Дата принятия: 28 июля 2021г.
Номер документа: 33-5644/2021
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 года Дело N 33-5644/2021
Судья Саратовского областного суда Смородинова Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бариновой А.А., рассмотрев частную жалобу Ефимова В.М. на определение Аткарского городского суда Саратовской области от 14 апреля 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Аткарского городского суда Саратовской области от 16 декабря 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Букалаевой Н.К. к Ефимову В.М. о возмещении вреда,
установил:
Букалаева Н.К. обратилась в суд с иском к Ефимову В.М. о возмещении ущерба, причиненного пожаром, указав в обоснование заявленных требований, что 02 марта 2020 года по вине ответчика, являющегося собственником квартиры N, расположенной по адресу: <адрес>, произошло возгорание данного домовладения. Ссылаясь на то, что процессе горения жилой постройки огнем было повреждено принадлежащее ей жилое помещение - квартира N расположенная в этом же доме, истец с учетом уточнений исковых требований просила взыскать в свою пользу с ответчика в счет возмещения причиненного ущерба денежные средства в размере 296 102 рублей 47 копеек, расходы по оплате экспертного исследования в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 261 рубля, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 50 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 16 декабря 2020 года исковые требования удовлетворены.
29 марта 2021 года в адрес суда поступила апелляционная жалоба Ефимова В.М. на вышеуказанное решение суда. Одновременно ответчиком заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, мотивированное тем, что копия решения суда в его адрес направлена не была, а он, в силу своего возраста и состояния здоровья, смог обратиться в суд для получения копии решения суда только в марте 2021 года.
Определением Аткарского городского суда Саратовской области от 14 апреля 2021 года в удовлетворении заявления Ефимова В.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
В частной жалобе Ефимов В.М. просит определение отменить, восстановить ему пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Аткарского городского суда Саратовской области от 16 декабря 2020 года.
В возражениях на частную жалобу Букалаева Н.К. просит в удовлетворении частной жалобы отказать.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена судьей суда апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судья Саратовского областного суда приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Частью 3 ст. 107 ГПК РФ предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (ч. 1 ст. 108 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В п.п. 16, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.
Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, представления могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки. К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного ст. 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Исходя из положений вышеприведенных норм права и разъяснений по их применению, пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы может быть восстановлен только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться объективные обстоятельства, делающие своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной и гарантирован лицам, добросовестно и объективно не имевшим возможности подать жалобу в установленный законом срок.
Как следует из материалов дела, решением Аткарского городского суда Саратовской области от 16 декабря 2020 года с Ефимова В.М. в пользу Букалаевой Н.К. взысканы в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 296 102 рубля 47 копеек, расходы по оплате экспертного исследования в размере 10 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 161 рубля 02 копеек, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 50 000 рублей.
Ефимов В.М. принимал участие в судебном заседании, по итогам которого принято обжалуемое решение суда.
Поскольку мотивированное решение суда было составлено 23 декабря 2020 года, течение срока для его апелляционного обжалования началось с 23 декабря 2020 года и закончилось 23 января 2020 года.
31 декабря 2020 года копия решения суда направлена Ефимову В.М., но получена им не была, конверт с письмом возвращен в суд за истечением срока хранения.
С заявлением о выдаче копии решения суда Ефимов В.М. обратился 04 марта 2021 года.
31 марта 2021 года копия решения суда была направлена Ефимову В.М. посредством почтового отправления.
Отказывая Ефимову В.М. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что доказательства уважительности причин пропуска предусмотренного законом срока отсутствуют.
Судья суда апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГПК РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.
Как следует из материалов дела, мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2020 года, однако его копия сторонам направлена лишь 31 декабря 2020 года, то есть с нарушением установленного законом пятидневного срока.
Кроме того, копия решения суда была направлена Ефимову В.М. по адресу регистрации: <адрес>, а также по адресу его фактического проживания: <адрес> (т. 1 л.д. 220).
Вместе с тем согласно имеющейся в деле адресно-справочной справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области от 14 июля 2020 года Ефимов В.М. зарегистрирован по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 58 оборот).
Таким образом, копия решения суда была направлена Ефимову В.М. не только с нарушением предусмотренного ст. 214 ПК РФ срока, но и по ошибочному адресу с неправильным указанием номера дома, вследствие чего не была получена адресатом.
По заявлению Ефимова В.М. от 04 марта 2021 года копия решения суда была направлена в его адрес лишь 31 марта 2021 года (т. 1 л.д. 231, 240).
Принимая во внимание несоблюдение судом первой инстанции процессуальных требований, предусмотренных ст. 214 ГПК РФ, вывод суда об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока является неправильным, поскольку противоречит установленным обстоятельствам дела и разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", согласно которым несоблюдение установленного ст. 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, относится к уважительным причинам пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, представления.
Необоснованный вывод суда первой инстанции об отказе в восстановлении Ефимову В.М. пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы привел к нарушению законных прав заявителя на обжалование судебного постановления.
Само по себе присутствие Ефимова В.М. в судебном заседании, по итогам которого приято решение, а также то обстоятельство, что текст решения суда своевременно опубликован на сайте Аткарского городского суда Саратовской области и был доступен для ознакомления, не свидетельствует о выполнение судом первой инстанции требований закона о вручении (направлении) копии судебного акта лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.
Согласие ответчика на направление ему копий процессуальных документов в соответствии с ч. 2 ст. 214 ГПК РФ посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа в материалах дела отсутствует.
В соответствии с положениями ст. 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод "каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе". Конвенция закрепляет за каждым право на разбирательство дела судом.
Отказ в восстановлении процессуального срока препятствует реализации права на дальнейшее обжалование, то есть использования всех внутригосударственных средств правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права.
Основным принципом гражданского судопроизводства, закрепленного в ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, является обеспечение равенства сторон, таким образом, лицо, которое по объективным причинам поздно получило судебный акт или не получило его, должно по существу располагать тем же временем для реализации своего права на подачу жалобы, что и лицо, своевременно его получившее.
Право на судебную защиту предполагает обеспечение всем субъектам права свободного и равного доступа к правосудию без неоправданной задержки и в разумные сроки, включая предоставление сторонам реальной возможности довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов дела и принятого судебного акта.
Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно было указано, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2004 года N 273-О; от 12 июля 2005 года N 313-О).
В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Учитывая вышеизложенное, обжалуемое определение Аткарского городского суда Саратовской области от 14 апреля 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене по правилам п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с нарушением норм процессуального права, с разрешением процессуального вопроса по существу об удовлетворении ходатайства Ефимова В.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае отмены определения суда первой инстанции об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления и принятия судом апелляционной инстанции нового судебного постановления о восстановлении этого срока суд апелляционной инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции для проверки их на соответствие требованиям ст. 322 ГПК РФ и совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 330, 331, 333, 334 ГПК РФ, судья
определил:
определение Аткарского городского суда Саратовской области от 14 апреля 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Восстановить Ефимову В.М. пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Аткарского городского суда Саратовской области от 16 декабря 2020 года.
Гражданское дело N 2-271/2020 по исковому заявлению Букалаевой Н.К. к Ефимову В.М. о возмещении ущерба направить в Аткарский городской суд Саратовской области для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка