Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: 33-5642/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N 33-5642/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Васильевой И.Л., Коваленко В.В.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-79/2021 по иску Жильцова Ю.Г. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе истца Жильцова Ю.Г.,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области),
на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 26 апреля 2021 года,
установила:
Истец Жильцов Ю.Г. обратился в суд с иском к Государственному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное), указав в обоснование требований, что 04 августа 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 290 от 13 августа 2020 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 6 апреля 1992 г. по 5 июня 1992 г. в должности газоэлектросварщика в Александровском ДРСУ; с 5 июня 1992 г. по 18 декабря 1993 г., с 18 марта 1994 г. по 09 декабря 1998 г. в должности газоэлектросварщика 8-го разряда в К/п Ангара; с 5 сентября 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 2 февраля 2009 г. по 16 декабря 2009 г. в должности кочегара ОГКУЗ "Иркутская областная психическая больница N 2"; с 20 января 2010 г. по 9 января 2012 г., с 5 марта 2012 г. по 24 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 13 сентября 2016 г. в должности газоэлектросварщика ОГКУЗ "Иркутская областная психическая больница N 2"; с 13 сентября 2016 г. по 17 июля 2017 г. в должности кочегара АХЧ ОГКУЗ "Иркутская областная психическая больница N 2"; с 13 июня 2018 г. по настоящее время в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке АО "Дорожная служба", что составляет страховой стаж 18 лет 2 месяца 20 дней. В архиве Боханского района было отказано в предоставлении справок за остальной страховой стаж в связи с их отсутствием.
Считает отказ в назначении пенсии незаконным.
В связи с чем истец просил суд признать решение ГУ - УПФ РФ Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 290 от 13 августа 2020 г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы, рассчитанные в иске в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 4 августа 2020 г.
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 26 апреля 2021 г. исковые требования удовлетворены частично.
Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 290 от 13 августа 2020 г.
На ГУ - УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть в специальный стаж Жильцову Ю.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 5 сентября 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 2 февраля 2009 г. по 16 декабря 2009 г., с 13 сентября 2016 г. по 17 июля 2017 г. в должности кочегара ОГБУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2"; с 20 января 2010 г. по 09 января 2012 г., с 5 марта 2012 г. по 24 марта 2013 г., с 1 апреля 2013 г. по 13 сентября 2016 г. в должности газоэлектросварщика ОГБУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2".
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе истец Жильцов Ю.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что письменных доказательств о характере работы в периоды с 6 апреля 1992 г. по 5 июня 1992 г., с 5 июня 1992 г. по 18 декабря 1993 г., с 18 марта 1994 г. по 9 декабря 1998 г. истец в суд представить не мог. Согласно архивной справке от 22 марта 2021 г. N 59 архивный отдел администрации МО "Боханский район" сообщает, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы в "Александровском ДРСУ" за период с 06 апреля 1992 г. по 05 июня 1992 г., данные на Жильцова Ю.Г. не обнаружены. В книге приказов за 1992 год имеются сведения на Жильцова Ю.Г. о принятии - приказ N 44 п.13 от 01 июня 1992 г. ("Принять с 06 апреля 1992 года тов.Жильцова Юрия Гарьевича газоэлектросварщиком 8 разряда").
Согласно архивной справке от 19 февраля 2021 г. N 39 архивный отдел администрации МО "Боханский район" сообщает, что документами КП "Ангара" за период работы Жильцова Ю.Г. с 5 июня 1992 г. по 18 декабря 1993 г., с 18 марта 1994 г. по 9 декабря 1998 г., не располагает, на хранение не поступали.
Во время рассмотрения дела свидетели не заявлялись, поскольку их местонахождение на тот момент было неизвестно. Информация о них стала известна уже после вынесения решения суда.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Халтанова Т.Ю. также просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы настаивает на том, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Жильцову Ю.Г. вынесено на законных основаниях, с учетом всех представленных документов стаж на соответствующих видах работ у истца отсутствует.
В письменных возражениях по доводам апелляционной жалобы истца представитель ГУ - УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Халтанова Т.Ю. просит жалобу истца оставить без удовлетворения, вместе с тем решение отменить полностью, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 26 июля 2021 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения истца Жильцова Ю.Г., представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Бражниковой О.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/2017 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (Раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Также в разделе XXXIII "Общие профессии" указанного списка позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, позицией 23200000-13162 предусмотрены кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Жильцов Ю.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17 марта 2002 г.
4 августа 2020 г. Жильцов Ю.Г. обратился в ГУ - УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) N 290 от 13 августа 2020 г. Жильцову Ю.Г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 02 года 00 месяцев 18 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ засчитаны периоды работы гражданина Жильцова Ю.Г. с 12 июня 2018 г. по 13 ноября 2018 г., с 15 декабря 2018 г. по 3 августа 2020 г. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке "Дорожная служба Иркутской области".
Из записей в трудовой книжке АТ-III N 8493539 на имя истца, следует, что Жильцов Ю.Г. 06 апреля 1992 г. принят газоэлектросварщиком по 8 разряду в Александровское ДРСУ (приказ 44 от 22 мая 1992 г.); 5 июня 1992 г. уволен переводом в предприятие "Ангара" (приказ 48 от 5 июня 1992 г); 5 июня 1992 г. принят газоэлектросварщиком по 8 разряду в КП "Ангара" (приказ N 1 от 5 июня 1992 г); 18 декабря 1993 г. уволен по собственному желанию; 21 января 1994 г. принят на должность сторожа в п/н больница N 2 (приказ 2 от 26 января 1994 г.); 9 марта 1994 г. уволен по собственному желанию (приказ 9 от 10 марта 1994 г.); 18 марта 1994 г. принят газоэлектросварщиком по 8 разряду КП Ангара (приказ 55 от 18 марта 1994 г.); 9 декабря 1998 года уволен по собственному желанию (приказ 63 от 9 декабря 1998 г.); 10 декабря 1998 г. принят временно сторожен в Кировский лесхоз (приказ 89 от 10 декабря 1998 г.); 30 апреля 1999 г. уволен как временно принятый (приказ 35 от 30 апреля 1998 г.); 07 мая 2000 г. принят на должность сан-ра в 5-е отд.временно в Областную псих.больницу N 2 (приказ 22 от 10 мая 2000 г.); 19 июня 2000 г. уволен по собственному желанию (приказ 30 от 19 июня 2000 г.); 1 декабря 2001 г. принят на должность оператора э/бойлерной в Александровскую ср.школу (приказ 90 от 3 декабря 2001 г.); 1 июля 2003 г. уволен в связи с окончанием отопительного сезона (приказ 75/1 от 5 июля 2003 г.); 15 сентября 2003 г. принят на должность оператора э/бойлерной в Александровскую ср.школу (приказ 12/4 от 15 сентября 2003 г.); 12 декабря 2004 г. уволен по собственному желанию (приказ 41 от 12 декабря 2004 г.); 11 мая 2006 г. принят на должность сторожа временно в Областную психиатрическую больницу N 2 (приказ N 10 от 11 мая 2006 г); 10 января 2012 г. переведен в Центральную котельную на должность слесаря (приказ N 12 от 16 января 2012 г.); 5 марта 2012 г. переведен на должность газоэлектросварщика в Центральную котельную (приказ N 42к1 от 5 марта 2012 г.); 25 марта 2013 г. переведен на должность слесаря АХЧ (приказ N 81к1 от 22 марта 2013 г.); 1 апреля 2013 г. переведен на должность газоэлектросварщика АХЧ (приказ N 103к1 от 22 апреля 2013 г.); 13 сентября 2016 г. переведен на должность кочегара АХЧ (приказ N 238к1 от 15 августа 2016 г.); 17 июля 2017 г. уволен в связи с сокращением штата работников организации (приказ N 141к1 от 12 июля 2017 г.); 13 июня 2018 г. принят электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке на дистанцию "Бохан" Александровского участка (приказ от 8 июня 2018 г. N 91), работает по настоящее время.
Из справки от 9 декабря 2020 г. следует, что Жильцов Ю.Г. работал в ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2": в должности кочегара, полный рабочий день, на 1,0 ставку, с 5 сентября 2007 г. (приказ N 78 от 7 сентября 2007 г.) по 31 октября 2008 г.; в должности кочегара, полный рабочий день, на 1,0 ставку, с 2 февраля 2009 г. (приказ N 22 от 29 января 2009 г.) по 16 декабря 2009 г.; в должности газоэлектросварщика, полный рабочий день, на 1,0 ставку, с 20 января 2010 г. (приказ N 9к1 от 30 января 2010 г.) по 9 января 2012 г.; в должности газоэлектросварщика, полный рабочий день, на 1,0 ставку, с 5 марта 2012 г. (приказ N 42к1 от 5 марта 2012 г.) по 24 марта 2013 г.; в должности газоэлектросварщика, полный рабочий день, на 1,0 ставку, с 1 апреля 2013 г. (приказ N 103к1 от 22 апреля 2013 г.) по 12 сентября 2016 г.; в должности кочегара, полный рабочий день, на 1,0 ставку, с 13 сентября 2016 г. (приказ N 238к1 от 15 августа 2016 г.) по 17 июля 2017 г. (приказ N 141к1 от 12 июля 2017 г.). Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Из письменных пояснений ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2" следует, что Жильцов Ю.Г. работал в ОГКУЗ "ИОПБ N 2" (филиал с.Александровское), в его должностные обязанности газоэлектросварщика входила ручная сварка любых деталей и узлов агрегатов, трубопроводов и конструкций из различных видов стали, цветных металлов и сплавов. На балансе учреждения числилось 3 сварочных аппарата, которые используются при ручной дуговой сварки. В должностные обязанности кочегара входила топка печей твердым топливом, а именно углем, учреждением ежегодно производилась закупка угля. Также представлены должностные инструкции газоэлектросварщика, кочегара, а также документы на состоящие на балансе организации сварочные аппараты, которые используются при ручной дуговой сварке и копии накладных, актов приема-передачи товаров - угля бурого в 2016 году.
Согласно архивной справке от 22 марта 2021 г. N 59 архивный отдел администрации МО "Боханский район" сообщает, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы в "Александровском ДРСУ" за период с 6 апреля 1992 г. по 5 июня 1992 г., данные на Жильцова Ю.Г. не обнаружены. В книге приказов за 1992 год имеются сведения на Жильцова Ю.Г. о принятии - приказ N 44 п.13 от 1 июня 1992 г. ("Принять с 6 апреля 1992 г. тов.Жильцова Ю.Г. газоэлектросварщиком 8 разряда"), приказ об увольнении не найден. Другими данными не располагают.
Согласно архивной справке от 19 февраля 2021 г. N 39 архивный отдел администрации МО "Боханский район" сообщает, что документами КП "Ангара" за период работы Жильцова Ю.Г. с 5 июня 1992 г. по 18 декабря 1993 г., с 18 марта 1994 г. по 9 декабря 1998 г., не располагает, на хранение не поступали.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя частично исковые требования Жильцова Ю.Г., суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы истца: с 5 сентября 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 2 февраля 2009 г. по 16 декабря 2009 г., с 13 сентября 2016 г. по 17 июля 2017 г. в должности кочегара ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2"; с 20 января 2010 г. по 09 января 2012 г., с 5 марта 2012 г. по 24 марта 2013 г., с 1 апреля 2013 г. по 13 сентября 2016 г. в должности газоэлектросварщика ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2".
Разрешая спор в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы истца с 06 апреля 1992 г. по 05 июня 1992 г., с 05 июня 1992 г. по 18 декабря 1993 г., с 18 марта 1994 г. по 09 декабря 1998 г. суд первой инстанции указал, что начиная с 01 января 1992 г. для включения в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) требуется подтверждение занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Так как истец доказательств занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день в течение полной рабочей недели в указанные периоды не представил, истцу было отказано в удовлетворении иска в данной части и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа.
Отказывая истцу в удовлетворении иска в части включения периода работы истца с 13 июня 2018 г. по настоящее время в должности электрогазосварщика в АО "Дорожная служба" суд первой инстанции обоснованно указал, что ответчиком указанный период до момента обращения с заявлением включен в специальный стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов с 5 сентября 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 2 февраля 2009 г. по 16 декабря 2009 г. в должности кочегара ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2"; с 20 января 2010 г. по 09 января 2012 г., с 5 марта 2012 г. по 31 декабря 2012 г. в должности газоэлектросварщика ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2" соглашается, поскольку при разрешении спора в указанной части судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном отказе в удовлетворении иска в части возложения обязанности на ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца с 06 апреля 1992 г. по 05 июня 1992 г., с 05 июня 1992 г. по 18 декабря 1993 г., с 18 марта 1994 г. по 09 декабря 1998 г. не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку в силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., период работы в организации и должности, предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, протекающий до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку полная занятость на резке и ручной сварке введена Списком N 2 с 1 января 1992 г.
Таким образом, для включения в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком) с 1 января 1992 г. требуется подтверждение занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Как не оспаривает истец, им таких доказательств не представлено. В удовлетворении ходатайства истца о допросе свидетелей для подтверждения стажа работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости было судебной коллегией отказано, поскольку ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" запрещено использовать показания свидетелей для подтверждения характера работы.
Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, являлись предметом проверки и оценки суда при рассмотрении дела по существу, не опровергают выводы суда, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца с 5 сентября 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 2 февраля 2009 г. по 16 декабря 2009 г. в должности кочегара ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2"; с 20 января 2010 г. по 09 января 2012 г., с 5 марта 2012 г. по 31 декабря 2012 г. в должности газоэлектросварщика ОГКУЗ "Иркутская областная психиатрическая больница N 2" являются необоснованными.