Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2022 года Дело N 33-5628/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гриценко И.В.,

судей Дунюшкиной Н.В., Тимофеева В.В.,

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рыбником В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Михайлиди О.Г. по доверенности <ФИО>4 на решение Приморско-Ахтарского районного суда от 01 октября 2021 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Михайлиди О.Г. обратилась в суд с иском к МУП "Водоканал" Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что 01.02.2019 г. была принята на работу в МУП "Водоканал" на должность контролера водопроводного хозяйства, 07.04.2020 г. она была переведена на должность старшего контролера водопроводного хозяйства. Истец указывает, что в соответствии с Отраслевыми соглашениями в ЖКХ за 2017-2019 годы и за 2020-2022 годы ей за период работы с 05.02.2019 г. по 31.03.2021 г. недоначисляли заработную плату, поскольку расчёт заработной платы ей осуществляли, исходя из меньшей тарифной ставки, чем предусмотрена Отраслевыми соглашениями. На основании изложенного, истец просила суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 05.02.2019 г. по 31.03.2021 г. в размере 235 059,12 рублей и компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда от 01 октября 2021 г. в удовлетворении иска Михайлиди О.Г. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Михайлиди О.Г. по доверенности <ФИО>4 выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что решение суда является немотивированным; из материалов дела усматривается, что за оспариваемый период имела место экономия фонда оплаты труда, при этом условия оплаты труда не должны ухудшать условия соглашения, в связи с чем имелись предусмотренные законом основания для выплаты истцу заработной платы по тарифной ставке, предусмотренной отраслевыми соглашениями; в материалах дела имеются документы, подтверждающие индексацию и увеличение минимальных тарифных коэффициентов, однако работодателем предписания данных документов не исполнены; ссылка на неудовлетворительное финансовое положение ответчика не должна приниматься судом во внимание в качестве основания для уменьшения размера тарифных ставок; суд не дал надлежащей оценки постановлению суда от 15.12.2020 г., поскольку ранее ответчик по спорному основанию привлекался к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ; предприятие не разрабатывало локальную документацию во исполнение условий Отраслевых соглашений о корректировке расходов на оплату труда; документ, подтверждающий право ответчика не проводить индексацию, в материалы дела не представлен.

В возражениях на апелляционную жалобу директор МУП "Водоканал" Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района <ФИО>5 указала, что решение суда первой инстанции необходимо оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Михайлиди О.Г. в заседание судебной коллегии не явилась, о времени и месте слушания извещена надлежащим образом. Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя Михайлиди О.Г. по доверенности <ФИО>4, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика директора МУП "Водоканал" Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района <ФИО>5, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усмотрела.

Из материалов дела следует, что 01.02.2019 г. Михайлиди О.Г. была принята на работу в МУП Водоканал" на должность контролер водопроводного хозяйства. 07.04.2020 г. переведена на должность старшего контролера водопроводного хозяйства. 15.03.2021 г. Михайлиди О.Г. написала заявление на отпуск с 18.03.2021 г. с доследующим увольнением. 15.03.2021 г. директором МУП "Водоканал" <ФИО>6 был издан приказ об увольнении Михайлиди О.Г. по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового Кодекса РФ с 03.04.2021 г.

31.03.2021 г. Михайлиди О.Г. обратилась в МУП "Водоканал" с заявлением о том, что прерывает отпуск и выходит на работу. Работодатель не оставил её заявление без внимания, в связи с чем, она обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Решением Приморско-Ахтарского районного суда от 21.05.2021 г. Михайлиди О.Г. была восстановлена на работе, после чего она обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с абзацем 5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством, выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 ч.2 ст. 22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя: выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные, акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за включением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу ч.1 ст. 135 Трудового кодекса РФ, абзаца 5 ч.2 ст.57 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 143 Трудового кодекса РФ тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения относится к регулируемым видам деятельности.

Частями 2,8 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ установлено, что регулированию подлежат тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду, на транспортировку воды, на подвоз воды, на подключение (технического присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также, тарифы на водоотведение, на транспортировку сточных вод, на подключение (техническое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

В Краснодарском крае органом регулирования тарифов является региональная энергетическая компания - департамента цен и тарифов Краснодарского края.

В соответствии с п.3.13 отраслевого тарифного соглашения в жилищно - коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2020-2022 годы, в случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, электрическую и тепловую энергию и иные жилищно-коммунальные услуги без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов Организаций. При этом работодатель должен обеспечивать уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимального уровня оплаты труда, установленного в Краснодарском крае.

Условия отраслевого соглашения в ЖКХ в Краснодарском крае на 2020-2022 гг п.3.19 раздела III указывают, что минимальная заработная плата работников без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат не может быть ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально определяемого для трудоспособного населения края в соответствии с Региональным Соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае (решение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27 декабря 2017 года N 7-3).в 2020-2021 гг. составляет 12298 руб., что противоречит условиям п.3.12 отраслевого соглашения в ЖКХ в Краснодарском крае на 2020-2022 гг., устанавливая с 01 января 2020 года минимальную месячную тарифную ставку (оклад) с учетом тарифного коэффициента рабочего 1 разряда в сумме 12722,80 руб. с учетом изменений от 28.12.2020 г N 4 в размере 13322,75 руб.

Таким образом, работодателем не нарушены условия соглашения, оклад Михайлиди О.Г. составлял 15 183,54 руб.

Кроме того, согласно условиям действующего в МУП "Водоканал" Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района Коллективного договора, величина и структура вознаграждения работника зависят от масштаба ответственности, квалификации сотрудника, от функционального направления. Денежное вознаграждение сотрудников состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат и премий (в соответствии с коллективным договором), а также работникам предоставляется ряд социальных льгот (ДМС, страхование от несчастных случаев, выплаты за временную нетрудоспособность).

На предприятии также предусмотрена возможность индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда всем работникам МУП "Водоканал" один раз в год в пределах средств, предусмотренных в фонде оплаты труда в тарифах на холодную воду и водоотведение, утвержденных Региональной энергетической комиссией департамента цен и тарифов Краснодарского края на соответствующий финансовый год. При возникновении сложной финансовой ситуации, связанной с недостаточностью средств для единовременной уплаты платежей (налогов, сборов, др.), иных обязательных к уплате платежей, индексация заработной платы работникам производится по усмотрению директора МУП "Водоканал".

Повышение заработной платы сотрудников МУП "Водоканал" было произведено с июля 2019 года, на основании приказа от 18.06.2019 г. "О внесении изменений в штатное расписание", увеличив минимальную месячную тарифную ставку рабочего 1 разряда с 4200 руб. до 8435,30 руб.

Также приказом директора от 08.09.2021 г. , была произведена индексация минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда в соответствии с коллективным договором предприятия.

В 2020 году, в условиях пандемии коронавируса, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" было приостановлено до 01 января 2021 года, взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что пагубно повлияло на финансовое состояние предприятия.

По данным бухгалтерского баланса за 2020 год установлено ухудшение финансового состояние предприятия, убыток по сравнению с 2019 годом увеличился на 249 601 руб., значительно увеличилась кредиторская задолженность.

Данное финансовое положение привело к необходимости ФНС России в лице МИФНС России N 10 по Краснодарскому краю, обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МУП "Водоканал", о чем свидетельствует Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2021 г. по делу N А32- 15236/2021 -78/130-Б.

МУП "Водоканал" является единственной гарантирующей организацией, предоставляющей коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.

В условиях пандемии в 2020 году проведение индексации стало не возможным, эта мера была необходима, чтобы минимизировать убытки предприятия и не допускать несвоевременной выплаты заработной платы.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что права Михайлиди О.Г. работодателем не нарушены, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Приморско-Ахтарского районного суда от 01 октября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Михайлиди О.Г. по доверенности Приходько А.И.- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 17 февраля 2022 г.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка