного участка с кадастровым NN, утвержденного решением Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 14.10.2016 N 1093, о признании недействующим и отмене решения Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 14.10.2016 N 1093 в части утверждения проекта межевания земельного участка с кадастровым N, выделены в отдельное производство и переданы по подсудности на рассмотрение Ленинградского областного суда.
26 июня 2020 г. Ломоносовским районным судом Ленинградской области постановлено решение, которым в удовлетворении иска Деменковой В.Л. о признании незаконным уведомления администрации МО Аннинское городское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 18.04.2019 N 6-Н-2019 и обязании повторно рассмотреть ее уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым N отказано.
Деменкова В.Л. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда, подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит основания для передачи дела в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Из материалов дела следует, что 25 марта 2019 г. Деменкова В.Л. обратилась в администрацию МО Аннинское городское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым NN
18 апреля 2019 г. администрацию МО Аннинское городское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области по результатам рассмотрения вышеуказанного уведомления Деменковой В.Л. вынесла уведомление о несоответствии указанных в уведомлении Деменковой В.Л. параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Материалами дела подтверждается, что Деменковой В.Л. оспаривается законность действий администрации МО Аннинское городское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, наделенной административными и публичными полномочиями в сфере индивидуального жилищного строительства на территории городского поселения, по вынесению являющегося решением органа местного самоуправления уведомления Деменковой В.Л. 18 апреля 2019 г. о несоответствии указанных ею в уведомлении 25 марта 2019 г. параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Исходя из основания и предмета иска, характера правоотношений сторон, требования Деменковой В.Л. направлены на защиту ее прав, возникших из административных и публичных правоотношений, по оспариванию решений, действий органов местного самоуправления, которые в силу требований п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ подлежат рассмотрению и разрешению по правилам административного судопроизводства.
Согласно п. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Учитывая указанное конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия").
Суды, в том числе и суд на стадии рассмотрения дела в апелляционной инстанции, самостоятельно определяет верный вид судопроизводства.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что дело по апелляционной жалобе Деменковой В.Л. на решение суда от 26 июня 2020 г. подлежит рассмотрения по правилам административного судопроизводства, судебная коллегия по гражданским делам признает необходимым предать дело в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда для его рассмотрения по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
передать дело по апелляционной жалобе Деменковой ФИО11 на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 июня 2020 г. в судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства.
Председательствующий
Судьи
Судья Яковлева М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
