Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-5651/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Агарковой И.П., Балабашиной Н.Г.,

при секретаре Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Шилакину Ф.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю по апелляционной жалобе Шилакина Ф.М. на решение Саратовского районного суда Саратовской области от

23 апреля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Агарковой И.П., объяснения представителя администрации Воскресеного муниципального района Саратовской области - Артеменко Н.В., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия

установила:

администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Требования мотивированы тем, что решением Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 10 февраля 1992 года N 70 в общую долевую собственность рабочих и служащих, пенсионеров акционерного общества закрытого типа "Воскресенское" (далее - АОЗТ "Воскресенское") предоставлен земельный участок площадью 6 572 га, из которого земельная доля в размере 10 га предоставлена в собственность Ш.П.И. В настоящее время данный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый N. 9 ноября 2013 года Ш.П.И. умерла, ее наследником является Шилакин Ф.М. Администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предоставленная Ш.П.И. земельная доля включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением от 23 декабря 2020 года N 530, в связи с тем, что ни собственник, ни его наследник за время владения указанной земельной долей право собственности на нее не зарегистрировал, ею не распорядился, мер по использованию по назначению не принял. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> площадью 10 га, в связи с невостребованностью ее Ш.П.И., <дата> года рождения, умершей 9 ноября 2013 года.

Определением суда от 25 февраля 2021 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Шилакин Ф.М.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 23 апреля 2021 года с учетом определения об исправлении описки от 18 июня 2021 года исковые требования удовлетворены, признано право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> площадью 10 га, в связи с невостребованностью ее Ш.П.И., <дата> года рождения, умершей 9 ноября 2013 года.

Не согласившись с постановленным судебным актом, Шилакин Ф.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Автор жалобы полагает, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ее автор указывает, что является наследником, принявшим наследство, оставшееся после смерти матери ответчика Ш.П.И., в связи с чем спорная земельная доля не может быть признана выморочным имуществом.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от

10 февраля 1992 года N 70 "Об изменении и дополнении решения райисполкома от 23 октября 1991 года N 307 "О регистрации акционерного общества закрытого типа "Воскресенское" в общую долевую собственность рабочих и служащих, пенсионеров АОЗТ "Воскресенское" предоставлено 6 572 га пашни, при этом Ш.П.И. предоставлена в собственность земельная доля площадью 10 га (номер 134 списка пенсионеров по АОЗТ "Воскресенское"). В настоящее время данный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый N.

14 ноября 2013 года Ш.П.И. умерла. Согласно материалам наследственного дела после ее смерти наследником является Шилакин Ф.М.

13 декабря 2005 года в газете "Наша жизнь" (выпуск N 100 (52720)),

2 октября 2014 года в газете "Наша жизнь" (выпуск N 40 (53554)) опубликован список собственников земельных долей, которые не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав, в котором значится Ш.П.И.

4 декабря 2014 в газете "Наша жизнь" (выпуск N 49 (53563)) опубликовано извещение о проведении общего собрания об изъятии невостребованных земель у пайщиков, которые не воспользовались ими с момента приобретения, назначенного на 14 января 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: с. Воскресенское, РДК.

С момента публикации в газете "Наша жизнь" списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшимся, то есть с 13 декабря 2005 года по 14 января 2015 года, никто из граждан, указанных в списке невостребованных долей, письменных возражений в администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, от 14 января 2015 года в связи с отсутствием кворума собрание не состоялось.

Постановлением администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области от 23 декабря 2020 года N 530 утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, участников долевой собственности в количестве 107 человек, общей площадью невостребованных земельных долей 1 166 га.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от

26 ноября 2020 года право собственности Ш.П.И. на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>", не зарегистрировано.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходил из того, что порядок и условия, предусмотренные требованиями указанного закона, для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюдены, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами. Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (пункт 1 статьи 1113 ГК РФ).

В силу пунктов 2, 4 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно пунктам 6, 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Основываясь на указанных нормах материального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области, поскольку Ш.П.И. никаких действий по распоряжению спорной земельной долей не предпринимала, право собственности не зарегистрировала. Приняв наследство после смерти

Ш.П.И., Шилакин Ф.М. также никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимал, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не распорядился ею иным образом.

Кроме того, Шилакин Ф.М. своих возражений относительно включения принадлежащей ему земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию Воскресенского муниципального района Саратовской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представил, на общем собрании участников долевой собственности их не заявил. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более трех лет, а с момента предоставления земельной доли прошло более двадцати девяти лет.

Доводы жалобы о том, что ответчику как наследнику не было известно о наличии спорной земельной доли при указанных обстоятельствах не являются основанием к отмене решения суда.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о соблюдении администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области установленного законодательством порядка признания земельных долей невостребованными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям норм материального права и установленным обстоятельствам дела.

Обстоятельства, указанные ответчиком в обоснование доводов апелляционной жалобы, были предметом оценки суда первой инстанции, и связаны с несогласием и переоценкой установленных по делу обстоятельств.

Несогласие ответчика с оценкой имеющихся в деле доказательств само по себе не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции требований процессуального законодательства, о неправильном применении норм материального права. Вместе с тем фактические обстоятельства установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе), судом не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 23 апреля

2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шилакина Ф.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 2 августа 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка