Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 33-5605/2021

Санкт-Петербург 4 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Герман М.В.

судей Заплоховой И.Е., Свирской О.Д.

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ициксона А.М. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 января 2021 года по делу N 2-4/2021, которым Ициксону А.М. отказано в удовлетворении исковых требований к Иванову С.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области об исправлении реестровой ошибки.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В.,, возражения представителя Ициксона А.М.- Петровой А.О., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Ициксон А.М. обратился в суд с исковыми требованиями к Иванову С.В., Управлению Росреестра по Ленинградской области, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области об исправлении реестровой ошибки, уточнив которые в ходе рассмотрения дела, просил обязать Управление Росреестра по Ленинградской области исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером N площадью 1150 м2, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Иванову С.В., в части описания местоположения его границ, исключив из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части описания местоположения границ указанного земельного участка с внесением сведений в соответствии с четвертым вариантом дополнительной судебной строительно-технической экспертизы ООО "Дан-Эксперт" от 3 августа 2012 по фактическому пользованию от точки 1 до точки 2- 8, 92 м, который был принят решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N.

В обоснование исковых Ициксон А.М. и его представитель указали, что решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N были частично удовлетворены исковые требования Иванова С.В. к Ициксону А.М., ФИО7, установлена смежная граница между земельными участками <адрес> в соответствии с четвертым вариантом дополнительной судебной строительно-технической экспертизы ООО "Дан-Эксперт" от 3 августа 2012 года по фактическому пользованию от точки 1 до точки 2- 8,92 м. В установлении смежной границы от точки Н18 до точки Н19 согласно чертежу границ земельного участка, изготовленному ООО "Сфера", сносе самовольной постройки- гаража, снятии с кадастрового учета земельного участка N площадью 1650 м2 с кадастровым номером N и права общей долевой собственности на гараж отказано. Получив 16 июля 2018 года выписку из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащем Иванову С.В., истец обнаружил, что согласно описанию местоположения земельного участка, земельный участок ответчика Иванова С.В. зарегистрирован не в соответствии с решением суда, а в соответствии с 5 вариантом дополнительной судебной строительно-технической экспертизы ООО "Дан-Эксперт" от 3 августа 2012 года. В своем ответе от 3 сентября 2018 года N Управление Росреестра по Ленинградской области указало, что реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Ответчик Иванов С.В. и его представитель против удовлетворения исковых требований возражали.

Представители ответчиков- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, третьего лица- администрация Токсовского городского поселения Всеволожского района Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.

Всеволожским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Ициксону А.М. отказано.

В апелляционной жалобе Ициксон А.М. просит решение отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указаны те же доводы, по которым истец просил удовлетворить его исковые требования в суде первой инстанции. Полагает, что ответчик, несмотря на наличие вступившего в законную силу судебного решения, которым уже была установлена спорная граница, скрыл от регистрирующего органа его наличие, представил иной межевой план, вследствие чего в реестр были внесены иные, чем установлены решением суда, сведения о координатах границ его земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждения о направлении извещений ответчикам- юридическим лицам по электронной почте, Иванову С.В.- заказным почтовым отправлением, которое возвращено в суд по истечении срока хранения. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неполучения заказной корреспонденции и неявки в суд апелляционной инстанции, не представлено.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Федеральный закон "О кадастровой деятельности") местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 3 ст. 61 указанного Закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 6 указанной статьи орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Ициксону А.М. на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от 28 мая 1993 года принадлежит земельный участок общей площадью 1650 м2 с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>

Иванову С.В. на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 1150 м2 с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N, вступившим в законную силу 5 декабря 2012 года, частично удовлетворены исковые требования Иванова С.В. к Ициксону А.М., ФИО7 об установлении границ земельного участка, сносе самовольной постройки, снятии земельного участка с кадастрового учета, отмене права собственности. Установлена смежная граница между земельными участками <адрес> в соответствии с четвертым вариантом дополнительной судебной строительно-технической экспертизы ООО "Дан-эксперт" от 3 августа 2012 года (приложение 6) по фактическому пользованию от точки 1 до точки 2- 8,92 м. В удовлетворении остальной части исковых требований Иванову С.В. отказано.

В основу данного решения было положено заключение эксперта N-Д от 3 августа 2012 года, составленное ООО "Компания независимых экспертов и оценщиков "Дан-эксперт" по результатам проведения дополнительной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен, в том числе, вопрос относительно возможных вариантов установления смежной границы между спорными земельными участками с учетом максимально возможного сохранения площадей земельных участков Иванова С.В. и Ициксон А.М. и нанесения наименьшего ущерба интересам сторон. Эксперт предложил пять вариантов установления границ земельного участка Иванова С.В. с учетом максимально возможного сохранения площадей земельных участков истца. По варианту 4 (приложение 6) эксперт предложил установить границы земельного участка <адрес> по фактическому землепользованию. Границы земельного участка Иванова С.В. в соответствии с четвертым вариантом должны проходить следующим образом: по фасадной границе параллельно Кузнечному переулку 5,81 метра, далее по правой меже по восточной границе 17,05 + 8,14 + 19,69 + 22,25 + 0,38 + 7,37 метров, далее по задней меже по южной границе 5,2 + 8,92 метров и далее по левой меже по западной границе 1,83 + 29,99 + 10,94 + 8,45 + 0,61 + 16,63 + 3,93 + 13, 3 метров. Смежная граница земельных участков сторон при таком положении границ земельного участка Иванова С.В. будет проходить следующим образом: от точки 1 до точки 2- 8,92.

Таким образом, указанным решением Всеволожского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу N была установлена смежная граница земельных участков истца и ответчика, границы всего земельного участка <адрес>, принадлежащего Иванову С.В., не устанавливалась,

Основанием для обращения в суд с иском в настоящем деле явилось выявленное Ициксоном А.М. несоответствие границ принадлежащего Иванову С.В. земельного участка N четвертому варианту дополнительной судебной строительно-технической экспертизы, проведенной ООО "Компания независимых экспертов и оценщиков "Дан-эксперт" в рамках рассмотрения гражданского дела N, и, соответственно, вынесенному судом по делу N решению.

В рамках рассмотрения гражданского дела N установлены также следующие обстоятельства.

Земельный участок площадью 655 м2 с кадастровым номером N, который поставлен на государственный кадастровый учет 23.09.2011 с разрешенным использованием: для обслуживания пожарного водоема, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, находится в ведении администрации МО "Токсовское городское поселение". Указанный земельный участок имеет отличный от земельного участка истца адрес: г.<адрес>, расположенный на этом участке пожарный водоем состоит на учете под порядковым номером N в 94 Пожарной части ГУ "15 ОФПС по ЛО".

В фактическом пользовании Иванова С.В. находится земельный участок площадью 568 м2 вместо 1150 м2, которая указана в свидетельстве о праве собственности.

При рассмотрении гражданского дела N Иванов С.В. не предъявлял требований об установлении границ принадлежащего ему земельного участка по всему периметру земельного участка площадью 1150 м2, в том числе путем оспаривания постановки на государственный кадастровый учет сформированного самостоятельного земельного участка с кадастровым номером N площадью 655 м2, находящегося в ведении администрации МО "Токсовское городское поселение".

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения настоящего дела N 2-4/2021 была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению экспертизы от 16 сентября 2019 года, проведенной экспертами ООО "ПРО.ЭКСПЕРТ", в 2010 году была осуществлена попытка межевания границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Иванову С.В., однако сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N не были внесены в ЕГРН. В 2011 году было осуществлено межевание границ и внесение в ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего Ициксону А.М., а также земельного участка с кадастровым номером N, сформированного с целью обслуживания пожарного водоема, состоявшего на учете в 94 ПЧ ГУ "15 ОФПС по ЛО". Сведения о координатах поворотных точек границ обоих вышеуказанных земельных участков были внесены в ЕГРН с грубым нарушением действующего законодательства, связанным с отсутствием согласований границ со смежным землепользователем Ивановым С.В., владельцем земельного участка с кадастровым номером N. В то же время, на момент вынесения решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N смежные границы между земельным участком с кадастровым номером N и земельными участками с кадастровыми номерами N и N по данным ЕГРН носили статус установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства. Учитывая, что на момент принятия решения суда от 10 августа 2012 года земельный участок с кадастровым номером N не имел границ со свободными землями, реализовать право владения, пользования и распоряжения Ивановым С.В. земельным участком площадью согласно правоустанавливающим документам, равной 1150 м2, было, по мнению эксперта, возможно только с нарушением прав и свобод других лиц, что явилось причиной вынесения решения, в результате которого сокращена площадь земельного участка с 1150 м2 до 568 м2.

Земельный участок с кадастровым номером N был снят с кадастрового учета 25 октября 2013 года, и в настоящее время не существует. Данное обстоятельство позволило сформировать межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N, датированный 16 декабря 2013 года, на основании которого сведения о координатах поворотных точек его границ были внесены в ЕГРН. Уточненная площадь земельного участка составила 1150 м2, то есть в соответствии с правоустанавливающими документами. Однако при этом не были учтены положения решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N. В настоящее время территорией бывшего земельного участка с кадастровым номером N, существовавшего с целью обслуживания пожарного водоема, используется Ициксоном А.М. для подъезда к своему гаражу. Документов, подтверждающих право пользования Ициксоном А.М. данной территорией площадью 655 м2, экспертом не обнаружено, поэтому он предположил, что данная территория была им занята самовольно. Иванов С.В. территорией бывшего земельного участка с кадастровым номером N, существовавшего с целью обслуживания пожарного водоема, входящей в пределы нынешних границ его земельного участка с кадастровым номером N согласно сведениям ЕГРН, в данный момент не пользуется.

Как установлено экспертом, границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 1150 м2, указанные в выписке из ЕГРН, не соответствуют границам земельного участка, установленным решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N. Границы фактического землепользования Иванова С.В. с небольшой степенью допущения, связанной с отсутствием каталога координат поворотных точек границ земельного участка в решении суда, соответствуют границам земельного участка, установленным решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N, поскольку Иванов С.В. территорией бывшего земельного участка с кадастровым номером N, существовавшего с целью обслуживания пожарного водоема, входящей в пределы нынешних границ его земельного участка с кадастровым номером N согласно сведениям ЕГРН, в данный момент не пользуется.

Эксперт указал, что присутствует воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N, датированном 16 декабря 2013 года, обусловленная, предположительно, сокрытием от кадастрового инженера ФИО8 решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N.

Согласно определению реестровой ошибки, такая ошибка является реестровой и подлежит исправлению, поскольку это не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Экспертами представлена схема границ земельного участка с кадастровым номером N с обозначением участков границ и их поворотных точек, координаты которых при исправлении реестровой ошибки остаются в неизменном виде, подлежат исключению из ЕГРН и подлежат внесению в ЕГРН.

Также экспертом отмечено, что вместе с тем, в решении Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года не содержится положение об изъятии у Иванова С.В. части его земельного участка. Поэтому в случае признания судом права владения, пользования и распоряжения ответчиком Ивановым С.В. земельным участком площадью согласно правоустанавливающим документами, равной 1150 м2, а также возможности его реализации, исходя из сегодняшней ситуации, внесение изменений в сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N не потребуется.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований об устранении реестровой ошибки, исходил из того, что требования истца направлены по существу на понуждение ответчика исполнить судебные акты по гражданскому делу N в части установления смежной границы между земельным участком <адрес> что является ненадлежащим способом защиты права и по смыслу действующего земельного законодательства не является реестровой ошибкой. Требования об оспаривании результатов межевания, по которому ответчиком установлены границы земельного участка N после принятия судебных актов по гражданскому делу N истцом не заявлены. Между тем, требования об устранении реестровой ошибки могут быть удовлетворены только в случае доказанности факта внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельных участков, но при условии отсутствия спора о праве на часть земельного участка между собственниками смежных земельных участков.

Как установлено судом, в результате межевания, проведенного ответчиком, земельный участок площадью 655 м2 с кадастровым номером N, который был поставлен на кадастровый учет администрацией МО "Токсовское городское поселение" 23 сентября 2011 года и снят с кадастрового учета 25 октября 2013 года, в настоящее время входит в границы земельного участка, принадлежащего ответчику, в связи с чем площадь принадлежащего ответчику земельного участка составляет 1150 м2 согласно свидетельству о праве собственности на землю. В случае исключения из границ земельного участка ответчика данного земельного участка, имевшего ранее кадастровый номер N, возникнет спор о праве ответчика на данную часть участка с учетом сведений содержащихся в свидетельстве о праве собственности на землю, который не может быть разрешен только путем исправления реестровой ошибки. Доказательств наличия у истца права на данную часть земельного участка материалы дела не содержат, несмотря на пользование данной частью земельного участка, на что указал эксперт в своем заключении.

Установление реестровой ошибки только по тому признаку, что границы земельного участка ответчика определены не в соответствии с решением суда 2012 года по гражданскому делу N, в том числе с учетом того обстоятельства, что решением границы всего земельного участка, принадлежащего ответчику, не устанавливались ни по одному из вариантов, а была лишь установлена смежная граница между земельными участками Иванова С.В. и Ициксона А.М., приведение которой в ЕГРН в соответствие с судебными актами возможно путем предъявления данных судебных актов к исполнению.

Судебная коллегия с указанными выводами суда не соглашается по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Представление ФИО9 в регистрационный орган межевого плана, в котором смежная с земельным участком истца граница земельного участка ответчика не соответствует границе установленной вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N, является нарушением принципа обязательности судебного постановления.

В сведения ЕГРН сведения о смежной границе внесены на основании межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N, датированного 16 декабря 2013 года, который был представлен ответчиком. Указанный межевой план содержит реестровую ошибку, поскольку определенная в нем смежная граница с участком истца не соответствует границе, установленной вступившим в законную силу судебным решением по делу N.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, по смыслу п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является реестровой ошибкой и должна быть исправлена, поскольку такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Вывод суда первой инстанции, что исправление реестровой ошибки является ненадлежащим способом защиты права, поскольку приведение сведений о спорной границе в ЕГРН в соответствие с судебным актом возможно путем предъявления данного судебного акта к исполнению, несостоятелен. Предъявить судебное решение по гражданскому делу N к исполнению обязан был Иванов С.В., который вопреки этому предъявил в регистрационный орган межевой план, противоречащий указанному судебному решении. При наличии в ЕГРН уже внесенных с реестровой ошибкой сведений о границах земельного участка ответчика восстановление прав истца возможно именно путем предъявления иска об исправлении реестровой ошибки, поскольку спор между собственниками земельных участков о местоположении спорной границы судом разрешен, и имеет место недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении спорной границы земельных участков.

То обстоятельство, что в настоящее время из ЕГРН исключены сведения о земельном участке площадью 655 м2 с кадастровым номером N (для обслуживания пожарного водоема), который был поставлен на кадастровый учет администрацией МО "Токсовское городское поселение" 23 сентября 2011 года и снят с кадастрового учета 25 октября 2013 года, правового значения для разрешения спора, рассматриваемого в настоящем деле, не имеет. На территории указанного земельного участка расположен пожарный водоем, состоящий на учете в 94 ПЧ ГУ "15 ОФПС по ЛО", что препятствует разрешению в настоящем деле вопроса о включении территории бывшего земельного участка с кадастровым номером N в границы земельного участка Иванова С.В., поскольку соответствующих требований к администрации МО "Токсовское городское поселение" им предъявлено не было. Однако при этом указанный вопрос Иванов С.В. не лишен возможности разрешить как во внесудебном, так и в судебном порядке.

Таким образом, поскольку истцом предоставлено достаточно доказательств в обоснование требований об исправлении реестровой ошибки, решение суда первой инстанции подлежит отмене с удовлетворением исковых требований, предъявленных к Иванову С.В. об исправлении реестровой ошибки в сведениях о координатах поворотных точек границы принадлежащего Иванову С.В. земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости внесенных с ошибкой сведений о координатах поворотных точек границы указанного земельного участка, внесенных на основании межевого плана от 16 декабря 2013 года: точка 10 <данные изъяты>, точка 9 <данные изъяты>, точка 8 <данные изъяты>, точка 7 <данные изъяты>, точка 6 <данные изъяты> точка 5 <данные изъяты>, точка 3 <данные изъяты>, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах поворотных точек границы, установленной решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 августа 2012 года по гражданскому делу N: от точки 2 (сведения о которой имеются в ЕГРН) с координатами <данные изъяты> до точки 3 с координатами <данные изъяты>, далее до точки 4 (сведения о которой имеются в ЕГРН) с координатами <данные изъяты>, далее до точки с координатами <данные изъяты>, далее до точки 11 (сведения о которой имеются в ЕГРН) с координатами <данные изъяты>