Дата принятия: 17 декабря 2018г.
Номер документа: 33-5657/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года Дело N 33-5657/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Калмыкова В. Ю.,
судей Фроловой Ю. В., Аккуратного А. В.,
при секретаре Корепановой С. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 17 декабря года апелляционную жалобу МУП г. Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" на решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 сентября 2018 года, которым удовлетворены исковые требования Хафизова М. Р. к МУП г. Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. Взысканы с МУП г. Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" в пользу Хафизова М. Р. в счет возмещения материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием сумма в размере 230 000 рублей 00 коп., расходы, оплаченные истцом за составление отчета по определению стоимости восстановительного ремонта и стоимости имущества в размере 3500 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5500 рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Аккуратного А. В.,
УСТАНОВИЛА:
Хафизов М. Р. обратился в суд с иском к ответчику МУП г. Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" о взыскании с МУП г. Ижевска "ДРЭУ" суммы причиненного ущерба в размере 230 000 руб.; суммы уплаченной за услуги оценочной компании размере 3 500 рублей, государственной пошлины в размере 5 500 руб. Требования мотивированы тем, что 20 сентября 2017 г. в 21.00 час на проезжей части ул. Магистральная, напротив здания N 35 корп. 1 по ул. Маяковского произошел наезд мотоциклом Honda государственный номер N, принадлежащим Хафизову М.Р., на выбоину. В результате ДТП транспортное средство и имущество истца получило механические повреждения. При осмотре места ДТП сотрудниками ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД по УР были выявлены недостатки в содержании дороги, несоответствующие требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. При обследовании проезжей части было выявлено наличие выбоины (длина 0,6 м, ширина 0,6 м, глубина 0,1 м), превышающей предельно допустимые размеры. Участок дороги, на котором произошло ДТП, в соответствии с муниципальным контрактом N 2016.69496 от 29.12.2016 г., закреплен с целью обеспечения безопасности дорожного движения за МУП города Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление". МУП г. Ижевска "ДРЭУ" в силу принятых на себя обязательств по контракту, обязано было совершать объезд закрепленных дорог в целях проверки целостности дорожного полотна, выявления дефектов дорожного покрытия и при выявлении таковых установить временный знак, обозначив и оградив участок дороги, опасный для движения транспорта, что МУП г. Ижевска "ДРЭУ" не было сделано, что и послужило непосредственной причиной ДТП. Бездействие МУП г. Ижевска "ДРЭУ" по своевременному выявлению опасного для движения участка дороги, не ограждение опасного участка и не выставление перед ним соответствующих дорожных знаков, находится в непосредственной прямой причинно-следственной связи с повреждением мотоцикла, в связи с чем ответственность по возмещению вреда несет МУП г. Ижевска "ДРЭУ". Согласно отчету N 80-РЭК-17 размер причиненного ТС ущерба составляет 158 100 рублей. Согласно отчету N 81- РЭК-17 размер причиненного ущерба имуществу составляет 71 900,00 рублей. За составление отчетов истец уплатил сумму в размере 3 500 рублей.
В судебное заседание истец Хафизов М. Р. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Шиляева Е. Д., исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что доводы ответчика о том, что указанный колодец принадлежит МУП г. Ижевска "Ижводоканал" и у ответчика не было необходимости следить за его состоянием считает необоснованными, поскольку обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог.
Представитель ответчика МУП г. Ижевска "ДРЭУ" Мамедов А. В. действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Представил письменные пояснения, согласно которым препятствие, на которое был совершен наезд истцом, является водопроводным колодцем с пожарным гидрантом и находится на балансе МУП г. Ижевска "Ижводоканал". МУП г. Ижевска "ДРЭУ" обслуживанием и содержанием водопроводных колодцев с пожарными гидрантами не занимается, осуществляет только обслуживание ливневой канализации, поэтому не должно нести ответственности за бездействие владельца водопроводного колодца. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица МУП г. Ижевска "Ижводоканал" не явился, представил письменные пояснения, согласно которым, при плановом обходе сотрудниками предприятия было обнаружено, что водопроводный колодец с пожарным гидрантом по ул. Магистральная, между домами 35 корп.1 и 37 частично заасфальтирован. 12.07.2017 года МУП г. Ижевска "Ижводоканал" у колодца было выставлено ограждение. Между МУП г. Ижевска "Ижводоканал" и МКУ г. Ижевска "СБиДХ" с июля 2017 года велась переписка относительно устранения дефектов на проезжей части спорного участка дороги. Данный вопрос неоднократно поднимался на заседаниях оперативного штаба ЖКХ города. В настоящее время колодец заасфальтирован в первоначальное исправное состояние не приведен.
В судебном заседание представитель третьего лица АО "ДП "Ижевское" Абдрахманова И. Р. просила в удовлетворении исковых требований отказать, представила письменные отзыв на исковое заявление, согласно которому, Муниципальным контрактом N 2017.14153 от 15.05.2017 г., заключенным между МКУ "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" и АО "Дорожное предприятие "Ижевское", было предусмотрено выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения МО "Город Ижевск", в т.ч. ул. К. Маркса участок от пер. Ястребовский до ул. Магистральная (Приложение N 1 к Техническому заданию" (Приложение N 2 к м/к). Работы на указанном участке выполнялись субподрядчиком - ООО "Лидер" на основании договора субподряда N ИДП 273 от 06.07.2018 г. 25.07.2017 г. выполненные работы были сданы Заказчику. Согласно акта выполненных работ от 25.07.2017 г. было отремонтировано 16 колодцев. На исполнительной съемке выполненных работ отражены все колодцы, подвергавшиеся ремонту. На участке дороги по ул. Магистральная, напротив д. 35/1 ул. Маяковского согласно исполнительной съемке водопроводный колодец с пожарным гидрантом АО "ДП "Ижевское" не ремонтировался и в объем выполненных и принятых Заказчиком работ не вошел. В соответствии с п. 3.2.27 м/к N 2017.14153 Подрядчик - АО "ДП "Ижевское" обязан устранять за свой счет обнаруженные в период гарантийного срока дефекты в согласованные сторонами сроки. Пунктом 3.2.28 предусмотрено, что Подрядчик обязан направить своего представителя для составления акта, фиксирующего дефекты, а также согласование порядка и сроков их устранения не позднее 3-х дней со дня получения письменного, либо телефонного извещения от Заказчика. До настоящего времени извещения от Заказчика о наличии дефекта не поступало. Представленная переписка подтверждает, что спорный колодец в рамках муниципального контракта ремонту не подвергался, гарантийные сроки в отношении колодца не устанавливалось.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО "Лидер" не явился, представил письменные пояснения, согласно которым, между ООО "Лидер" и АО "Дорожное предприятие "Ижевское" был заключен договор субподряда N ИДП 273 от 06.07.17 г. на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Ижевск", в том числе ул. К. Маркса участок от пер. Ястребовский до ул. Магистральная. Выполненные работы были сданы Генподрядчику 25.07.17 г. Акт о приемке от 25.07.17 г. был подписан Генподрядчиком без замечаний. Согласно акта выполненных работ от 25.07.17 г., было отремонтировано 16 колодцев. На исполнительной съемке зафиксированы все отремонтированные колодцы. На участке дороги по ул. Магистральная, напротив д. 35/1 ул. Маяковского согласно исполнительной съемке водопроводный колодец с пожарным гидрантом не подвергался ремонту ООО "Лидер". Данный колодец не был включен в объемы производства работ. Согласно п. 12.6. Договора требования об устранении недостатков/дефектов работ могут быть предъявлены Генподрядчиком Субподрядчику в течение всего срока гарантии по договору. Согласно п. 12.7 Договора если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки/дефекты выполненных работ, то Субподрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с генподрядчиком сроки. Поскольку ремонт указанного колодца ремонту не подвергался, гарантийный срок для него не устанавливался.
В судебное заседание представитель третьего лица МКУ г. Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" не явился, извещен судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе МУП г. Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда обстоятельствам дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение норм материального права. Указывает, что МУП г. Ижевска "ДРЭУ" не может нести ответственность в виде убытков перед истцом, поскольку не является надлежащим ответчиком. Вред истцу причинен в результате ненадлежащего выполнения работ АО "ДП "Ижевское", которое при проведении ремонтных работ не обеспечило проведение работ по поднятию люка водопровода до уровня дорожного полотна, что повлекло за собой образование выбоины и причинения ущербу истцу. Кроме того, судом не дана оценка тому обстоятельству, что владельцем водопроводного колодца с пожарным гидрантом является МУП г. Ижевска "Ижводоканал", который не обеспечил надлежащее содержание своего имущества, колодец на момент проведения ремонтных работ был затоплен, что повлияло на проведение ремонтных работ АО "Дорожное предприятие "Ижевское", вследствие чего люк им не был поднят на уровень дорожного полотна. Кроме того, полагает, что несоответствие уровня колодца уровню дорожного полотна является техничкой неисправностью колодца, а не дефектом дорожного покрытия.
В возражениях на жалобу МУП г. Ижевска "Ижводоканал" просит решение оставить без изменения, указывая на необоснованность доводов жалобы.
На основании ст. ст. 327, 45, 167 ГПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Представитель ответчика Мамедов А. В. просил жалобу удовлетворить по доводам, изложенным в жалобе. Дополнительно пояснил, что надлежащим ответчиком является МУП г. Ижевска "Ижводоканал", который не обеспечил надлежащее содержание своего имущества водопроводного колодца, либо АО "Дорожное предприятие "Ижевское", которое при выполнении муниципального контракта не обеспечило поднятие горловины колодца до уровня дорожного полотна. Также полагает, что имеется вина самого истца, который двигался с превышением скоростного режима. Полагает, что в связи с тем, что объем двигателя составляет 1000 куб.см. исключает возможность движения со скоростью, указанной самим истцом 40 км\ч.
При рассмотрении дела судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов гражданского дела следуют и установлены судом первой инстанции следующие обстоятельства.
Около 20 час. 00 мин. 20 сентября 2017 года Хафизов М. Р. управляя мотоциклом HONDA, государственный регистрационный знак N двигался по ул. Магистральная в сторону ул. Маяковского совершил наезд на дефект дорожного полотна в виде выбоины в проезжей части дороги. В результате наезда произошло опрокидывание транспортного средства, собственнику причинен материальный ущерб.
Собственником мотоцикла HONDA, государственный регистрационный знак N является Хафизов М. Р.
Согласно акту выявленных недостатков N 2296, составленного инспектором ОБ ДПС ГИБДД МВД по УР Соловьевым А. А., 20.09.2017 года на участке проезжей части улицы Магистральная, напротив дома N 35 корп. 1 по улице Маяковского на второй полосе по ходу движения в сторону улицы Кирова, выявлены недостатки в содержании дороги, а именно: на второй полосе по ходу движения в сторону улицы Кирова имеется выбоина: длинной 0,6 м, шириной 0,6 м, глубиной 0,1 м, превышающая предельно допустимые размеры, установленные п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.
Согласно акту осмотра транспортного средства и имущества N80/17 от 29 сентября 2017 года проведенного специалистом ООО "Региональная Экспертная Компания", установлены следующие повреждения мотоцикла HONDA VTR1000, государственный регистрационный знак N: грузик руля правый - замена, основание ручки руля правой - замена, зеркало заднего вида правое - замена, фонарь указателя поворота правый - замена, обтекатель боковой правый - замена, рука тормоза - замена, щиток переднего колеса замена, суппорт тормозной правый переднего колеса - замена, рама - замена, крышка двигателя правая - замена, радиатор охлаждения ДВС правый - замена, сетка радиатора - замена, глушитель задний правый - замена, обтекатель задний - замена, диск колеса переднего - замена, лапка тормоза - замена, подножка передняя правая - замена, обтекатель нижний - замена, подножка задняя правая - замена, шина переднего колеса - замена, перчатки мотоциклетные - разрыв (замена), мотоштаны - разрыв (замена), мотокуртка - разрыв (замена), мотоботы - разрыв (замена).
Согласно отчету N80-РЭК-17 от 05.10.2017 года размер ущерба причинённого мотоциклу HONDA государственный регистрационный знак N в результате ДТП составил 158 100 руб. 00 коп.
Согласно отчету N81-РЭК-17 от 05.10.2017 года рыночная стоимость перчаток мотоциклетных, мотоштанов, мотокуртки, мотобот составляет 33 100 рублей с учетом износа, 71 900 рублей без учета износа.
В соответствии с Уставом Муниципальное казенное учреждение г. Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" создано в целях выполнения работ, оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере дорожного хозяйства, дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, использования автомобильных дорог, благоустройства и озеленения территории городского округа, регулирования численности безнадзорных животных, а также погребения, похоронного дела и содержания мест захоронения.
Согласно п. 2.2 Устава МКУ г. Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" выполняет функции муниципального заказчика и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях заключения муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров.
Согласно муниципальному контракту N 2016.69496 от 29.12.2016 года "На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них муниципального образования "город Ижевск" в 2017 году" (далее - контракт), заключенного между муниципальным казенным учреждением г. Ижевска "Служба благоустройства и дорожного хозяйства" (муниципальный заказчик) и муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" (подрядчик), на период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года, подрядчик принял на себя обязательства по постоянно выполняемому комплексу работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них муниципального образования "Город Ижевск" в 2017 году (далее - работы) согласно Техническому заданию (Приложение N1 к контракту) обеспечивающих безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, а так же благоустройству автомобильных дорог.
Согласно пункту 2.2. Муниципального контракта, место выполнения - УР, г. Ижевск, автомобильные дороги общего пользования местного значения МО "Город Ижевск" - улично-дорожная сеть города Ижевска, согласно Приложения 2 к контракту. Проезжая часть улицы Магистральная г. Ижевска указана в п. 16 Приложения N 2 к контракту
Согласно пункта 2.4. Муниципального контракта, конкретные виды и объемы работ, сроки их выполнения, а также требуемый уровень содержания и благоустройства определяется Техническим заданием (Приложение 1 к Контракту).
В силу п. 2.5 Муниципального контракта подрядчик несет ответственность за безопасность и бесперебойность дорожного движения и обязан незамедлительно принять меры (выполнить работы) по устранению любых причин и условий, создающих угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств.
Согласно п. 4.2.1 Муниципального контракта, подрядчик МУП г. Ижевска "ДРЭУ" обязуется обеспечить выполнение работ, предусмотренные разделом 2 настоящего контракта, в соответствии с условиями настоящего контракта, графиком производства работ, Техническим заданием, стандартами, техническими и технологическими требованиями и нормами предусмотренными действующим законодательством и настоящим контрактом.
Необходимость выполнения работ, определяется Подрядчиком самостоятельно, основываясь на постоянном систематическом обследовании закреплены территорий по перечням объектов (Приложение 2 к настоящему контракту (п.4.2.2).
Согласно п. 4.2.4 Муниципального контракта, подрядчик МУП г. Ижевска "ДРЭУ" в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети города Ижевска внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пассажиров незамедлительно извещать Заказчика и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки.
С момента выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков Подрядчик самостоятельно устанавливает временные знаки в целях ограничения и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта участкам автомобильной дороги (п.4.2.5.).
Согласно п. 13.1 Муниципального контракта подрядчик несет имущественную и иную ответственность в объеме причиненного ущерба третьим лицам в случае, если будет установлено, что причиной возникновения ущерба явилось несвоевременное или некачественное выполнение работ по настоящему контракту.
При возникновении дорожно-транспортного происшествия с участием третьих лиц в результате ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств по муниципальному контракту, административная ответственность возлагается на Подрядчика (п.13.2.).
В случае привлечения Заказчика к административной ответственности в результате ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств по контракту, Подрядчик обязуется возместить Заказчику убытки, связанные с уплатой административного штрафа (п. 13.3.).
Согласно приложения N1 к контракту N2016.69496 от 29.12.2016 года техническое задание раздел 4 п.1 состав работ по ремонту дорожных одежд: устранение деформаций и повреждений (просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, в том числе установка временных предупреждающих дорожных знаков на участках городских дорог и тротуаров, имеющих дефекты, опасные для движения транспортных средств и пешеходов; организация круглосуточных (включая выходные и праздничные дни) работ и дежурства спецтехники, диспетчерской службы; устранение дефектов проезжей части и тротуаров (состав работ и методы указаны в п. 4 "Состав работ по ремонту дорожных одежд" данного Технического задания);
Пунктом 4 определен "Состав работ по ремонту дорожных одежд", а именно: очистка поверхности ремонтируемого места от пыли и грязи; разметка границ выбоин; вырубка по очерченному контуру материала покрытия с удалением и вывозом ремонтируемого места; обработка стенок и дна вырубки битумом; раскладка асфальтобетонной смеси на ремонтируемое место; уплотнение асфальтобетона; устранение деформаций и повреждений (просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, в том числе заделка выбоин, устранение отдельных повреждений, перестановка или замена отдельных разрушенных и недостающих бортовых камней, заливка трещин на асфальтобетонных покрытиях, устранение деформаций и повреждений покрытия проезжей части (провалов, просадок колодцев), устранение деформаций и повреждений (провалов) а/б покрытия в проезжей части, устранение повреждений (просадок) покрытия тротуара, замена плиточных покрытий с заменой плитки на новую, выравнивание и подъем отдельных плит без замены плитки, ликвидация колей глубиной до 50 мм и восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках длиной до 100м.
Между МКУ г. Ижевска "СБиДХ" 15 мая 2017 года и АО "Дорожное предприятие "Ижевское" заключен муниципальный контракт N2017.14153 на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения муниципального образования "город Ижевск", по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Ижевск" в соответствии с Техническим заданием (Приложение к настоящему контракту). Место выполнения работ: РФ, УР, автомобильные дороги местного значения муниципального образования "Город Ижевск", включенные в перечень, утвержденный Постановлением Администрации г. Ижевска от 13.06.2010г. N700/1. Конкретный перечень улиц указан в Приложении 1 к Техническому заданию. Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 01.08.2017 г.
Согласно техническому заданию к указанному муниципальному контракту в список дорог местного значения муниципального образования "Город Ижевск" подлежащих ремонту в рамках муниципального контракта входит ул. К. Маркса от пер. Ястребовского до ул. Магистральная.
Между ООО "Лидер" и АО "Дорожное предприятие "Ижевское" заключен договор субподряда N ИДП 273 от 06.07.17 г. на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципального образования "Город Ижевск", в том числе ул. К. Маркса участок от пер. Ястребовский до ул. Магистральная.
Выполненные работы были сданы АО "ДП "Ижевское" 25.07.2017 г. о чем был составлен акт о приемке выполненных работ и подписан сторонами без замечаний. Согласно акта выполненных работ от 25.07.2017 г., было отремонтировано 16 колодцев.
На представленной АО "ДП Ижевское" исполнительной съемке зафиксированы отремонтированные колодцы. На участке дороги по ул. Магистральная, напротив д. 35/1 ул. Маяковского согласно исполнительной съемке водопроводный колодец с пожарным гидрантом не подвергался ремонту ООО "Лидер" в рамках договора субподряда N ИДГГ 273 от 06.07.2017 г.
МУП г. Ижевска "Ижводоканал" о проводимых работах на проезжей части ул. К. Маркса на участке от пер. Ястребовский до ул. Магистральная не уведомлялось.
13 июля 2017 года заместителем начальника ЦВС ФИО 1., начальником ЛЭУ ЦВС ФИО 2., начальником сектора благоустройства Администрации Ленинского района г. Ижевска ФИО 3., составлен акт о том, что проведено обследование водопроводного колодца по адресу: г. Ижевск, ул. Маяковского, д.37 на проезжей части дороги. Установлено, что работы проводились по капитальному ремонту дорожного полотна. Заказчиком является МКУ г. Ижевска "СБиДХ". На проезжей части дороги напротив въезда на территорию ул. Маяковского дом 37 выявлен водопроводный колодец. В силу поднятия уровня проезжей части крышка люка находится в наклонном положении и ниже уровня проезжей части примерно на 15-20 см. Поднятие колодца до уровня дорожного полотна не производилось. 12 июля 2017 г. установлено ограждение со знаком "Неровная дорога" силами МУП г. Ижевска "Ижводоканал".
26 июля 2017 года вышеуказанный акт от 13 июля 2017 года и требование о необходимости устранить выявленный дефект МУП г. Ижевска "Ижводоканал" направило МКУ г. Ижевска "СБиДХ".
23 августа 2017 года МКУ г. Ижевска "СБиДХ" в ответ на требование МУП г. Ижевска "Ижводоканал" об устранении дефекта предложило самостоятельно и за свой счет устранить выявленный дефект.
Разрешая исковые требования, суд, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь ст. ст. 15, 1064, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 10.12.1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пришел к выводу о том, что МУП г.Ижевска "ДРЭУ" не обеспечило бесперебойное, безопасное движение транспортных средств на автомобильной дороге, которое было бы безопасно для участников дорожного движения, в связи с чем возложил на него ответственность за причинение ущерба истцам вследствие неудовлетворительного состояния проезжей части.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков, в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущество (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Статья 28 Закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" N 257-ФЗ от 08.11.2007 предусматривает право на получение компенсации вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу, причиной которого явилось несоблюдение порядка осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог. Вред компенсируется лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы". Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и СНиПом 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" ВСН 24-88 Технические правила ремонта и содержания, автомобильных дорог" размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, а сроки ликвидации таких повреждений не более 5 суток.
Как усматривается из материалов дела, в результате укладки асфальтобетонного дорожного покрытия на ул. Магистральной г. Ижевска люк колодца оказался заглубленным, т.е. находился ниже уровня дорожного покрытия. После укладки асфальтобетонного дорожного покрытия поднятие люка не производилось, в результате чего на проезжей части дороги образовалась выбоина, размеры которой размеры которой превышали установленные п. 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 параметры.
По условиям муниципального контракта N 2016.69496 от 29.12.2016 года ответчик принял на себя обязательства как по устранению повреждений проезжей части вследствие просадок колодцев (раздел 4 Технического задания), так и обязательства по выставлению дорожных ограждений и предупреждающих знаков в местах аварийных провалов, просадок и разрушений дорожного покрытия. Судебная коллегия приходит к выводу о том, что со стороны ответчика в связи с отсутствием контроля за состоянием дорожного покрытия имело место бездействие по выявлению и устранению дефекта дорожного покрытия в виде выбоины на вверенном ему в соответствии с муниципальным контрактом участке дороги, а также бездействие по выставлению дорожных ограждений и предупреждающих знаков в месте образования выбоины с целью информирования участников дорожного движения об опасном для движения участке дороги, следствием чего стало ДТП, повлекшее причинение мотоциклу истца повреждений, а истцу материального ущерба и ответчик МУП г. Ижевска ДРЭУ является лицом обязанным возместить истцу ущерб, причинённый в результате ДТП 20 сентября 2017 года.
Указанный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018 (пункт 6), согласно которому ответственность за повреждение транспортного средства в результате его наезда на выбоину в дорожном покрытии лежит на организации, ответственной за содержание автомобильной дороги.
Доводы апелляционной жалобы о том, что за содержание люков колодца несет ответственность МУП г. Ижевска "Ижводоканал", не опровергают указанных выше выводов суда. В деле отсутствуют достоверные и допустимые доказательства ненадлежащего состоянии указанного колодца, его люка или крышки, в связи с чем, доводы о наличии вины МУП г. Ижевска "Ижводоканал" безосновательны.
Доводы жалобы о том, что лицом ответственным за вред, причиненный истцу, является АО "ДП Ижевское", которое не осуществило поднятие горловины колодца до уровня дорожного полотна, подлежит отклонению поскольку такой вид работ не был предусмотрен муниципальным контрактом N2017.14153 и у АО "ДП Ижевское" отсутствовала обязанность по выполнению работ, указываемых ответчиком.
Доказательств наличия у истца технической возможности остановить транспортное средство применением торможения в момент обнаружения выбоины материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, нарушений требований п. 10.1 ПДД РФ в действиях истца коллегия не усматривает.
При установлении размера причиненного ущерба суд первой инстанции обоснованно руководствовался отчетами ООО "Региональная Экспертная Компания", поскольку он выполнен в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, в нем указаны нормативные документы, положенные в основу заключения, заключение составлено лицом, имеющим право на осуществление оценочной деятельности.
Судебная коллегия считает, что всем имеющим значение для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка, суд правильно применил нормы материального прав, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения в любом случае, судом не допущено.
Решение является законным и обоснованным и отмене, в том числе по доводам жалобы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП г. Ижевска "Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление" без удовлетворения.
Председательствующий В. Ю. Калмыков
Судьи Ю. В. Фролова
А. В. Аккуратный
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка