Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2022 года Дело N 33-5644/2022

Санкт-Петербург 14 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Свирской О.Д.

судей Алексеевой Е.Д., Озерова С.А.

при секретаре Ельцовой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика СНТ "Фосфорит" на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2022 года по делу N 2-30/2022 по иску Летаева В.Е. к СНТ "Фосфорит" о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Свирской О.Д., выслушав объяснения представителя ответчика СНТ "Фосфорит" - адвоката Жильцова А.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Летаева В.Е., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

14 сентября 2021 года Летаев В.Е. обратился в суд с иском к СНТ "Фосфорит" о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Фосфорит", оформленного протоколом от 16.08.2021.

Также просил признать недействительным протокол собрания от 13.08.2021 по вопросу подведения итогов заочного голосования членов СНТ "Фосфорит", проведенного в период с 12.07.2021 по 11.08.2021.

В обоснование требований указано, что с 28.05.2018 истец Летаев В.Е. являлся председателем СНТ "Фосфорит". С ним был заключен трудовой договор сроком на 5 лет на основании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ "Фосфорит" от 28.07.2018. Согласно данному протоколу утвержден состав правления товарищества: Жуков А.В., Иванов Е.Г., Колосов А.В., Летаев В.Е., Пермякова В.Л., Сарафанникова Г.Н., Смирнов А.В.

Протоколом от 05.06.2021 о результатах проведения очередного общего собрания членов СНТ "Фосфорит" правление в новом составе не было утверждено ввиду работы счетной комиссии с нарушениями при подсчете голосов.

В газете "Восточный берег" N за 21-27 июля 2021 года правление СНТ "Фосфорит" опубликовало информацию о проведении очередного общего собрания членов СНТ "Фосфорит" в очно-заочной форме голосования. В повестку собрания входили вопросы приема в члены СНТ новых собственников, утверждение Устава СНТ в новой редакции, выборы ревизионной комиссии, членов правления, председателя правления, утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2021 год и финансово-экономического обоснования размеров взносов, место хранения протокола собрания.

Очная часть собрания проводилась 10.07.2021 в здании правления, заочную часть голосования планировалось провести с 12.07.2021 по 11.08.2021.

В соответствии с протоколом общего собрания членов СНТ "Фосфорит" от 16.08.2021 при проведении собрания кворум составил 74,44 % исходя из общего количества членов СНТ 665 человек.

На собрании было принято решение об избрании председателем правления СНТ Левина А.Н., а также членов правления и иные вопросы согласно повестке дня.

Подсчет голосов проходил на основании протокола от 13.08.2021.

Истец считает, что оспариваемое решение от 16.08.2021 и протокол подсчета голосов от 13.08.2021 приняты с нарушением норм действующего законодательства РФ и Устава СНТ "Фосфорит", поскольку была нарушена процедура созыва и проведения собрания, отсутствовал кворум, подсчет голосов произведен неверно.

Из протокола от 16.08.2021 следует, что общее собрание членов СНТ "Фосфорит" созвано по инициативе правления СНТ "Фосфорит", тогда как соответствующее решение правления отсутствует. Члены правления, исходя из состава, утвержденного на общем собрании от 28.07.2018, не принимали решения о проведении внеочередного собрания.

В уведомлении членов Товарищества о проведении общего собрания, размещенного на информационном щите садоводства, отсутствует дата опубликования этого уведомления. Следовательно, невозможно установить точную дату уведомления и определить, в установленный ли срок члены товарищества были уведомлены о предстоящем собрании. Информация в СМИ в газете "Восточный берег" N 28 за 21-27 июля 2021 года о проведении собрания опубликована позднее даты начала очного и заочного голосования.

Подсчет голосов по протоколу от 13.08.2021 производился по бюллетеням из расчета количества принадлежащих члену СНТ земельных участков, а не из расчета 1 член СНТ - 1 голос и совершался неуполномоченными лицами.

Считает, что в голосовании приняло 223 бюллетеня, а не 382 бюллетеней, что исключает кворум. Кроме того, часть бюллетеней подписана неуполномоченными лицами, которые не являлись членами СНТ, а в некоторых бюллетенях подписи от имени членов СНТ сфальсифицированы.

Образцы бюллетеней, которые получали члены СНТ для очно-заочного голосования, содержат информацию о заполнении бюллетеня и результате голосования, где в графах голосования "за", "против" и "воздержался" уже имелась информация о том, как необходимо голосовать, предрешая результат голосования и волеизъявление члена СНТ.

Также нарушена процедура голосования в части проведения сроков голосования и подведения итогов. Голосование проводилось не 30 дней, а 32 дня, сбор результатов и подведения итогов голосования составили не 10 дней, а 5 дней, что является нарушением пункта 2.1 Положения.

Существенным нарушением условий проведения общего собрания, по мнению истца, явилась постановка вопроса повестки дня в части утверждения приходно-расходной сметы Товарищества на 2021-2022 год и размера взносов (п. 5 протокола от 16.08.2021 года), что прямо запрещено пунктом 15.7 Устава СНТ.

Указывает, что поскольку решением собрания выбран новый председатель правления, истец отстранен от руководства товариществом, чем нарушены его права. Кроме того, Лёвин А.Н. не мог быть избран председателем правления, поскольку он был принят в члены СНТ только 05.06.2021, тогда как Устав Товарищества допускает избрание председателем лиц, являющихся членами СНТ более трех лет.

Представитель ответчика СНТ "Фосфорит" при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признал. Указал, что оспариваемое собрание в форме очно-заочного голосования, проведено на основании решения правления СНТ "Фосфорит" от 18.06.2021 во главе председателя Летаева В.Е. Этим же решением правления был утвержден перечень вопросов, вынесенных на голосование. Протокол заседания правления от 18.06.2021 подписан лично председателем Летаевым В.Е. В ходе подготовки к проведению собрания были подготовлены бюллетени для принятия решений на голосовании. Проект бюллетеней был утвержден председателем СНТ Летаевым В.Е. Уведомление о проведении голосования вместе с проектом бюллетеня для голосования в установленный законом срок были размещены на информационных стендах на территории СНТ "Фосфорит". Ответственным за размещение уведомления в средствах массовой информации являлся сам Летаев В.Е.

При подготовке к проведению собрания правление СНТ руководствовалось сведениями, представленными председателем правления Летаевым В.Е., как держателем реестра членов СНТ "Фосфорит", о составе членов Товарищества в количестве 665 человек. Данные сведения легли в основу при подсчете голосов и подведении итогов голосования. Причин сомневаться в легитимности представленных председателем товарищества сведений о количественном составе членов товарищества не было.

Подсчет голосов по протоколу собрания проводился по принципу один участок - один голос, так как членство в товариществе подтверждается садовой книжкой, которая выдавалась на каждый земельный участок, соответственно, одна садовая книжка - один голос члена СНТ, что не противоречит Уставу СНТ "Фосфорит", в связи с чем, утверждения истца о двойном голосовании полагает несостоятельными.

Доводы истца о недопустимости заочного голосования по вопросам утверждения сметы и размера взносов полагал безосновательными, поскольку Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 N 117 на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности, при котором допускается проведение собрания членов СНТ в форме заочного голосования для утверждения приходно-расходной сметы товарищества на 2021-2022 год.

Указал, что Летаев В.Е., будучи председателем СНТ "Фосфорит", принимал активное участие в проведении собрания и выдавал бюллетени для заочного голосования, лично подписал оспариваемый протокол общего собрания от 16.08.2021, а потому, не может быть истцом при оспаривании результатов собрания, проведение которого было организовано при его непосредственном участии.

Полагает, что в ходе созыва, подготовки и проведения общего собрания членов СНТ "Фосфорит" существенных нарушений законодательства допущено не было.

Представленный истцом Летаевым В.Е. журнал о количестве земельных участков, находящихся в пределах территории товарищества, не позволяет подтвердить его утверждение, что на момент проведения собрания в СНТ числилось 665 членов. В журнале отсутствуют даты приобретения членства в Товариществе, а также прекращения членства. Журнал содержит многочисленные исправления и недостоверную информацию. Данный журнал не является реестром членов СНТ "Фосфорит", обязанность ведения которого установлена Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Пояснил, что после проведения собрания и избрания нового председателя СНТ истец как бывший председатель не передал новому председателю реестры членов СНТ, несмотря на письменное требование о передаче документов. При пересчете количества членов СНТ на дату проведения собрания новым председателем выявлено всего 399 членов Товарищества, из которых 256 приняли участие в голосовании, в связи с чем, кворум на оспариваемом собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, имелся.

Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ "Фосфорит", оформленные протоколом от 16.08.2021.

С ответчика СНТ "Фосфорит" в пользу Летаева В.Е. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.

В удовлетворении исковых требований в части признания недействительным протокола собрания от 13.02.2021 по вопросу подведения итогов заочного голосования членов СНТ "Фосфорит", проведенного в период с 12.07.2021 по 11.08.2021, отказано.

Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, представитель ответчика СНТ "Фосфорит" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ответчик выражает несогласие с выводом суда об отсутствии кворума на общем собрании членов СНТ "Фосфорит", проведенном в форме заочного голосования в период с 10.072021 по 11.08.2021. При определении общего количества членов товарищества на момент проведения собрания суд исходил из списка членов товарищества, представленного истцом Летаевым В.Е., а также из сведений об общем количестве членов СНТ, содержащихся в протоколе внеочередного общего собрания от 16.08.2021. В тоже время судом установлено, что реестр членов товарищества бывшим председателем правления Летаевым В.Е. не велся, что ставит под сомнение достоверность данных о количестве членов СНТ, представленных истцом.

Суд необоснованно не принял представленный ответчиком реестр членов СНТ "Фосфорит", указав, что в нем не отражены сведения по всем земельным участкам. Представленный ответчиком реестр полностью соответствует требованиям ч. 3 ст. 15 Закона N 217-ФЗ. То обстоятельство, что в СНТ имеется большое количество не распределенных земельных участков, не противоречит данным о членах товарищества, указанным в реестре, представленном ответчиком. Таким образом, суд неверно определилобщее количество членов товарищества. При правильном подсчете получается, что участие в голосовании приняло 256 членов СНТ из имеющихся 399 членов товарищества, что составляет 64,16 % и указывает на наличие кворума.

В соответствии с частью первой и второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку решение суда об отказе истцу Летаеву В.Е. в удовлетворении требования о признании недействительным протокола собрания от 13.02.2021 по вопросу подведения итогов заочного голосования членов СНТ "Фосфорит", проведенного в период с 12.07.2021 по 11.08.2021, в апелляционном порядке не обжалуется, у судебной коллегии отсутствуют основания для проверки законности и обоснованности решения суда в указанной части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" (далее Федеральный закон), не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать следующие данные о членах товарищества: фамилия, имя, отчество; 2) адрес места жительства; 3) почтовый адрес; 4) адрес электронной почты (при наличии).

При рассмотрении дела судом установлено, что СНТ "Фосфорит" зарегистрировано в качестве юридического лица до 01.07.2002.

18.06.2021 на заседании правления СНТ "Фосфорит" принято решение о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества в форме очно-заочного голосования с вынесением на голосование следующих вопросов: утверждение Устава, прием в члены товарищества, утверждение сметы, выборы ревизионной комиссии, членов правления и председателя Товарищества. Протокол заседания правления от 18.06.2021 подписан членами правления, в том числе председателем Летаевым В.Е.

В ходе подготовки к проведению собрания изготовлены уведомления членов СНТ о проведении собрания в форме очно-заочного голосования и проект бюллетеня для принятия решений, которые утверждены членами правления и председателем СНТ Летаевым В.Е.

В Уведомлении содержится информация, что очная часть собрания состоится 10.07.2021 в здании правления, заочное голосование состоится в период с 12.07.2021 по 11.08.2021, бюллетени для голосования передаются для подсчета голосов в здание правления - ящик 1 и в здание магазина - ящик 2.

Также в уведомлении содержится перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества:

- прием в члены товарищества;

- утверждение Устава СНТ "Фосфорит" в соответствии с Федеральным законом N 217-ФЗ;

- выборы ревизионной комиссии;

- утверждение приходно-расходной сметы Товарищества на 2021 год и финансово-экономического обоснования размера взносов;

- выборы членов правления;

- выборы председателя правления СНТ "Фосфорит";

- утверждение места хранения протокола общего собрания членов СНТ.

Уведомление также содержит информацию о месте ознакомления с материалами и документами по вопросам повестки дня.

Таким образом, процедура созыва общего собрания членов товарищества ответчиком была соблюдена.

Из объяснений сторон следует, что 10.06.2021 собрание членов СНТ "Фосфорит" в форме очного присутствия не состоялось, поскольку пришло только четыре человека, в связи с чем голосование по вопросам повестки дня было решено не проводить, протокол собрания не оформлялся, реестр пришедших на собрание не составлялся.

Из материалов дела также следует, что в целях проведения заочной части голосования членам СНТ "Фосфорит" производилось вручение бюллетеней для заочного голосования исходя из количества принадлежащих им земельных участков.

Подсчет голосов заочной части общего собрания проводился членами правления. Результаты подсчета голосов общего собрания членов товарищества путем заочного голосования, направивших свои решения в письменной форме, отражены в счетной ведомости, подписанной членами правления, и в протоколе счетной комиссии от 13.08.2021.

В протоколе внеочередного общего собрания членов СНТ "Фосфорит", проведенного в форме очно-заочного голосования, составленного 16.08.2021, указано, что общее количество членов СНТ составляет 665 человек, количество принявших участие в голосовании составляет 495 человек. Признаны недействительными 3 бланка решений. Количество членов СНТ, принявших участие в голосовании - 74,44% (492 от 665).

Протокол общего собрания членов СНТ "Фосфорит" от 16.08.2021, составленный по итогом голосования, подписан, в том числе, самим истцом Летаевым В.Е. в качестве члена счетной комиссии.

Исходя из того, что из протокола следует, что по каждому вопросу голосования поступило 395 бюллетеней, суд пришел к выводу, что фактически к подсчету было принято 395 решений членов товарищества.

В тоже время, для обозрения суду ответчиком представлены подлинники решений членов товарищества, принимавших участие в голосовании, в количестве 383 штук. В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что количество представленных бюллетеней свидетельствует о том, что число принявших участие в голосовании бюллетеней составляет 57 % (383 от 665).

Решением общего собрания председателем СНТ "Фосфорит" избран Левин А.Н., за которого проголосовало 213 голосов.

За истца Летаева В.Е. проголосовало 98 голосов.

09.09.2021 на основании указанного решения в ЕГРЮЛ внесены сведения о председателе СНТ "Фосфорит" Левине А.Н.

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно, в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Разрешая исковые требования и принимая решение об их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое истцом решение собрания является ничтожным ввиду отсутствия на нем кворума, так как при подсчете голосов (количества участников собрания) в расчет принималось наличие у каждого члена количества земельных участков, то есть каждый участник обладал количеством голосов равным количеству находящихся в его пользовании земельных участков, что, как указал суд, противоречит положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".