Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: 33-560/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2019 года Дело N 33-560/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего судьи Леденских И.В.
и судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе начальника управления ПФР Шевнина И.В. на решение Санчурского районного суда Кировской области от 15.11.2018, которым удовлетворены исковые требования Кужепикшева А.М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе (межрайонному) Кировской области о назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кужепикшев А.М. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов работы в должности кузнеца и электрогазосварщика в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонном) от 14.05.2018 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Указывая на то, что действия ответчика нарушают его права на досрочное пенсионное обеспечение, уточнив требования в ходе судебного разбирательства, Кужепикшев А.М. просил включить в специальный стаж периоды работы: с 26.12.2002 по 09.01.2003 и с 05.05.2003 по 23.01.2005 в МУП "Санчурское автотранспорное предприятие" в должности кузнеца; с 01.10.2005 по 16.11.2006 - в МУП "Санчурский автотранс" в должности электрогазосварщика; с 27.07.2011 по 31.12.2012 в ООО "Заречье" в должности электрогазосварщика; включить в страховой стаж периоды работы трактористом в колхозе "Светлый Луч" Большекибеевского сельсовета Кильмарского района Марийской АССР с 24.06.1981 по 24.10.1981, с 16.11.1983 по 14.02.1984, с 16.12.1987 по 21.10.2002; назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 26.04.2018.
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований.
С вынесенным решением не согласен начальник управления ПФР Шевнин И.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что периоды работы истца в МУП "Санчурское автотранспорное предприятие" и ООО "Заречье" не подлежат включению в специальный стаж, поскольку факт работы истца в должности кузнеца ручной ковки постоянно в течение полного рабочего дня не подтвержден, а период работы истца в ООО "Заречье" в системе государственного пенсионного страхования указан без кода льготы.
Кужепикшев А.М. в возражениях на жалобу просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В возражениях на жалобу директор ООО "Заречье" Севрюгин Е.Ю. также ссылается на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы. Указывает, что с 27.07.2011 по 31.12.2012 истец работал в ООО "Заречье" в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Поскольку в обществе не было своего сварочного аппарата, истец проводил работы на арендованном аппарате.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области Емелина Е.В. на требованиях и доводах жалобы настаивала.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В данном случае судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного решения в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 26.12.2002 по 09.01.2003, с 05.05.2003 по 14.09.2003, с 20.09.2003 по 23.01.2005 в МУП "Санчурское автотранспортное предприятие в должности кузнеца ручной ковки и с 27.07.2011 по 31.12.2012 в ООО "Заречье" в качестве электрогазосварщика.
Из материалов дела следует, что 26.04.2018 Кужепикшев А.М., <дата> года рождения, обратился в ГУ УПФ в Яранском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением комиссии Пенсионного фонда от 14.05.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Ответчик в бесспорном порядке включил в специальный стаж истца 10 лет 01 месяц 27 дней.
При этом не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ряд периодов, в том числе являющиеся предметом спора в настоящем деле: в должности кузнеца МУП "Санчурское автотранспортное предприятие" с 26.12.2002 по 09.01.2003 и с 05.05.2003 по 23.01.2005, поскольку должность "кузнец" не поименована Списком и не представлены документы подтверждающие наличие оборудования для проведения кузнечных работ; в должности электросварщика с 01.10.2005 по 16.11.2006 в МУП "Санчурский автотранс", так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня; в должности электрогазосварщика КОГУП "Кировлес" с 20.05.2009 по 02.08.2009; в должности электросварщика в ООО "Заречье" с 27.07.2011 по 31.12.2012, так как отсутствует документальное подтверждение наличия сварочного аппарата до 28.12.2012.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделу XXXIII "Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, в разделе "XI. Металлообработка", подразделе "2. Кузнечно-прессовое производство", указаны "1110200а-13227 кузнецы ручной ковки".
В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР" О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Оценив фактические обстоятельства дела, применив к спорным правоотношениям приведенные выше положения закона и подзаконных актов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж истца.
Доводы жалобы о том, что период работы истца в МУП "Санчурское автотранспорное предприятие" в должности кузнеца ручной ковки постоянно в течение полного рабочего дня не подтвержден, опровергается совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств.
Согласно записям в трудовой книжке РОС N 1202869 Кужепикшев А.М. 24.10.2002 принят на работу в Санчурский КОГУП "Санчурское АТП" слесарем 4 разряда и переведен 26.12.2002 г. кузнецом 4 разряда. 09.01.2003 Кужепикшев А.М. уволен с работы по собственному желанию. 05.05.2003 истец вновь принят на работу в КОГУП "Санчурское АТП" кузнецом 4 разряда. 08.08.2005 г. переведен электрогазосварщиком в МУП " Санчурское АТП" (предприятие переименовано). 30.09.2005 г. уволен по собственному желанию.
Из приказа N16-к от 05.05.2003 КОГУП " Санчурское АТП" следует, что 05.05.2003 г. Кужепикшев А.М. принят в реммастерскую кузнецом 4-го разряда.
Из приказа N 2 К от 21.01.2005 КОГУП "Санчурское АТП" следует, что 21.01.2005 г. Кужепикшев А.М. переведен с должности кузнеца 4-го разряда в реммастерскую на должность электрогазосварщика 4-го разряда.
Из справки, представленной конкурсным управляющим МУП "Санчурский автотранс" от 15.11.2018 следует, что документы, подтверждающие особый характер работы Кужепикшева А.М. в должности кузнеца ручной ковки не сохранились. В обоснование особого характера работы истцом были представлены фотоматериалы и показания свидетеля Марьина М.В.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца, приказах работодателя отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т.п.
Таким образом, ни одно из доказательств, исследованных судом первой инстанции, не свидетельствует о выполнении истцом работы в особых условиях труда не в течение полного рабочего дня.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы истца в ООО "Заречье" в должности электрогазосварщика с 27.07.2011 по 31.12.2012 также являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в решении.
Кужепикшев А.М. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.11.2002.
За период с 27.07.2011 по 31.12.2012 работодателем истца (ООО "Заречье") сведения в пенсионный фонд были поданы без указания кода льготы.
В суде первой инстанции представитель ООО "Заречье" пояснил, что это произошло по вине работодателя, поскольку на балансе предприятия сварочный аппарат в этот период не числился, Кужепикшев А.М. работал на арендованном обществом сварочном аппарате.
Судебная коллегия полагает, что данное обстоятельство не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца и отказа во включении спорного периода в его специальный стаж, поскольку Кужепикшев А.М. не был ответственным за предоставление этих сведений, а представление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации на получение досрочной трудовой пенсии.
Согласно справке работодателя ООО "Заречье" в указанный период истец работал в обществе в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, что подтверждается табелем рабочего времени. Сварочные работы осуществлялись на сварочном аппарате, арендованном предприятием у Севрюгина Ю.А.
Данное обстоятельство подтверждено договором аренды сварочного аппарата от 27.07.2011.
С учетом изложенного, указанный период также обоснованно включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Судебная коллегия находит, что выводы суда являются правильными, основанными на законе, они убедительно мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым в решении дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Решение суда, проверенное по доводам апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Санчурского районного суда Кировской области от 15.11.2018 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
