Дата принятия: 27 ноября 2019г.
Номер документа: 33-5601/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2019 года Дело N 33-5601/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Крамаренко О.А.
судей Никифоровой Ю.С., Чашиной Е.В.
с участием помощника судьи Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Летуновской Т.Е. на решение Неманского городского суда Калининградской области от 26 августа 2019 года, которым ей отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Неманского городского округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., объяснения представителя Летуновской Т.Е. Захаровской С.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Летуновская Т.Е. обратилась в суд с иском к администрации Неманского городского округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение ей предоставлено по договору социального найма жилого помещения. 20 марта 2019 года она обратилась в администрацию Неманского городского округа с заявлением о передаче ей в собственность данной квартиры бесплатно, однако получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, так как в договор передачи жилого помещения в собственность не были включены ее несовершеннолетние дети, имеющие право пользования данным жилым помещением. С таким решением администрации Неманского городского округа она не согласна, считает, что ответчик нарушил ее законные права на бесплатную приватизацию, занимаемого жилого помещения.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Летуновская Т.Е. просит решение суда отменить и принять новое, которым ее требования удовлетворить. Указывает на то, что в спорном жилом помещении регистрацию имеет она одна. Ее несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают по месту регистрации отца, в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности, в том числе и детям, что согласуется с положениями действующего законодательства. Также выражает несогласие с выводами суда об ухудшении жилищных условий ее дочери инвалида, указывая, что ремонт в жилом помещении по <адрес> делается как раз для проживания в нем дочери - инвалида.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. На основании изложенного суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 (Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Неманского городского суда от 09 декабря 2013 года на администрацию Неманского городского округа была возложена обязанность предоставить Летуновской Т.Е. на состав семьи из пяти человек, включая ее и четверых несовершеннолетних детей: Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения (инвалид с детства), Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б. ДД.ММ.ГГГГ рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Немана Калининградской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью не менее 75 кв.м в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании указанного судебного акта несовершеннолетней Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения (инвалид с детства), постановлением администрации Неманского муниципального района N от 02 марта 2015 года предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 40,8 кв.м.
Также по указанному решению суда на основании п.1.5 постановления администрации Неманского муниципального района от 24 августа 2015 года N 917 "Об утверждении протокола заседания комиссии при администрации Неманского муниципального района по учету и распределению жилой площади, находящейся в границах Неманского городского поселения и Жилинского сельского поселения" Летуновской Т.Е. было предоставлено жилое помещение по договору социального найма жилого помещения (квартиры) с составом семьи 4 человека: она, Д. - дочь, ДД.ММ.ГГГГ рождения, А. - сын, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б. - сын, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли-продажи квартиры от 15 июля 2016 года Летуновская Т.Е. купила у В. квартиру, общей площадью 45,7 кв.м, жилой 38,6 кв.м за счет средств материнского капитала по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности истице Летуновская Т.Е., ее супругу Г., а также детям Е., Д., А., Б. по 1/6 доли каждому.
Из материалов дела также следует, что в кв. N д. N по <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м, зарегистрированы: Е. (инвалид с детства) - постоянно; а также несовершеннолетние Д. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; А. ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; Б. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Истица Летуновская Татьяна Евгеньевна в данном жилом помещении также имеет временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Постоянную регистрацию несовершеннолетние дети истицы Б., А., Д. с ДД.ММ.ГГГГ имеют в жилом помещении по адресу: <адрес>. По данному адресу также зарегистрирован отец несовершеннолетних Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> следует, что истица Летуновская Т.Е. зарегистрирована в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а несовершеннолетние Б., А., Д. сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
20 марта 2019 года Летуновская Т.Е. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о передаче ей в единоличную собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, однако ей было отказано в предоставлении такой муниципальной услуги со ссылкой на то, что несовершеннолетние Б., А., Д., имеющие право пользования жилым помещением, не были включены в заявление о приватизации жилого помещения.
Заявляя требования о признании права собственности на данную квартиру в порядке приватизации, истица выражает несогласие с таким решением органа местного самоуправления.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что несовершеннолетние Б., А., Д. были вселены в спорное жилое помещение, которое предоставлялось органом местного самоуправления по договору социального найма, в том числе, с учетом их жилищных прав, как члены семьи нанимателя, место их жительства по данному адресу было определено их родителями, выезд и снятие их с регистрационного учета по данному адресу, в условия не отвечающее их интересам, не свидетельствует об утрате последними права пользования жилым помещением, а соответственно и утрате права на участие в приватизации данной квартиры.
Оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия не усматривает.
Так, в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1). В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Исходя из положений вышеуказанных норм, в случае признания несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, он не подлежит включению в договор передачи жилого помещения в собственность.
Рассматривая дело, суд установил, что в настоящее время все семья Летуновских, включая четверых детей, проживает по адресу: <адрес>. Квартира общей площадью 40,8 кв.м, состоит из двух смежных комнат, кухни, коридора, совмещенного санузла. Несовершеннолетняя Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает в одной комнате с Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения (ребенок инвалид). Вторая комната определена под зал. В ней проживают супруги Летуновская Т.Е., Г., а также несовершеннолетние А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В комнате находятся раскладной диван, шкаф-стенка, компьютерный стол, телевизор. Несовершеннолетние дети проживают в стесненных условиях, так как для А. и Б. отсутствует отдельное место для сна - супруги Летуновские спят с сыновьями на раскладном диване.
Жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания несовершеннолетних непригодно ввиду проведения в нем ремонтных работ.
Спорное жилое помещение площадью 51 кв.м, состоит из двух смежных комнат, кухни, коридора, ванны, туалет раздельные. Имеются водопровод, канализация, электроэнергия, отопление газовое. Естественное освещение имеется в комнатах и на кухне. Жилищно-бытовые условия по вышеуказанному адресу хорошие. Комнаты просторные, светлые, косметический ремонт, большая кухня, оборудованная современной бытовой техникой и кухонным гарнитуром. Однако в квартире по устной договоренности проживает двоюродная сестра Летуновской Т.Е. - Ж.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что снятие детей с регистрационного учета по спорному адресу и их выезд на иное место жительства, не отвечающее интересам последних, вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> третьих лиц, не свидетельствует об утрате несовершеннолетними права пользования данным жилым помещением в связи с выездом на иное постоянное место жительства.
Наряду с изложенным судебная коллегия учитывает и пояснения представителя истицы, данные в суде апелляционной инстанции, относительно того, что снятие несовершеннолетних детей по спорному адресу имело место в связи с намерением заключения договора приватизации только в интересах Летуновской Т.Е., что уже само по себе свидетельствует о совершении законным представителем действий, противоречащих интересам несовершеннолетних.
Доводы жалобы о несогласии с выводами суда Судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку они не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального или процессуального права, которые бы повлияли на исход дела, а сводятся к иной оценке доказательств, а также установленных по делу обстоятельств.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Неманского городского суда Калининградской области от 26 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
