Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-5599/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Лобанова В.В., Лапухиной Е.А.,

при секретаре Косогоровой К.Б.

рассмотрела 02 июня 2021 г. в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми на заочное решение Свердловского районного суда г.Перми от 29 октября 2020 года, которым (с учетом определения суда от 09.04.2021 об исправлении описки) постановлено:

Исковые требования Поповой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Перми удовлетворить.

Восстановить Поповой Татьяне Анатольевне срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти П1., 20.06.1959 года рождения, умершего 24.06.2014 г.

Заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми (УПФР в Свердловском районе г. Перми) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Требования Поповой Т.А. мотивированы тем, что 24.06.2014г. умер ее муж П1., ** г.р. проживавший по адресу: г. Пермь, ул. ****. За П1. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда РФ. Шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, пропущен истцом по уважительной причине: в связи с неосведомленностью относительно норм законодательства в сфере регулирования пенсионных и иных накоплений, отсутствие юридического образования, сложностью восприятия пенсионной системы, а также сменой места жительства и ухудшением физического и эмоционального состояния в связи со смертью супруга.

На основании изложенного истец просила восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений П1.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, с иском не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В жалобе приводятся доводы о том, что выводы суда об отсутствии у истца информации о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения не соответствует действительности, поскольку информация является общедоступной и возможность получения таких средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо определена действующим законодательством еще в 2002 году. Суд не принял во внимание и не дал оценки тому обстоятельству, что П1. согласно свидетельству о смерти умер в 2014г. на территории ГДР, а смерть П1. была зарегистрирована отделом ЗАГС администрации г.Перми (Мотовилихинский отдел). При этом, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик получил документы о смерти мужа истицы, а также что имел информацию о наличии у П1. правопреемников первой очереди. Таким образом, принимая во внимание отсутствие у Управления информации о смерти П1., его правопреемниках, отклоняя доводы Управления в части применения последствий пропуска срока исковой давности, поскольку с момента смерти П1. прошло более 6-лет, и возлагая на Управление обязанности не предусмотренные действующим законодательством, суд нарушил нормы материального права и неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Кроме того, Попова Т.А., обращаясь в суд за восстановлением прока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, не указывала в качестве уважительной причины не выполнение Управлением обязанности по уведомлению правопреемников. Поповой Т.А. исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, повлекших пропуск названного срока, не приведено, доказательств наличия исключительных обстоятельств материалы дела не содержат. Также в жалобе приводятся доводы о неправомерности взыскания с Управления судебных расходов в размере уплаченной истцом госпошлины.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом по адресам, указанным в материалах дела, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

В силу п.2 ст. 13.2 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" Сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе Пенсионному фонду Российской Федерации.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует: Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам). Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что заявитель Попова Т.А. приходится супругой П1., ** года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака ** от 23.10.2006 г.

С 2013г. П1. являлся получателем пенсии, проживал по месту жительства - г.Пермь, ул.****.

Согласно свидетельству о смерти ** от 25.06.2014 г., выданному Управлением ЗАГС Администрации г.Перми (Мотовилихинский отдел) Пермского края, П1. умер в г.Перми 24.06.2014 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствовался положениями п. 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в Российской Федерации", пп.2, 3, 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711, и исследовав обстоятельства по делу, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом суд исходил из того, что Попова Т.А., имеющая право на выплату пенсионных накоплений умершего супруга П1., не обратилась в пенсионный орган за получением этих средств в установленный законом срок по уважительным причинам, поскольку о возможности получения средств пенсионных накоплений пенсионным органом не уведомлялась и не располагала сведениями о возможности их получения.

Доводы жалобы ответчика об отсутствии исключительных обстоятельств для восстановления названного срока истцу сводятся к иной оценке доказательств, оснований для которой не имеется.

В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Приведенным нормативным положениям и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, выводы суда первой инстанции при разрешении настоящего спора не противоречат.

В ходе рассмотрения дела судом исследован вопрос о наличии уважительных причин пропуска Поповой Т.А. срока для получения средств пенсионных накоплений умершего супруга. Выводы суда о наличии оснований для восстановления Поповой Т.А. срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений основаны на совокупности приведенных обстоятельств и исследованных доказательств.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ответчика сведений о смерти застрахованного лица П1., умершего 24.06.2014г. в г.Перми, при том, что он проживал в г.Перми и являлся получателем пенсии с 2013г., а также об отсутствии возможности уведомления его правопреемников, вопреки доводам жалобы, со стороны ответчика не представлено.

Утверждение в апелляционной жалобе о пропуске Поповой Т.А. общего срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельное, поскольку из пояснений следует, что Попова Т.А. ранее не знала о состоянии индивидуального лицевого счета мужа. В опровержение указанного обстоятельства ответчиком каких-либо доказательств не представлено.

Кроме того, из искового заявления следует, что истец в обоснование причин пропуска срока приводила доводы о том, что у нее отсутствует юридическое образование, ссылалась на сложность восприятия пенсионной системы, а также смену места жительства и ухудшение физического и эмоционального состояния в связи со смертью супруга, что отразилось на возможности своевременно реализовать право на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего супруга.

При таком положении, учитывая всю совокупность приведенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что в настоящем деле установлены исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца, повлиявшие на пропуск срока, в связи с чем соглашается с выводами суда первой инстанции о восстановлении Поповой Т.А. шестимесячного срока на обращение в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица П1.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец должна была знать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего супруга, поскольку информация о порядке и сроках обращения за получением таких средств является общедоступной, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доводы жалобы о неправомерности взыскания с Управления судебных расходов в размере уплаченной истцом госпошлины, отмену решения суда не влекут, поскольку в данной части судом устранена описка в решении при вынесении определения от 09.04.2021, которое в предусмотренном порядке не обжаловалось и не отменено.

В целом изложенные в апелляционной жалобе ответчика доводы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, а также обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием к отмене принятого судом решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Свердловского районного суда г.Перми от 29 октября 2020 года по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка