Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 33-5626/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 33-5626/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Андреева А.А.,
судей: Грымзиной Е.В., Лисовского А.М.,
при секретаре Пахотиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
N 2-313/2020 по иску Черячукиной В.А., Поповой Н.Н., Чижовой Е.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ресурс" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого дома,
по апелляционной жалобе Черячукиной В.А.
на решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 20 октября 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления Черячукиной В.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ресурс" о признании ничтожным решения общего собрания собственников жилого дома от 24 апреля 2020 года по вопросу N 2, взыскании судебных расходов, Поповой Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ресурс" о признании ничтожным решения общего собрания собственников жилого дома от 24 апреля 2020 года по вопросу N 2, Чижовой Е.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ресурс" о признании недействительными и ничтожными решений общего собрания собственников жилого дома от 24 апреля 2020 года - отказать.
Дополнительным решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 15 марта 2021 года постановлено:
в удовлетворении исковых требований Черячукиной В.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ресурс", Ситниковой Е.К., Кучеренко О.Г. о признании недействительным и ничтожным решения общего собрания собственников жилого дома от 24 апреля 2020 года по вопросу N 2- отказать;
в удовлетворении исковых требований Чижовой Е.И. к Обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ресурс" о признании недействительными и ничтожными решений общего собрания собственников жилого дома от 24 апреля 2020 года - отказать.
Заслушав доклад судьи Грымзиной Е.В., выслушав объяснения представителей ООО "СК "Ресурс" С.М.. и Л.М.., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам
установила:
Черячукина В.А., Попова Н.Н. и Чижова Е.И. обратились в суд с иском к ООО "СК "Ресурс" о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома.
В обоснование исковых требований указали, что 24 апреля 2020 года ООО "СК "Ресурс" было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома <адрес>, на котором истцы и многие другие собственники квартир многоквартирного дома не присутствовали, что привело к нарушению их прав на непосредственное участие в собрании, выражение волеизъявления, участие в голосовании и принятие решений.
Проведение собрания было запланировано в момент разгара пандемии, в связи с чем граждане не могли принимать участие в проведении собрания в очной форме из-за опасности распространения опасного заболевания. На общем собрании был принят, в том числе, вопрос об установке прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме. Полагают, что вопросы, поставленные на голосование, в части оплаты работ по приобретению и установке прибора учета силами управляющей организации за счет средств собственников не входят в компетенцию общего собрания, поскольку установка прибора учета тепловой энергии относится к капитальному ремонту и может производится только ресурсоснабжающей организацией с последующим возложением на собственников обязанности по возмещению таких расходов. При этом ранее в 2009 году прибор учета уже был установлен в многоквартирном доме и был утрачен по вине управляющей компании. Полагают, что повторная его установка взамен утерянного, должна производится в рамках оказания управляющей организацией услуг по содержанию жилого помещения, без взимания с собственников какой-либо платы. Тем не менее, ответчик вновь установил прибор учета тепловой энергии в 2019 году и включил плату за его установку в стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества за сентябрь и октябрь 2019 года. Кроме того, по мнению истцов, общее собрание собственников жилья не было правомочно принимать какие-либо решения, поскольку отсутствовал необходимый кворум для принятия решения.
Уточнив требования, просили суд признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу N 2, оформленное протоколом от 24 апреля 2020 года.
Краснослободским районным судом Волгоградской области постановлено указанное выше решение, дополнительное решение.
В апелляционной жалобе Черячукина В.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
Как следует из материалов настоящего гражданского дела, настоящее дело рассмотрено Краснослободским районным судом Волгоградской области в отсутствие истца Чижовой Е.И. При этом в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Чижовой Е.И. о времени и месте судебного разбирательства. Об отсутствии такого извещения указано и в апелляционной жалобе.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права является существенным, поскольку Чижова Е.И. была лишена возможности реализовать свои процессуальные права в судебном заседании.
В этой связи, суд апелляционной инстанции 27 мая 2021 года перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда.
Разрешая требования истцов о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу N 2, оформленного протоколом от 24 апреля 2020 года, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно статье 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Положениями части 4 статьи 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника, иного лица, указанного в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступным для всех собственников помещений в данном доме.
На основании части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартир N <...>, N <...> и N <...>, расположенных по адресу: <адрес>
Управляющей организацией в указанном доме является ООО "Сервисная компания "Ресурс" (далее - ООО "СК "Ресурс").
В период с 27 марта 2020 года по 24 апреля 2020 года по инициативе управляющей организации в указанном доме в очно-заочной форме проведено общее собрание собственников помещений.
Как следует из представленных суду апелляционной инстанции фотоматериалов, сообщение о проведении указанного собрания было размещено 16 марта 2020 года на подъездах указанного многоквартирного дома, согласно которому проведение очной части собрания назначено на 27 марта 2020 года в 12.00 часов у подъезда N 4, заочная часть - с 27 марта 2020 года, начало приема заполненных решений с 13.00 часов, по 23 апреля 2020 года включительно, окончание приема решений в 20.00 часов.
Принятые на указанном собрании решения оформлены протоколом N 2 от 24 апреля 2020 года из которого следует, что в голосовании приняли участие 53 собственника помещений многоквартирного дома, обладающие 1543,29 кв.м, что составляет 53,43% от общего количества голосов.
В повестку собрания были включены следующие вопросы: об избрании председателя и секретаря собрания, а так же наделение их полномочий по подсчету голосов по итогам проведения собрания; принятие решения о порядке и способах оплаты расходов по установке общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме от своего имени договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; определение и выбор места размещения решения общего собрания собственников по вопросам настоящего собрания; определение места хранения копии протокола и копий решений собственников по вопросам повестки дня настоящего собрания.
По оспариваемому истцами второму вопросу собственниками принято решение об оплате расходов по установке общедомового (коллективного) прибора учета равными долями в течение трех месяцев с даты установки прибора учета путем внесения платы на расчетный счет ООО "СК "Ресурс".
Проверяя доводы истцов об отсутствии кворума при голосовании по указанному вопросу, судебная коллегия полагает, что кворум для принятия указанного решения имелся.
Так, из технических документов на указанный многоквартирный дом следует, что площадь многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3255,1 кв.м, из которых жилая площадь: 2880,86 кв.м, площадь помещений общего пользования составляет 325,3 кв.м, разница - 48,94 кв.м приходится на техническое подполье многоквартирного дома, с располагающимися в нем коммуникациями МКД. Каких-либо иных помещений в многоквартирном доме не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу пункта 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Из протокола общего собрания от 24 апреля 2020 года, представленного в материалы дела инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, следует, что за принятие второго вопроса повестки о возложении оплаты расходов по установке общедомового (коллективного) прибора учета равными долями на собственников МКД в течение трех месяцев с даты установки прибора учета проголосовало 1543,29 голосов, что составляет 100% от числа принявших участие в голосовании собственников.
Доводы истцов о том, что в решениях собственников по квартирам N <...>, N <...>, N <...>, N <...>, N <...>, N <...>, N <...>, N <...> не указаны доли, принадлежащих собственникам помещений, по квартире N <...> отсутствует само решение, не влекут признание оспариваемого решения недействительным, поскольку из представленных суду апелляционной инстанции свидетельств о праве собственности и выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником в праве общей долевой собственности квартиры N <...>, общей площадью 69,5 кв.м, в многоквартирном доме <адрес> является В.Н.., ему принадлежит в указанной квартире 277/465 долей, что составляет от общей площади жилого помещения 41,4 кв.м и что отражено в решении собственника от 22 апреля 2020 года (т.1 л.д. 146). Собственником квартиры N <...> является М.Г.., проголосовавшая 13 апреля 2020 года, иных собственников нет. Собственником 1/6 доли квартиры N <...>, общей площадью 68,5 кв.м, является С.Л.., что составляет 11,41 кв.м, проголосовавшая 11 апреля 2020 года. Собственником квартиры N <...> является С.Е.., проголосовавшая 27 марта 2020 года, иных собственников квартиры нет. Собственником квартиры N <...> является Щ.Н.., проголосовавший 9 апреля 2020 года. Собственником квартиры N <...> является З.Л.., проголосовавшая 3 апреля 2020 года. Единоличным собственником квартиры N <...> является П.Н.., проголосовавший 9 апреля 2020 года. Собственником 259/458 долей квартиры N <...>, что составляет 39,2 кв.м, является Щ.О.., собственником 199/458 долей указанной квартиры, что составляет 30,11 кв.м, является А.Н.., проголосовавшие 27 марта 2020 года. Собственниками квартиры N <...> по 1/2 доле являются П.В.. и П.В.., проголосовавшие 6 апреля 2020 года, что подтверждается представленными суду апелляционной инстанции соответствующими решениями.
При этом судебная коллегия отмечает, что по квартире N <...> при подсчете голосов учтена площадь 47 кв.м, тогда как площадь квартиры составляет 47,4 кв.м, по квартире N 7 при подсчете голосов учтена площадь 70,3 кв.м, тогда как площадь квартиры составляет 72,8 кв.м, по квартире N <...> при подсчете голосов учтена площадь 34,25 кв.м, тогда как из выписки из ЕГРН усматривается, что проголосовавшая собственник С.Л.. обладает 1/6 доли квартиры, что составляет 11,41 кв.м, по квартире N <...> учтена площадь 49,5 кв.м, тогда как площадь квартиры составляет 56,1 кв.м, по квартире N <...> учтена площадь 56,9 кв.м, тогда как площадь квартиры составляет 62,8 кв.м, по квартире N <...> учтена площадь 47 кв.м при площади - 48,4 кв.м, площадь квартиры N <...> составляет 34,8 кв.м, тогда как при подсчете голосов учтена площадь 33,8 кв.м, в собственности принявшей участие в голосовании Ш.В.. находится 1/2 доля квартиры N <...>, площадью 61,6 кв.м, что составляет 30,8 кв.м, тогда как при подсчете голосов учтено 27,3 кв.м, по квартире N 51 при подсчете голосов учтена общая площадь 68,4 кв.м, тогда как общая площадь квартиры составляет 69,3 кв.м.
Таким образом, всего приняло участие в общем собрании собственников, обладающих 1543,56 кв.м, что составляет 53,57% от общего числа голосов, следовательно, кворум при принятии решений имелся.
Вопреки доводам истцов, на собрании вопрос об установке прибора учета не принимался, разрешался вопрос о возложении на собственников расходов по его установке.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса, пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.
Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, часть 4 статьи 39 Жилищного кодекса).
Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27 ноября 2009 года, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012. В случае невыполнения данных требований Закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 38(1) Правил N 491).
Как следует из статей 161, 162 Жилищного кодекса, пункта 16 Правил N 491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту б, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, пункты 24, 26 Правил N 491).
Таким образом, применяя указанные правовые нормы в их системном толковании, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, установила общедомовой прибор учета тепловой энергии, следовательно, собственники обязаны возместить расходы на его установку управляющей организации. При этом доводы истцов о том, что установку прибора учета производят ресурсоснабжающие организации, не влекут признания недействительным решения общего собрания по вопросу возмещения управляющей организации расходов, связанных с установкой прибора учета, поскольку прав собственников данное обстоятельство не нарушает и обязанности по установке прибора учета с собственников не снимает.
Более того, судебная коллегия отмечает, что установка ООО "СК "Ресурс" общедомового прибора учета связана с исполнением предписания от N 342 от 11 марта 2019 года Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
Вопреки доводам истцом вопрос об установке прибора учета в многоквартирном доме не относится к капитальному ремонту, поскольку в силу положений части 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно пункту 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Примерный перечень работ, производимых за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8 к Правилам.
Кроме того, перечень работ, проводимых при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах, определен "СП 368.1325800.2017. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 25 ноября 2017 года N 1582/пр) включает в себя установку приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии в случае их отсутствия в целях рационального энергопотребления с учетом действующих норм.
Таким образом, установка приборов учета при проведении капитального ремонта обязательна в случае их отсутствия, однако данное обстоятельство не освобождает собственников помещений многоквартирного дома по установке приборов учета и вне проведения капитального ремонта.
В связи с тем, что постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года N 179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования, пунктом 3.4 Постановления Губернатора Волгоградской области N 232 от 31 марта 2020 года установлено гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области, с 00 часов 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 часов 59 мин. 5 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Волгоградской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, при проведении собрания ООО "СК "Ресурс" было принято решение об обеспечении голосования собственников жилых помещений многоквартирного дома, в том числе, путем возможности вызова сотрудника Общества посредством телефонной связи на дом для вручения бюллетеня-решения собственника, а так же передачи заполненного решения собственника. С целью обеспечения данного решения на досках объявлений каждого подъезда МКД было размещено дополнительное сообщение, в рамках проводимого собрания, содержащее номер телефона сотрудника Общества.
Указанное обстоятельство, вопреки доводам истцов, порядок проведения заочной части голосования не изменяло. Таким образом, со стороны ООО СК "Ресурс" была предоставлена возможность собственникам жилых помещений участвовать в проводимом собрании, соблюдая ограничительные меры, введенные с 1 апреля 2020 года. при этом очная часть собрания проведена ответчиком до установления ограничительных мер.
Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции было установлено, что кворум при проведении оспариваемого собрания имелся, решение по второму вопросу собрания о возложении на собственников обязанности оплатить установку прибора учета тепловой энергии принято большинством голосов лиц, принявших участие в голосовании, указанный вопрос не отнесен к вопросу капитального ремонта многоквартирного дома, оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 330Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 20 октября 2020 года, с учетом дополнительного решения от 15 марта 2021 года, отменить, принять по делу новое решение, которым Черячукиной В.А., Поповой Н.Н., Чижовой Е.Н. в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисная компания "Ресурс" о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого дома отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
