Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2022 года Дело N 33-5641/2022

Санкт-Петербург 28 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Осиповой Е.А.,

судей Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.,

при секретаре Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе СНТ "Электросила" массива Чаща на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2022 года, которым частично удовлетворены исковые требования Климовой Н. А., Богданова Д. В., Кудряшова М.А., Новикова А. П., Сябро И. П., Антон И. Ю., Пфайфер М. Р. к СНТ "Электросила" массива Чаща о признании решений внеочередного общего собрания членов садоводства недействительными.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения представителей СНТ "Электросила" массива Чаща адвоката Ахуновой Э.М. и председателя Шумиловой И.Н., поддержавших доводы жалобы, возражения Климовой Н.А., Кудряшовой М.А., Богданова Д.В., представителя Новикова А.П. - Прохоровой Д.Б., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Климова Н.А., Богданов Д.В., Кудряшова М.А., Новиков А.П., Сябро И.П., Антон И.Ю., Пфайфер М.Р. обратились в Гатчинский городской суд Ленинградской области к СНТ "Электросила" массива Чаща с иском о признании решений внеочередного общего собрания членов садоводства от 03.07.2021 в заочной форме недействительным.

В обоснование иска указали, что являются членами СНТ "Электросила" массива Чаща. На июнь 2021 года решением Правления СНТ было назначено проведение внеочередного общего собрания членов для разрешения вопросов, включающих досрочное избрание нового председателя и нового состава Правления. Однако председатель Правления садоводства при проведении очной части собрания 05.06.2021 отказалась выносить на обсуждение какие-либо вопросы согласно ранее утвержденной повестке дня, сорвав его проведение. Затем председатель разместила новые объявления, в которых изменила вопросы, поставленные на голосование, дополнила их, фактически инициировала по собственной инициативе новое внеочередное собрание, единолично избрала себя председателем собрания, сама назначила секретаря и счетную комиссию, включив в ее состав лиц, не являющихся членами СНТ. В нарушение требований закона уведомления о проведении заочного голосования не были направлены заблаговременно всем членам садоводства почтовой связью. Сайт товарищества в сети Интернет отсутствует. В результате лица, не присутствовавшие на территории садоводства, были лишены возможности узнать о проведении внеочередного собрания. В результате на собрании не имелось необходимого кворума, в связи с чем его решения должны быть признаны недействительными в силу ст. 181.4 и ст. 181.5 ГК РФ (л.д. 6-10, 12-18, 40-42, 215-223 т. 1, л.д. 92-96 т. 2).

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2022 года иск Климовой Н. А., Богданова Д. В., Кудряшова М.А., Новикова А. П., Сябро И. П., Антон И. Ю., Пфайфер М. Р. к СНТ "Электросила" массива Чаща удовлетворен частично.

Суд признал решения внеочередного общего собрания членов садоводства СНТ "Электросила" массива Чаща, оформленные протоколом от 03.07.2021, недействительными с даты принятия, в оставшейся части иска отказал.

Не согласившись с законностью и обоснованностью указанного решения суда, СНТ "Электросила" массива Чаща представило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что выводы суда о том, что в СНТ было проведено фактически два разных собрания - очередное общее собрание в очной форме 05.06.2021 и внеочередное общее собрание в заочной форме с 12.06.2021 по 03.07.2021, что председателем СНТ единолично по собственной инициативе была изменена повестка общего собрания членов СНТ, что отсутствовал кворум, являются ошибочными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, обращает внимание на то, что фактически в оспариваемом решении суд не дал оценки ни одному доводу ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Предусмотренных частью 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не установила. При таких обстоятельствах с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

Согласно пункту 5 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2010 года N 1642-0-0 указано, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Судом установлено, что истцы являются членами СНТ "Электросила" массива Чаща, в их собственности находятся садовые земельные участки в границах садоводства (л.д. 53-59 т. 1, л.д. 68-91 т. 2).

12.05.2021 Правление СНТ "Электросила" разместило на информационных щитах в садоводствах, в группе в социальной сети "ВК" объявление о проведении внеочередного собрания, для голосования, в том числе по вопросу выбора нового председателя Правления садоводства (л.д. 91-92 т. 1).

20.05.2021 было опубликовано объявление, в котором всем желающим членам садоводства было предложено подать заявление об участии в выборах на пост председателя, члена Правления и члена ревизионной комиссии.

21.05.2021 председатель садоводства Шумилова И.Н. обратилась в Правление с письменным заявлением, в котором просила освободить ее от занимаемой должности по собственному желанию с 06.06.2021 (л.д. 90 т. 1).

25.05.2021 Правление садоводства решилопровести общее собрание членов садоводов СНТ "Электросила" в очно-заочной форме согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 20.05.2021 N 276. Освободить Шумилову Н.И. от занимаемой должности с 06.06.2021. От действующего правления кандидатом на должность председателя Правления садоводства определилиКудряшову М.А. (л.д. 113-120 т. 1).

На очной части собрания должны были ознакомить садоводов с отчетом председателя СНТ за прошедший годовой период, с отчетом ревизора.

На заочной части собрания провести заочное голосование по бюллетеням с 05.06.2021 по 20.06.2021. В связи с отсутствием возможности провести общее собрание садоводов в очной форме сформировать состав счетной комиссии из членов правления, сроком окончания работы счетной комиссии по подсчету голосов считать 27.06.2021. Опубликовать результаты голосования не позднее 29.06.2021.

На основании данного решения члены Правления письменно потребовали от председателя СНТ "Электросила" проведения срочного внеочередного собрания (л.д. 115 т. 1).

В письменном ответе Шумилова И.Н. сообщила, что очная часть собрания состоится 05.06.2021 (л.д. 250 т. 1).

Члены Правления утвердили бюллетени заочного голосования по следующим вопросам: "1) подписать договор с пожарным депо в СНТ "Волна", 2) принять отчет председателя СНТ "Электросила" за прошедший годовой период, принять отчет ревизора СНТ "Электросила", 3) избрать председателем СНТ Кудряшову М., членами Правления: Богданова, Новикова, Овсянникову, Степанова, Сябро, 4) членами ревизионной комиссии избрать: Климову, Черкашину, Климова (л.д. 124 т. 1).

Данное решение правления и приложенные документы председатель СНТ Шумилова И.Н. отказалась принимать, о чем 02.06.2021 был составлен соответствующий акт, документы были направлены в адрес председателя заказной почтой, от получения которой председатель также уклонилась (л.д. 125-128 т. 1).

В материалы дела ответчиком был представлен протокол общего собрания, проведенного с 05.06.2021 по 03.07.2021 в очно-заочной форме (л.д. 1-5 т. 2). Отдельный протокол по результатам очной части собрания не составлялся.

Согласно данному протоколу в общем собрании зарегистрировано 252 члена товарищества, из них 2 бюллетеня было признано недействительными. Всего членов товарищества 469, кворум имелся.

Выступил Председатель Правления и предложил урегулировать процедурные вопросы, в частности избрать председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии. Выступил заместитель председателя правления Богданов Д.В. и предложил выбрать председателем собрания Черкашину И.Р., секретарем Кудряшову М.А. Большинство членов собрания выступили против этого предложения.

Шумилова И.Н. предложила вести собрание Председателю Правления, а секретарем назначить Трофимову В.П. В счетную комиссию назначить: Трофимову В.А., Зайцева О.И., Верещагина Е.П. Возражений по данным кандидатурам от присутствующих членов товарищества не последовало.

Был заслушан отчет ревизора, отчет председателя, поступил вопрос от Черкашиной И.Р. Выступил Председатель и объяснил, что решение об уходе было принято под давлением действующего Правления. Члены товарищества, присутствующие на собрании, выступили с обращением и просьбой отменить свое решение об уходе, т.к. полномочия председателя заканчиваются в 2024 г. Также, члены товарищества предложили изменить состав Правления. С этим согласилось большинство присутствующих на собрании. Председатель Собрания сказал, что общее собрание проходит в очно-заочной форме и предложил провести подсчет голосов только на основании бюллетеней.

В своих последующих письменных позициях по делу и ответах членам садоводства ответчик утверждал, что очная часть собрания была признана несостоявшейся, в связи с отсутствием кворума.

Вопреки представленному письменному документу очное собрание членов СНТ "Электросила" 05.06.2021 проводилось, и его содержание отличается от того, что изложено в представленном протоколе.

Это подтверждается представленной в материалы дела аудиозаписью собрания, достоверность которой Шумилова И.Н. в ходе судебного процесса не оспаривала. Согласно данной записи очное собрание началось, и никаких объявлений об отсутствии кворума не было сделано. Председатель СНТ "Электросила" Шумилова И.Н. выступила с отчетом о проделанной работе. Когда в ее адрес начали поступать претензии со стороны членов Правления садоводства, то собрание было признано несостоявшимся, хотя результаты подсчета явки членов садоводства объявлены не были, ни один из ранее утвержденных вопросов из повестки дня на голосование поставлен не был. Также члены садоводства не голосовали за проведение заочного собрания с иной повесткой дня, чем ранее была утверждена. Не объявлялись результаты данного голосования.

Претензии к работе председателя изложены были и письменно (л.д. 102-109 т. 1).

Согласно представленному в материалы дела оригиналу реестра 05.06.2021 на очной части собрания были зарегистрированы 193 человека. При этом многие из них не являлись членами садоводства. При любом варианте подсчета голосов следует, что кворум на данной части собрания отсутствовал, т.к. общее количество членов СНТ превышает 400 человек, с чем согласились и истцы, и ответчик, и в силу требований закона и Устава никаких решений на нем приниматься не могло.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд первой инстанции, оценивая имеющиеся доказательства и доводы сторон относительно проведенной очной части оспариваемого собрания, пришел к верному и мотивированному выводу о том, что очная часть спорного собрания должна быть признана недействительной в силу ничтожности в связи с отсутствием кворума. Из чего следует, что на общем собрании не были избраны председатель и секретарь собрания, члены счетной комиссии, не была утвержден новая редакция вопросов, поставленных на голосование.

Далее судом установлено, что после завершения очной части собрания 06.06.2021 председатель СНТ "Электросила" Шумилова И.Н. единолично приняла решение об изменении повестки заочной части голосования и разметила 06.06.2021 на стендах в садоводстве и 11.06.2021 в социальной сети "ВК" объявление о том, что заочное голосование состоится по вопросам утверждения отчета ревизора, председателя, финансово-экономического отчета бухгалтера, выборов председателя и членов Правления, выборов ревизионной комиссии (л.д. 93-94 т. 1).

Также единолично председатель СНТ утвердила новые бюллетени для заочного голосования в следующей форме: "1) утверждение отчета ревизора, 2) утверждение отчета председателя за 2020 год, 3) продолжение полномочий председателя Правления СНТ Шумиловой И.Н., 4) выборы правления в новом составе: ФИО21, ФИО20, ФИО22, ФИО18, ФИО27, 5) правление в старом составе: Богданов Д.В., Новиков А.П., ФИО23, ФИО24, Сябро И.П., Кудряшова М.А., 6) принятие (исключение) в члены садоводства по списку (л.д. 96 т. 1).

Сама назначила членов счетной комиссии: ФИО19, ФИО18, ФИО20 (л.д. 230 т. 1).