Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 24 июля 2019 года №33-561/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 33-561/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Красиковой О.Е., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Кыпчаковой Л.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 08 мая 2019 года, которым
исковые требования Манышева Эркина Сергеевича к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворены.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Манышеву Эркину Сергеевичу жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО "город Горно-Алтайск" Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
С Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Манышева Эркина Сергеевича взысканы судебные расходы в сумме 2145 (две тысячи сто сорок пять) рублей.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Манышев Э.С. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам; взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате выписки из ЕГРП в сумме 1845 рублей. Заявленные требования мотивированы тем, что истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей , оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Какого-либо жилья закреплено за истцом не было, в собственности жилья также не имеет. При обращении с заявлением о предоставлении жилого помещения, ответчиком благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда истцу не предоставлено со ссылкой на наличие очереди.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б. В апелляционной жалобе указывает, что в силу положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч.3 ст. 7 названного закона, данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п.6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Считает, что внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее. Указывает, что истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о постоянном месте проживания на территории <адрес> Республики Алтай.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав адвоката Манышева Э.С. Жданову О.В., возражавшую по доводам апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения в силу следующего.
Судом установлено, что Манышев Э.С., <дата> года рождения, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 790.
Из материалов дела усматривается, что местом жительства Манышева Э.С. является МО "город Горно-Алтайск" Республики Алтай. Указанное обстоятельство подтверждается отметкой в паспорте о регистрации истца по месту жительства в г. Горно-Алтайске Республики Алтай, справкой АПОУ РА "Майминский сельскохозяйственный техникум" от 07.03.2019 года, справкой, выданной председателем уличного комитета от 01.04.2019 года.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах от 12.03.2019 года сведений о зарегистрированных правах Манышева Э.С. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить ему жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма на территории г.Горно-Алтайска Республики Алтай.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда и социального развития Республики Алтай Абаниной А.Б. о том, что внеочередное обеспечение истца жильем будет противоречить законодательству, нарушит право граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, в связи с чем установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Учитывая,что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Ссылка апеллянта в жалобе на недоказанность факта проживания истца и отсутствие социально устойчивых связей на территории МО "город Горно-Алтайск" опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 08 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной Анны Брониславовны - без удовлетворения.
Председательствующий судья В.Б. Сарбашев
Судьи О.Е. Красикова
Е.А. Кокшарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка