Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 33-5657/2020, 33-283/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 33-283/2021
от 04 февраля 2021 года N 33-283/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Холминовой В.Н.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 28.10.2020 по иску Буркова Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении спорных периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., представителя Буркова Г.В. по доверенности Анциферовой М.Г., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган) от 19.07.2018 N... Буркову Г.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
На дату определения права специальный стаж Буркова Г.В. составил, по мнению пенсионного органа, 09 лет 02 месяца 10 дней.
В специальный стаж истца не включены (в том числе) периоды работы в должностях плавсостава Белозерского порта СЗП с 28.12.1982 по 18.04.1983; с 07.01.1985 по 13.06.1985; с 13.11.1985 по 10.03.1986; с 13.10.1986 по 31.12.1986; с 24.02.1987 по 26.02.1987; с 31.10.1989 по 16.01.1990; с 14.03.1990 по 22.04.1990; с 04.01.1991 по 20.05.1991; с 02.03.1992 по 11.05.1992; с 08.02.1993 по 13.05.1993; с 21.09.1993 по 28.11.1993; с 04.12.1993 по 28.02.1994; с 11.04.1994 по 16.05.1994; с 04.11.1994 по 12.02.1995; с 26.02.1995 по 30.05.1995; с 17.07.1995 по 18.07.1995- занятость на других видах работ.
Оспаривая правомерность принятого решения, Бурков Г.В. обратился в суд с иском к УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное), в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) от 19.07.2018 N... об отказе в установлении пенсии в части отказа включить в специальный стаж периоды работы: с 28.12.1982 по 18.04.1983; с 07.01.1985 по 13.06.1985; с 13.11.1985 по 10.03.1986; с 13.10.1986 по 31.12.1986; с 24.02.1987 по 26.02.1987; с 31.10.1989 по 16.01.1990; с 14.03.1990 по 22.04.1990; с 04.01.1991 по 20.05.1991; с 02.03.1992 по 11.05.1992; с 08.02.1993 по 13.05.1993; с 21.09.1993 по 28.11.1993; с 04.12.1993 по 28.02.1994; с 11.04.1994 по 16.05.1994; с 04.11.1994 по 12.02.1995; с 26.02.1995 по 30.05.1995; с 17.07.1995 по 18.07.1995, в части отказа установить досрочную трудовую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы, назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением.
В обоснование требований указал, что согласно трудовой книжке и уточняющей справке работодателя, в спорные периоды его должность не менялась, данные периоды являются периодами межрейсового технического обслуживания и ремонта судов. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске также подлежат зачету в стаж работы в плавсоставе, поскольку за ним сохранялось рабочее место работы и средний заработок.
Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 28.10.2020 исковые требования Буркова Г.В. удовлетворены частично.
Признано незаконным решение УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) от 19.07.2018 N....
На УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Буркову Г.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 28.12.1982 по 18.04.1983 (за исключением периода с 21.03.1983 по 27.03.1983); с 07.01.1985 по 13.06.1985; с 13.11.1985 по 10.03.1985; с 13.10.1986 по 31.12.1986; с 31.10.1989 по 16.01.1990; с 04.01.1991 по 20.05.1991; с 02.03.1992 по 11.05.1992; с 08.02.1993 по 13.05.1993; с 21.09.1993 по 28.11.1993; с 04.12.1993 по 28.02.1994; с 11.04.1994 по 16.05.1994 (за исключением периода с 11.04.1994 по 22.04.1994); с 04.11.1994 по 12.02.1995; с 26.02.1995 по 30.05.1995 (за исключением периода с 06.03.1995 по 19.04.1995); с 17.07.1995 по 18.07.1995.
На УПФР в Белозерском районе (межрайонное) возложена обязанность назначить Буркову Г.В. досрочную страховую пенсию по старости с 28.06.2018.
В апелляционной жалобе УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) просит решение суда отменить. Считает, что судом неправомерно включены в специальный стаж следующие периоды работы истца: с 28.12.1982 по 31.12.1982, с 01.01.1983 по 18.04.1983, с 07.01.1985 по 13.06.1985, с 13.11.1985 по 09.02.1986, с 13.10.1986 по 30.11.1986, с 31.10.1989 по 18.12.1989, с 14.03.1990 по 22.04.1990, с 04.01.1991 по 20.05.1991, с 02.03.1992 по 11.05.1992, с 08.02.1993 по 13.05.1993, с 21.09.1993 по 28.11.1993, с 04.12.1993 по 28.02.1994, с 11.04.1994 по 16.05.1994, с 04.11.1994 по 12.02.1995, с 26.02.1995 по 30.05.1995, так как не представлено документального подтверждения льготного характера работы истца в плавсоставе в указанные периоды.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Буркова Г.В. по доверенности Анциферова М.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) (правопреемник УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное)) по доверенности Куваева Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель Буркова Г.В. по доверенности Анциферова М.Г. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила оставить в силе решение суда первой инстанции. Пояснила, что Бурковым Г.В. были отработаны полные навигационные периоды, соответственно, все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает решение суда первой инстанции подлежащим частичной отмене.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила).
В силу пункта 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пункту 9 части 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с 28.12.1982 по 09.09.1985 он работал мотористом-рулевым "Белозерского порта АО "СЗП", с 10.07.1985 по 10.08.1986 -2 штурманом / 2 помощником механика "Белозерского порта АО СЗП", с 11.08.1986 по 30.05.1995 - 1 штурманом / 1 помощником механика "Белозерского порта АО СЗП", с 31.05.1995 по 18.07.1995- 3 штурманом / 3 помощником механика "Белозерского порта АО "СЗП", с 19.07.1995 по 01.11.1997- старшим капитаном / 2 помощником механика "Белозерского порта АО "СЗП", с 01.11.1997 по 30.04.2000- см. капитаном-1 помощником механика ОАО "Белозерский порт", с 01.05.2000 по 12.06.2000- капитаном - см. механика ОАО "Белозерский порт", с 13.06.2000 по 17.04.2002- капитаном- 1помощником механика ОАО "Белозерский порт", с 18.04.2002 по 24.03.2015 - капитаном- см. механика ОАО "Белозерский порт", с 16.04.2015 по 30.12.2015- капитаном- см. механика ООО "Белозерское пароходство", с 11.04.2016 по 02.12.2016- капитаном- см. механика ООО "Белозерское пароходство", с 10.04.2017 по настоящее время капитаном- см. механика ООО "Белозерское пароходство".
В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии, представленной ООО "Белозерский порт", Бурков Г.В. работал полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени в Белозерком порту СЗРП-ва (ныне ООО "Белозерский порт", преобразованный с 22.01.2014 на основании пр. N... от 22.01.2014) с 19.04.1983 (приказ N... от 27.05.1983). Так в период с 19.04.1983 по 04.11.1983 работал на судне т/х "Шлюзовой-161", в период с 05.11.1983 по 27.11.1983 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 28.11.1983 по 18.12.1983 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 19.12.1983 по 31.12.1983 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 27.04.1984 по 10.11.1984 работал на судне т/х "Паша", в период с 24.02.1984 по 26.04.1984 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 11.11.1984 по 04.12.1984 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 01.01.1984 по 23.02.1984, с 05.12.1984 по 31.12.1984 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 14.06.1985 по 12.11.1985 работал на судне т/х "Паша", в период с 01.01.1985 по 06.01.1985 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 29.04.1986 по 12.10.1986 работал на судне т/х "Паша", в период с 10.01.1986 по 10.03.1986, с 01.12.1986 по 31.12.1986 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 11.03.1986 по 28.04.1986 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 05.05.1987 по 11.10.1987 работал на судне т/х "Сормово", в период с 27.02.1987 по 04.05.1987, с 12.10.1987 по 01.11.1987 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 02.11.1987 по 30.11.1987 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 01.01.1987 по 23.02.1987, с 01.12.1987 по 31.12.1987 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 03.05.1988 по 17.10.1988 работал на судне т/х "Сормово", в период с 18.01.1988 по 02.05.1988 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 18.10.1988 по 17.11.1988 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 01.01.1988 по 17.01.1988, с 18.11.1988 по 31.12.1988 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 04.05.1989 по 30.10.1989 работал на судне т/х "Сормово", в период с 09.01.1989 по 19.04.1989, с 20.04.1989 по 03.05.1989 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 19.12.1989 по 31.12.1989 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 01.01.1989 по 08.01.1989 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 15.05.1990 по 27.09.1990 работал на судне т/х "Сормово", в период с 23.04.1990 по 14.05.1990, с 08.10.1990 по 28.10.1990 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 01.01.1990 по 16.01.1990, с 02.04.1990 по 22.04.1990, с 29.10.1990 по 29.11.1990 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 17.01.1990 по 13.03.1990, с 28.09.1990 по 07.10.1990, с 30.11.1990 по 31.12.1990 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 21.05.1991 по 14.11.1991 работал на судне т/х "Сормово", в период с 15.11.1991 по 26.11.1991 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 09.12.1991 по 31.12.1991 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 01.01.1991 по 03.01.1991, с 27.11.1991 по 08.12.1991 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 12.05.1992 по 06.10.1992 работал на судне т/х "Сормово", в период с 04.11.1992 по 08.12.1992 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 01.01.1992 по 07.01.1992, с 07.10.1992 по 03.11.1992 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 08.01.1992 по 01.03.1992, с 09.12.1992 по 31.12.1992 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 14.05.1993 по 20.09.1993 работал на судне т/х "Сормово", в период с 01.01.1993 по 07.02.1993, с 29.11.1993 по 03.12.1993 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 17.05.1994 по 03.11.1994 работал на судне т/х "Сормово", в период с 13.12.1994 по 31.12.1994 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 01.02.1994 по 28.02.1994 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 01.03.1994 по 10.04.1994 находился в оплачиваемом отпуске. В период с 31.05.1995 по 16.07.1995 работал на судне т/х "Северодвинск", в период с 01.01.1995 по 08.01.1995 было межрейсовое техническое обслуживание, в период с 09.01.1995 по 12.02.1995, с 29.11.1995 по 31.12.1995 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в период с 13.02.1995 по 25.02.1995 находился в оплачиваемом отпуске. Работал в качестве моториста- рулевого т/х "Шлюзовой-161", моториста- рулевого и 2 штурмана- 2 помощника механика т/х "Паша", 2 штурмана - помощника, 1 штурмана- 1 помощника механика, мотористом- рулевым т/х "Паша", 1 штурмана- 1 помощника механика т/х "Сормово", 3 штурмана- 3помощника механика т/х "Северодвинск", занятых на транзитных перевозках грузов. Работал в производстве речной флот в особых условиях труда, за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы с 21.03.1983 по 27.03.1983, с 24.02.1987 по 26.02.1987, с 11.04.1994 по 22.04.1994, с 06.03.1995 по 19.04.1995, учебные отпуска: с 18.03.1991 по 16.04.1991, курсы с 20.01.1983 по 20.03.1983. Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу, а теплоходы, на которых работал Бурков Г.В. не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Указанная справка составлена на основании следующих документов: приказы по личному составу за 1983-1995 года, приказы на расстановку членов экипажа за 1983-1995 года, приказы об открытии навигаций за 1983-1995 года, штатное расписание за 1983-1995 года, личное дело Буркова Г.В., журналы заработной платы на судах за указанный период, копия трудовой книжки.
Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования Буркова Г.В. в части включения в специальный стаж периодов работы с 28.12.1982 по 18.04.1983 (за исключением периода с 21.03.1983 по 27.03.1983); с 07.01.1985 по 13.06.1985; с 13.11.1985 по 10.03.1985; с 13.10.1986 по 31.12.1986; с 31.10.1989 по 16.01.1990; с 04.01.1991 по 20.05.1991; с 02.03.1992 по 11.05.1992; с 08.02.1993 по 13.05.1993; с 21.09.1993 по 28.11.1993; с 04.12.1993 по 28.02.1994; с 11.04.1994 по 16.05.1994 (за исключением периода с 11.04.1994 по 22.04.1994); с 04.11.1994 по 12.02.1995; с 26.02.1995 по 30.05.1995 (за исключением периода с 06.03.1995 по 19.04.1995); с 17.07.1995 по 18.07.1995, суд первой инстанции исходил из того, что истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах которые не относились к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения) в течении полного рабочего дня.
С указанным выводом суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия, исходя из следующего.
Согласно выписке из приказов СЗРП и отчетов эксплуатационной деятельности СЗРП об открытии и закрытии навигации в Белозерске, навигационный период длился с 06.05.1982 по 20.11.1982, с 01.05.1983 по 11.11.1983, с 14.05.1984 по 12.11.1984, с 20.05.1985 по 01.11.1985, с 02.05.1986 по 05.11.1986, с 15.05.1987 по 04.11.1987, с 11.05.1988 по 02.11.1988, с 30.04.1989 по 20.11.1989, с 03.05.1990 по 07.11.1990, с 15.05.1991 по 30.11.1991, с 01.05.1992 по 25.10.1992, с 15.05.1993 по 28.10.1993, с 15.05.1994 по 04.11.1994, с 05.05.1995 по 01.11.1995, с 15.05.1996 по 01.11.1996, с 15.05.1997 по 06.11.1997.
По запросу суда апелляционной инстанции от ООО "Белозерский порт" был представлен ответ, в котором указаны периоды перевода истца на другие работы со ссылкой на приказы, к ответу приложены приказы о переводе на другую работу, направлении на учебу, предоставление отпусков; личные карточки; ведомости начисления заработной платы. Сведения, указанные в приказах совпадают с данными в лицевых карточках, ведомостях начисления заработной платы.
Представленные стороной истца в суд апелляционной инстанции расчетные книжки не противоречат указанным выше документам.
Согласно приказу Белозеркого порта СЗРП-ва от 24.12.1982 N..., Бурков Г.В. принят на работу с 28.12.1982 мотористом - рулевым ткх "Паша" и направлен рабочим каравана с оплатой 80 % основной навигационной ставки за счет средств зимоотстоя.
Учитывая, что с 28.12.1982 по 31.12.1982 истец занимал должность, не относящуюся к плавсоставу, данный период не может быть включен в специальный стаж.
В соответствии с приказом Белозерского порта Северо-Западного речного пароходства от 17.01.1983 N... моторист-рулевой т/х "Паша" Бурков Г.В. направлен на курсы мотористов-рулевых с 20.01.1983 рабочих каравана с оплатой 80 % навигационной ставки. Согласно приказу Белозеркого порта СЗРП-ва от 18.03.1983 N... моторист - рулевой т/х "Паша" Бурков Г.В. направлен с 28.03.1983 рабочим по каравану с оплатой 80 % навигационной ставки за счет средств зимоотстоя. Этим же приказом Буркову Г.В. разрешен отпуск без сохранения содержания на 5 раб. дней с 23 марта по 25 марта 1983 года.
Вместе с тем из материалов дела следует, что в 1983 году истцом была отработана полная навигация с 19.04.1983 по 04.11.1983, в связи с чем все периоды работы в этом году подлежат включению в специальный стаж.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1983 по 18.04.1983.
Из приказа Белозерского порта Северо-Западного речного пароходства от 07.01.1985 N... следует, что моторист-рулевой т/х "Паша" Бурков Г.В. направлен на учебу в школу командного состава флота при УКП Белозерского порта с 7-го января 1985 года, с оплатой навигационной ставки в месяц, с периодом обучения 20 недель, согласно учебной программы Управления кадров и учебных заведений МРФ. В соответствии с приказом Белозерского порта СЗРП-ва от 06.05.1985 N... моторист-рулевой т/х "Паша" Бурков Г.В. с 11.05.1985 переведен такелажником 4-го разряда с повременно-премиальной оплатой труда.
Таким образом, из вышеуказанного приказов и личной карточки можно сделать вывод, что с 07.01.1985 по 10.05.1985 истец находился на курсах повышения квалификации по своей основной должности, за ним сохранялась средняя заработная плата и рабочее место, соответственно, данный период может быть включен в специальный стаж.
Согласно приказу Белозерского порта СЗРП от 12.11.1985 N... 2 штурман - 2 пом. механика т/х "Паша" Бурков Г.В. с 13.11.1985 переведен на период зимнего ремонта слесарем-ремонтником 2 раз. с доплатой до 80 % должностного оклада (оплата сдельная).
Исходя из вышеуказанных приказов и личной карточки в период с 11.05.1985 по 13.06.1985 истец работал такелажником, с 13.11.1985 по 09.02.1986 слесарем-ремонтником, данные должности не относятся к плавсоставу, навигационные периоды в 1985 году (20.05.1985 по 01.11.1985) и 1986 году (с 02.05.1986 по 05.11.1986) истцом отработаны не полностью с 14.06.1985 по 12.11.1985 и с 29.04.1986 по 12.10.1986 соответственно, в связи с чем вышеуказанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж.
Период работы, включенный судом в специальный стаж с 10.02.1986 по 10.03.1986, ответчиком не обжалуется, поэтому не подлежит рассмотрению судебной коллегией.
В соответствии с приказом Белозерского порта СЗРП-ва от 08.10.1986 N... 1 штурман - 1 пом. механика т/х "Паша" Бурков Г.В. с 13.10.1986 переведен рабочим по каравану с оплатой 80 % от занимаемой должности. Согласно приказу Белозерского порта СЗРП от 28.10.1986 N... 1 штурман - 1 пом. механика т/х "Паша" Бурков Г.В. временно, на период зимнего отстоя флота, переведен такелажником в котельный цех с оплатой 100 % основного навигационного оклада за счет средств зимоотстоя с 28.10.1986.
Судом включен в специальный стаж период работы с 13.10.1986 по 31.12.1986, в апелляционной жалобе обжалуется только период с 13.10.1986 по 30.11.1986. Принимая во внимание, что в период с 13.10.1986 по 30.11.1986 истец не занимал должность плавсостава, полная навигация в 1986 году им не отработана, данный период не может быть включен в специальный стаж.
Приказом Белозерского порта СЗРП-ва от 30.10.1989 N... капитан- сменный механик т/х "Сормово" Бурков Г.В. временно, на зимний период, переведен в механический цех на ремонт теплоходов слесарем - ремонтником со сдельной оплатой труда с оплатой до 80 % основных навигационных ставок с 31.10.1989. Из личной карточки следует, что с 19.12.1989 по 16.01.1990 Буркову Г.В. был предоставлен отпуск. Период навигации в 1989 году (30.04.1989 по 20.11.1989) истцом отработан не полностью с 04.05.1989 по 30.10.1989.
Таким образом, в период с 31.10.1989 по 18.12.1989 не может быть включен в специальный стаж, поскольку истец занимал должность, не отнесенную к плавсоставу. Период отпуска с 19.12.1989 по 16.01.1990 подлежит включению в специальный таж.
Указанный в апелляционной жалобе период работы с 14.03.1990 по 22.04.1990, не подлежит рассмотрению, так как судом данный период в специальный стаж не включен.
Согласно приказу Белозерского порта СЗРП-ва от 04.01.1991 N... 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. с 04.01.1991 временно, на период зимнего отстоя флота переведен рабочим по каравану с оплатой 80 % основного навигационного оклада за счет средств зимоотстоя. В соответствии с приказом Белозерского порта СЗРП от 13.03.1991 N... 1 штурману- 1 пом. механика т/х "Сормово" Буркову Г.В. предоставлен ученический отпуск в кол-ве 30 кал. дней в связи с подготовкой к государственным экзаменам с 18 марта по 16 апреля 1991 года. Из приказа Белозерского порта СЗРП от 15.04.1991 N... следует, что 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. временно, до начала навигации, переведен ответственным дежурным по каравану с оплатой 80 % основного навигационного оклада за счет средств зимоотстоя с 17.04.1991. В личной карточке указано, что 21.05.1991 истец назначен 1 штурманом - 1 пом. механика т/х "Сормово".
Судебная коллегия полагает, что периоды работы истца с 04.01.1991 по 17.03.1991 и с 17.04.1991 по 20.05.1991 не подлежат включению в специальный стаж, так как истец в эти периоды не занимал должность плавсостава, навигационный период 1991 года (с 15.05.1991 по 30.11.1991) им отработан не полностью с 21.05.1991 по 14.11.1991. Вместе с тем период учебного отпуска с 18.03.1991 по 16.04.1991 подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с приказом Белозерсокго порта СЗРП-ва от 02.03.1992 N... 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. 02.03.1992 временно, на зимний период, переведен ответственным дежурным по каравану с оплатой 80 % навигационного оклада за счет средств зимоотстоя. Согласно личной карточки, 12.05.1992 истец назначен 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово".
С учетом изложенного, период работы истца с 02.03.1992 по 11.05.1992 не может быть включен в специальный стаж, так как истец занимал должность не отнесенную к плавсоставу, навигационный период 1992 года (с 01.05.1992 по 25.10.1992) им отработан не полностью с 12.05.1992 по 06.10.1992.
Приказом Белозерского порта АО СЗП-ва от 03.02.1993 N... 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. с 09.02.1993 направлен дежурным по каравану с оплатой 80 % навигационной ставки и повышающим коэффициентом 1,75. Из личной карточки следует, что с 09.12.1992 по 08.02.1993 истец находился в отпуске. 14.05.1993 назначен 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В.
Таким образом, в период с 09.02.1993 по 13.05.1993 истец не занимал должность, отнесенную к плавсоставу, навигационный период в 1993 году (с 15.05.1993 по 28.10.1993) им отработан не полностью с 14.05.1993 по 20.09.1993, соответственно вышеуказанный период не подлежит включению в специальный стаж. 08.02.1993 Бурков Г.В. находится в отпуске, соответственно, данный день подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с приказом Белозерского порта АО СЗП-ва от 30.10.1993 N... 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. с 21.09.1993 временно, на период зимнего ремонта флота, переведен в слесарно-механический участок на средний ремонт теплохода слесарем-судоремонтником 3 р. с оплатой по колдоговору и повышающим коэффициентом 1,5. Согласно приказу Белозерского порта АО СЗП-ва от 23.11.1993 N... 1 штурману- 1 пом. механика т/х "Сормово" Буркову Г.В. предоставлено 5 в/дн. за нав. 1993 с 29 ноября по 03 декабря 1993 года.
При таких обстоятельствах периоды работы истца с 21.09.1993 по 28.11.1993 и с 04.12.1993 по 31.12.1993 не подлежат включению в специальный стаж, так как он занимал должность, не относящуюся к плавсоставу.
Из материалов дела следует, что в 1994 году навигация длилась с 15.05.1994 по 04.11.1994, в период навигации истец работал с 17.05.1994 по 03.11.1994, то есть фактически им отработана полная навигация, таким образом, все периоды работы в 1994 году подлежат включению в специальный стаж. В связи с чем, судебная коллегия соглашается с решением суда в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.01.1994 по 28.02.1994, с 11.04.1994 по 16.05.1994, с 04.11.1994 по 31.12.1994.
В силу приказа Белозерского порта АО СЗП от 13.12.1994 N... 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. с 13.12.1994 переведен на судоремонт. Согласно приказу Белозерского порта АО СЗП-ва от 09.01.1995 N... 1 штурману- 1 пом. механика т/х "Сормово" Буркову Г.В. предоставлен очередной отпуск за вр. 28.11.1993- 28.11.1994 24р. дн+ 6 нен.р.дн. +41 в/д с 09 января по 11 февраля, с 13 февраля по 11 апреля 1995 года. В соответствии с приказом Белозерского порта АО СЗП-ва от 20.02.1995 N... 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. с 26.02.1995 отозван из отпуска с последующим предоставлением отгулов и направлен ответственным дежурным на охрану каравана с оплатой 80 % навигац. оклада и повышающим коэффициентом за счет средств зимоотстоя. Согласно приказу Белозерского порта АО СЗП-а от 16.03.1995 N... 1 штурману- 1 пом. механика т/х "Сормово" Буркову Г.В. предоставлены недоиспользованные отгулы с 03 марта по 19 апреля 1995 года. В соответствии с приказом Белозерского порта АО СЗП-ва от 17.04.1995 N... 1 штурман- 1 пом. механика т/х "Сормово" Бурков Г.В. с 20 апреля с.г. временно, до направления на судно переведен рабочим по каравану с оплатой 80 % навигационного оклада и повышающим коэффициентом за счет средств зимоотстоя. Из лицевой карточки следует, что 31.05.1995 истец назначен на теплоход "Северодвинск" 3 штурманом- 3 пом. механика.
Таким образом, период работы истца с 09.01.1995 по 12.02.1995 подлежит включению в специальный стаж, так как истец находился в отпуске. Периоды работы с 01.01.1995 по 08.01.1995 и с 26.02.1995 по 30.05.1995 не подлежат включению в специальный стаж, так как он не занимал должности, отнесенные к плавсоставу.
Согласно приказу Белозерского порта АО СЗП от 10.07.1995 N... 3 штурман- 3 пом. механика т/х "Северодвинск" Бурков Г.В. с 17.07.1995 переведен стажером сменного капитана - 2 пом. механика т/х БТ-48 с окладом см. капитана - 2 пом. механика и повышающим коэффициентом по статье "Подготовка кадров".
Решение суда в части включения в стаж периода работы с 17.07.1995 по 18.07.1995 ответчиком не обжалуется.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца с учетом включенных периодов составит менее требуемых 12 лет 6 месяцев, право на назначении пенсии с 28.06.2018 у него не возникло.
С учетом изложенного выше судебная коллегия приходит к выводу о частичной отмене решения суда и принятии в данной части нового решения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белозерского районного суда Вологодской области от 28.10.2020 отменить в части:
возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности зачесть Буркову Г.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 28.12.1982 по 31.12.1982; с 11.05.1985 по 13.06.1985; с 13.11.1985 по 09.02.1986; с 13.10.1986 по 30.11.1986; с 31.10.1989 по 18.12.1989; с 04.01.1991 по 17.03.1991; с 17.04.1991 по 20.05.1991; с 02.03.1992 по 11.05.1992; с 09.02.1993 по 13.05.1993; с 21.09.1993 по 28.11.1993; с 04.12.1993 по 31.12.1993; с 01.01.1995 по 08.01.1995; с 26.02.1995 по 30.05.1995 (за исключением периода с 06.03.1995 по 19.04.1995);
возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности назначить Буркову Г.В. досрочную страховую пенсию по старости с 28.06.2018.
Принять в отменяемой части новое решение.
Изложить абзац 3 резолютивной части решения в новой редакции: "Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) обязанность зачесть Буркову Г.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 01.01.1983 по 18.04.1983; с 07.01.1985 по 10.05.1985; с 10.02.1986 по 10.03.1986; с 01.12.1986 по 31.12.1986; с 19.12.1989 по 16.01.1990; с 18.03.1991 по 16.04.1991; 08.02.1993; с 01.01.1994 по 28.02.1994; с 11.04.1994 по 16.05.1994; с 04.11.1994 по 31.12.1994; с 09.01.1995 по 12.02.1995; с 17.07.1995 по 18.07.1995".
В удовлетворении остальной части иска отказать.
В остальном решение Белозерского районного суда Вологодской области от 28.10.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
В.Н. Холминова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
