Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2022 года Дело N 33-5663/2022

Санкт-Петербург 30 марта 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Петухова Д.В.,судей Савельевой Т.Ю.,Хвещенко Е.Р.,при секретаре Львовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Ленэнерго" на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 17 декабря 2020 года по гражданскому делу N 2-16/2020 ~ М-9223/2019 по иску Патиева П. А. к ПАО "Россети Ленэнерго" об обязании совершить определенные действия, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Петухова Д.В., объяснения истца Патиева П.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Патиев П.А. обратился в суд с иском к ответчику ПАО "Ленэнерго" (в настоящее время ПАО "Россети Ленэнерго") об изменении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-ВЭС-29110-18/39671-Э-18 от 01 декабря 2018 года, обязании ответчика совершить определенные действия, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование заявленных требований Патиев П.А. указал, что в целях получения электрической энергии для бытовых нужд жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, он 01 декабря 2018 года заключил с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-ВЭС-29110-18/39671-Э-18, в соответствии с которым ответчик взял на себя обязательства по осуществлению фактического присоединения его энергопринимающих устройств к электросетям в срок до 01 апреля 2019 года, неотъемлемой частью которого являлось приложение N 1 "Технические условия для присоединения к электрическим сетям".

06 декабря 2018 года истцом была внесена плата за технологическое присоединение. 29 марта 2019 года и 15 июня 2019 года истцом направлены ответчику уведомления о выполнении своей части работы технических условий.

28 июля 2019 года представителем ответчика была проведена проверка технических условий и выдан акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию N 042023 с решением о недопуске в эксплуатацию с указанием о проведении необходимых мероприятий: смонтировать СИП кабель необходимой длины, установить вводной автомат номиналом 25А.

После выполнения указанных мероприятий истец 12 августа 2019 года направил ответчику уведомление об устранении замечаний.

17 августа 2019 года представитель ответчика провел осмотр с составлением акта о выполнении технических условий N 18-39671, в котором указано об отсутствии СИП кабеля от трубостойки на участке до ближайшей опоры, кабель не закреплен на опоре.

23 августа 2019 года истцом подана претензия ответчику с просьбой устранить нарушения самостоятельно, на которую ответ не получен.

Полагая, что ответчиком нарушены условия пункта 5 договора N ОД-ВЭС-29110-18/39671-Э-18 от 01 декабря 2018 года и пункта 16 Правил технологического присоединения, истец обратился в суд с требованиями о внесении изменений в договор и приложение к нему, обязать осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства к объекту, взыскать компенсацию за навязанную услугу по покупке провода СИП в количестве 25 метров на сумму 1506,25 руб., взыскать компенсацию за нарушение срока исполнения обязательств в размере 27,50 руб. за каждый день просрочки, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб., штраф в соответствии с Законом "О защите прав потребителей".

Определением суда от 21 июля 2020 года иск Патиева П.А. в части требований об изменении договора был оставлен без рассмотрения на основании абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, ввиду несоблюдения истцом в указанной части заявленных требований положений п. 2 ст. 452 ГК РФ (л.д. 165-166 том 1).

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 17.12.2020 исковые требования Патиева П.А. удовлетворены частично с ПАО "Россети Ленэнерго" в пользу Патиева П.А. взыскана неустойка за период с 04 июля 2019 года по 19 марта 2020 года в сумме 7150 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., штраф в сумме 8575 руб. В удовлетворении остальной части заявленных Патиевым П.А. требований - отказано.

С данным решением ответчик ПАО "Россети Ленэнерго" не согласился и в апелляционной жалобе просит его отменить по мотиву незаконности, принять новое решение, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, что привело к неправильному применению норм материального и процессуального права. Как указывает податель жалобы судом неверно определен период просрочки, допущенной ответчиком, в связи с чем неверно рассчитана сумма нестойки, которая по мнению подателя жалобы не может превышать 687,50 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, суд устанавливает наличие сведений, подтверждающих надлежащее их уведомление о времени и месте судебного заседания, данных о причинах неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, после чего разрешает вопрос о правовых последствиях неявки указанных лиц в судебное заседание.

Ответчик ПАО "Россети Ленэнерго" извещенный о времени и месте судебного разбирательства с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие.

Сведения о времени и месте проведения судебного заседания размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Санкт-Петербургского городского суда, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося ответчика.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила о недискриминационном доступе к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и специальному закону.

В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Патиевым П.А и ПАО "Ленэнерго" 01.12.2018 заключен договор N ОД-ВЭС-29110- 18/39671-Э-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с приложением N 1 Технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Предметом указанного договора является осуществление сетевой организацией технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ объекта жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке вместе с узлом учета потребляемой электроэнергии к присоединению энергопринимающих устройств с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ.

Согласно пункта 3 договора точка присоединения располагается не далее 25 метров от границы участка заявителя.

Пунктом 4 определено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора, приведены в приложении, срок их действия 3 года.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Технологическими условиями определены мероприятия, выполняемые сетевой организацией и заявителем.

Обязанности сетевой организации установлены пунктом 6 договора, заявителя - пунктом 8 договора.

06 декабря 2018 года истец внес оплату за технологическое присоединение в размере 550 рублей.

29 января 2019 года ответчик направил истцу письмо об исполнении мероприятий для осуществления технологического присоединения и предложение об исполнении обязательств со стороны заявителя.

15 июня 2019 года истец направил ответчику уведомление о выполнении своей части работы технических условий, которое получено 19 июня 2019 года.

28 июля 2019 года представителем ответчика проведена проверка технических условий, по результатам которой истцу был выдан акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию N 042023 с решением о недопуске в эксплуатацию с указанием о проведении необходимых мероприятий: смонтировать СИП кабель необходимой длины, установить вводной автомат номиналом 25А.

12 августа 2019 года истец направил ответчику уведомление об устранении замечаний, указанных в акте от 28 июля 2019 года.

17 августа 2019 года представитель ответчика провел осмотр с составлением акта о выполнении технических условий N 18-39671, в котором указано об отсутствии СИП кабеля от трубостойки на участке до ближайшей опоры, кабель не закреплен на опоре.

23 августа 2019 года подана претензия ответчику с просьбой устранить нарушения самостоятельно.

08 марта 2020 года ответчиком проведена проверки допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, составлен акт N Д-063750, которым прибор учета допущен в эксплуатацию.

19 марта 2020 года ответчик направил в адрес истца проекты акта об осуществлении технологического присоединения и акта о выполнении технологических условий, которые получены истцом 21 апреля 2020 года

23 сентября 2020 года истец направил ответчику отказ от подписания акта о выполнении технологического присоединения.

Согласно акта осмотра электроустановки 27 ноября 2020 года по адресу: <адрес>, дом истца не присоединен к сетям ПАО "Россети Ленэнерго", на опоре прибор учета не установлен, условия для присоединения созданы (л.д. 19-196 том 1).

В обоснование заявленных требований истец указывал на неисполнение ответчиком обязательств по заключенному 01 декабря 2018 года договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-ВЭС-29110-18/39671-Э-18 в срок, указанный в договоре, навязывании услуг по приобретению провода СИП в количестве 25 метров.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик ссылался на положения статей 405, 406 ГК РФ, указывая на неисполнение истцом условий договора, неустранении истцом замечаний, выявленных в результате проведения проверки выполнения технический условий, исполнении своей части обязательств, не зависящих от исполнения обязательств истца в срок, уведомлении истца о выполнении своей части обязательств.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции на основании объяснений сторон, тщательного анализа представленных доказательств, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку, установил, что обязательства ответчика перед истцом, предусмотренные абзацем 3 пункта 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-ВЭС-291 10-18/39671-Э-18 от 01 декабря 2018 года исполнены ответчиком 08.03.2020, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Разрешая заявленные истцом требования в части взыскания убытков по приобретению провода СИП в количестве 25 метров, суд пришел к выводу об отклонении указанного требования, поскольку длина провода обусловлена пунктом 11.2 технологических условий.

Решение в указанной части сторонами не обжалуется, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции в рамках доводов апелляционной жалобы не является.

Разрешая заявленные истцом требования в части взыскания неустойки, суд первой инстанции исходил из того, что уведомление о выполнении технических условий заявителя от 15 июня 2019 года ответчиком получено 19 июня 2019 года, проверка выполнения заявителем технических условий осуществлена 28 июля 2019 года, следовательно, с учетом условий абзаца 2 пункта 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-ВЭС-29110-18/39671-Э-18 от 01 декабря 2018 года, начиная с 04 июля 2019 года, ответчик допустил просрочку исполнения обязательств, в связи с чем, руководствуясь пп. "в" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 взыскал с ответчика неустойку за период с 04.07.2019 по 29.03.2020 в размере 7150 руб.

С выводами суда в указанной части несогласен ответчик, полагая, что судом неверно определен период просрочки допущенной ответчиком, в связи с чем неверно рассчитана сумма нестойки, которая по мнению подателя жалобы не может превышать 687,50 руб.

Проверяя обоснованность доводов апелляционной жалобы в указанной части, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 5 договора N ОД-ВЭС-29110-18/39671-Э-18 от 01.12.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Таким образом, вышеуказанные мероприятия подлежали выполнению до 01.04.2019.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, в указанный срок ни одной из сторон указанные мероприятия исполнены не были, при этом уведомление об устранении замечаний имеющихся в акте от 28.07.2019 (л.д. 81-82, 83) было получено ответчиком 12.08.2019.

Соответственно, в соответствии с п. 6 договора об осуществлении технологического присоединения сетевая организация обязана была не позднее 15 рабочих дней осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю, то есть в срок до 03.09.2019, в связи с чем судебная коллегия полагает, что оснований для взыскания неустойки за период с 04.07.2019 по 03.09.2019 у суда первой инстанции не имелось.