Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 27 июня 2018 года №33-563/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 33-563/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Солоповой И.В.,
судей - Шинжиной С.А., Ялбаковой Э.В.,
при секретаре - Володиной Е.С.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М.,
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя администрации муниципального образования "Майминский район" Дударевой Е.В. на определение Майминского районного суда Республики Алтай от 15 мая 2018 года, которым
произведена замена должника администрации МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" на должника администрацию МО "Майминский район" в исполнительном производстве N, возбужденном 09 декабря 2016 года.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сельская администрация Кызыл-Озекского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве на администрацию МО "Майминский район", в связи с передачей имущества администрации МО "Майминский район" постановлением Правительства РА от 18 сентября 2015 года N 305 "О разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями Республики Алтай "Майминский район" и "Кызыл-Озекское сельское поселение".
Суд вынес вышеизложенное определение, с которым не согласна представитель администрации муниципального образования "Майминский район" Дударева Е.В., в частной жалобе просит отменить определение суда, выражая несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что администрация МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" утратила полномочия по обеспечению функционирования дороги, расположенной по улице <адрес>. Жалоба мотивирована тем, что администрация МО "Майминский район" соглашениями N от 31 декабря 2014 года, N от 17 августа 2015 года, N от 15 декабря 2016 года, N от 28 декабря 2016 года передала администрации МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО "Кызыл-Озекское сельское поселение". Также администрации МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" переданы денежные средства в размере 12 090 673 рублей 47 копеек за 2015 - 2017 годы. Так как полномочия переданы соглашениями, то замена стороны должника в исполнительном производстве является не правомерной.
В возражениях на частную жалобу представитель администрации МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" Шмакова О.В. указывает на законность определения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав прокурора Тюхтеневу И.М., давшую заключение о законности и обоснованности определения суда, представителя администрации МО "Майминский район" Дудареву Е.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" Зязину К.В., возражавшую против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции решением Майминского районного суда от 02 февраля 2016 года возложена обязанность на администрацию МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" произвести благоустройство дороги по улице <адрес> путем устранения просадок по всему периметру.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Майминскому и Чойскому районам 09 декабря 2016 года возбуждено исполнительное производство N в отношении должника администрации МО "Кызыл-Озекское сельское поселение".
Постановлением Правительства Республики Алтай N 305 от 18.09.2015 года в связи с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Алтай от 19.12.2014 года N 88-РЗ "О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Алтай, утвержден перечень недвижимого и движимого имущества, передаваемого из собственности муниципального образования "Кызыл-Озекское сельское поселение" в собственность муниципального образования "Майминский район" в рамках разграничения муниципального имущества.
Согласно приложения к указанному постановлению Правительства Республики Алтай, автодорога N по адресу: <адрес>, протяженностью 0,735 км. передана из собственности муниципального образования "Кызыл-Озекское сельское поселение" в собственность муниципального образования "Майминский район".
С учетом того, что администрация МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" утратила полномочия по обеспечению функционирования дороги, расположенной по ул. <адрес>, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае возможна замена должника в исполнительном производстве на администрацию МО "Майминский район" в порядке правопреемства на стадии исполнительного производства, применительно к ст. 52 Федерального закона РФ от 02.07.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Доводы жалобы о том, что администрацией МО "Майминский район" соглашениями N от 31 декабря 2014 года, N от 17 августа 2015 года, N от 15 декабря 2016 года, N от 28 декабря 2016 года переданы полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО "Кызыл-Озекское сельское поселение" не влекут отмены определения суда, поскольку указанные доказательства не были представлены в суд первой инстанции, уважительных причин по непредоставлению не указано, из соглашения прямо не следует о передаче полномочий по обеспечению функционирования дороги, расположенной по улице <адрес>
При таких обстоятельствах определение является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм гражданского процессуального права, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Майминского районного суда Республики Алтай от 15 мая 2018 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации муниципального образования "Майминский район" Дударевой Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Солопова
Судьи С.А. Шинжина
Э.В. Ялбакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка