Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-5633/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Молчановой Л.А.,

судей: Овчаренко О.А., Лемзы А.А.,

при секретаре: Шустеровой П.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Журавлева Александра Тихоновича

на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года

по делу по иску Журавлева Александра Тихоновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Журавлев А.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбассе (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии.

Требования мотивирует тем, что решением УПФР по г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ Журавлеву А.Т. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине не включения в страховой стаж следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 дней) период военной службы по призыву, согласно военного билета N

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 19 дней) - период обучения в сельском профессионально-техническом училище N.

В связи с исключением из страхового стажа указанных периодов, стаж Журавлева А.Т. составил 39 лет 3 месяца 3 дня, чего недостаточно для реализации его права на страховую пенсию.

Считает, что спорные периоды должны быть включены в его страховой стаж, ссылаясь, в том числе, на положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Журавлеву Александру Тихоновичу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях". Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) включить Журавлеву Александру Тихоновичу, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 дней) период военной службы по призыву, согласно военного билета N

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 19 дней) - период обучения в сельском профессионально-техническом училище N.

В судебном заседании истец Журавлев А.Т. и его представитель Овсянников П.А. исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Тимкина И.В. исковые требования не признала.

Решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Журавлева Александра Тихоновича о признании незаконными решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Кузбассе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе Журавлеву Александру Тихоновичу в установлении страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода обучения в сельском профессионально-техническом училище N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Журавлеву Александру Тихоновичу страховую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ полностью отказать".

В апелляционной жалобе Журавлев А.Т. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не, явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Журавлев А.Т. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого стажа 42 года. Страховой стаж истца на дату обращения по расчету ответчика составил 39 лет 03 месяца 3 дня.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца по заявленному истцом основанию.

В апелляционной жалобе истцом приведены доводы, выражающие несогласие с отказом во включении в страховой стаж периода службы в Советской Армии, а также периода учебы в сельском профессионально-техническом училище N.

Проверяя законность оспариваемого решения в части отказа во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы и периода обучения в сельском профессионально-техническом училище N на основании ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона 3400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР и обучения в этот стаж не засчитывается.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Журавлева А.Т. о включении в страховой стаж для назначении пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов обучения и срочной военной службы, суд первой инстанции дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно применив к спорным отношениям нормы материального права, исходил из положений статей 8, 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым, для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года, который у истца отсутствует.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о включении периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода обучения в сельском профессионально-техническом училище N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что при вышеуказанных обстоятельствах, период службы в Советской Армии и обучения в СПТУ N подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка