Дата принятия: 24 августа 2020г.
Номер документа: 33-5666/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года Дело N 33-5666/2020
24 августа 2020 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Васильевой И.Л. и Губаревич И.И.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-555/2020 по иску Бобровниковой С.Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области
на решение Братского городского суда Иркутской области от 25 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Бобровникова С.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области, в обоснование которого указала, что решением ответчика от 11 июня 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано. При этом периоды работы с 28 сентября 1996 года по 20 февраля 1998 года в качестве продавца в МУП "Райтоп", с 1 января 2019 года по 25 апреля 2019 года в МП "БТУ" МО г. Братска в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Бобровникова С.Н. просила суд признать незаконным решение Пенсионного органа N 100/5 от 11 июня 2019 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 28 сентября 1996 года по 20 февраля 1998 года в качестве продавца в МУП "Райтоп", с 1 января 2019 года по 25 апреля 2019 года в МП "БТУ" МО г. Братска в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 8 мая 2019 года.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 25 мая 2020 года исковые требования Бобровниковой С.Н. удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, представителем Пенсионного органа Корчагиной Е.Ю. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что запись в трудовой книжке о периоде работе с 28 сентября 1996 года по 20 февраля 1998 года в качестве продавца в МУП "Райтоп" оформлена ненадлежащим образом, записи о приеме на работу и увольнении не заверены печатью, согласно справке архивного отдела администрации г. Братска документы по личному составу МУП "Райтоп" на хранение не поступали, Таким образом, спорный период работы истца документально не подтвержден. Ссылается на то, что в нарушение статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" суд принял во внимание при включении в страховой стаж и стаж работы, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, показания свидетеля. Полагает, что не подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в МП "БТУ" МО г. Братска, так как сведения о работе истца после 31 декабря 2018 года на лицевом счете отсутствуют.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя Пенсионного органа Викуловой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Бобровниковой С.Н., согласившейся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Братского городского суда Иркутской области.
В силу положений части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", Братск и Братский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.
В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьями 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже.
Судом первой инстанции установлено, что 26 апреля 2019 года Бобровникова С.Н. обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской N 100/5 от 11 июня 2019 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом периоды работы с 28 сентября 1996 года по 20 февраля 1998 года в качестве продавца в МУП "Райтоп", с 1 января 2019 года по 25 апреля 2019 года в МП "БТУ" МО г. Братска в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не включены в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Страховой стаж Бобровниковой С.Н. составляет 18 лет 4 месяца 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 18 лет 4 месяца 9 дней.
Вместе с тем, из трудовой книжки истца следует, что 28 сентября 1996 года она принята на работу в МУП "Райтон" в качестве продавца, 20 февраля 1998 года уволена по сокращению штата, 23 мая 2002 года принята водителем троллейбуса в МУП "Братское троллейбусное управление", 13 февраля 2020 года уволена по собственному желанию.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц N ЮЭ9965-20-9131980 от 5 февраля 2020 года МУП "Райтоп" зарегистрировано в качестве юридического лица с 8 сентября 1995 года, прекратило свою деятельность 22 августа 2006 года, юридический адрес предприятия: Иркутская область, Братский район, с. Покосное, ул. Сибирская, д. 17.
В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Бобровникова С.Н. осуществляла трудовую деятельность в МУП "БТУ", в том числе, в спорный период, при этом, территориальные условия квалифицированы работодателем, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Аналогичная информация относительно периода работы истца с 1 января по 25 апреля 2019 года в МУП "БТУ" содержится в справке МУП "БТУ" от 7 апреля 2020 года.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность на предприятиях, расположенных в г. Братске и Братском районе Иркутской области, которые отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При этом спорный период работы с 1 января по 25 апреля 2019 года в МУП "БТУ" работодателем указан, как работа в особых условиях "МКС".
С учетом спорных периодов работы, суд пришел к обоснованному выводу, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с момента достижения соответствующего возраста, то есть с 8 мая 2019 года.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии с действующим процессуальным законодательством, и не вызывают сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда относительно включения спорных периодов в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не заслуживают внимания, поскольку невыполнение работодателем требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение и не могло служить основанием для исключения периода работы истца с 28 сентября 1996 года по 20 февраля 1998 года в качестве продавца в МУП "Райтоп", учитывая, что работа истцом осуществлялась в г. Братске который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Вопреки доводам жалобы период работы истца с 1 января 2019 года по 25 апреля 2019 года в МП "БТУ" МО г. Братска в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах также не может быть исключен из специального северного стажа истца, поскольку спорный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и указан работодателем с кодом льготы, дающей право истцу на включение данного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 25 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
И.А. Рудковская
Судьи
И.Л. Васильева
И.И. Губаревич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
