Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 сентября 2020 года №33-5674/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 33-5674/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Железовского С.И., Королёва Ю.А.
при секретаре Цой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акимовой Е. О. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2020 года
заслушав доклад судьи Кустовой С.В.,
УСТАНОВИЛА:
Акимова Е.О. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края в пределах города Хабаровска, общей площадью не менее 18 кв.м.
В обоснование заявленных требований указала, что находилась под опекой, так как её мать Акимова Е.Н. 30.10.2006 лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении не указан. На основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 20.01.2016 N 81-р Акимова Е.Н. включена в список нуждающихся в жилом помещении. Жилое помещение Акимовой Е.Н. не предоставлялось.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 22.07.2020 года исковые требования удовлетворены.
На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Акимовой Е.О. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения по норме общей площади 18 кв.м. на состав семьи 1 человека в г. Хабаровске.
В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению истцу жилого помещения, является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края. Жилое помещение будет предоставлено по мере приобретения или строительства. В настоящее время законодательство не предусматривает внеочередной порядок предоставления жилых помещений. Предоставление истцу жилого помещения, без учета номеру в списке очередников, приведет к нарушению прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее нее. Акимова Е.О. имеет право обратиться за ежемесячной компенсацией расходов за наем (поднаем) жилого помещения, до момента заключения договора найма специализированного жилого помещения.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступало.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Акимова Е. О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с лишением матери родительских прав на основании решения Краснофлотского районного суда от 30.10.2006. Сведения об отце в свидетельстве о рождении не указаны.
Распоряжением от 12.04.2006 N 300 администрации г. Хабаровска комитета по управлению Северным округом истцу назначен опекун - Миронцева Л.Л.
Истец зарегистрирована по <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, данными паспорта истца.
Из поквартирной карточки и копии лицевого счета следует, что квартира <адрес> имеет общую площадь 17,6 кв.м, жилую площадь - 16,6 кв.м; в квартире, кроме истца, зарегистрированы еще два человека Павлишина Е.А. и Руденко А.В., являющиеся собственниками жилого помещения.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N КУВИ-001/2020-1174388 от 24.01.2020 Акимова Е.О. не имеет в собственности жилых помещений.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края N 81-р от 20.01.2016 Акимова Е.О. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, как не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, членами нанимателя жилого помещения, либо собственниками жилых помещений.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 7 Конституции РФ, ст. ст. 92, 99 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 25.06.2014 г. N 370 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края", учитывая наличие у истца нереализованного права на предоставление жилья, пришел к выводу об удовлетворении иска, возложив на ответчика обязанность предоставить Акимовой Е.О., благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, поскольку Акимова Е.О. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, данное лицо имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений установленной законом площади.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии свободного жилого помещения, а также о том, что предоставление истцу жилья вопреки его номеру в списке очередности, приведет к нарушению прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее него, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
Действующим законодательством момент предоставления лицам указанной категории жилого помещения определен фактом наступления определенного события (достижения возраста 18 лет, приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия и т.д.) (абзац. 2 п. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, и .....").
Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью. Тогда как формирование списков указанной категории лиц может иметь своей целью лишь определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения их жильем.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
При этом вопреки доводам апелляционной жалобы отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы жалобы о том, что истец имеет право на получение ежемесячной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения, до момента заключения договора найма специализированного жилого помещения, не освобождает ответчика от исполнения возложенной на него законом обязанности по предоставлению Акимовой Е.О. такого жилого помещения.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Акимовой Е. О. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения - оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи: С.И. Железовский
Ю.А. Королёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка