Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33-5593/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33-5593/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Рудь Е.П., Еремина В.А.
при секретаре Сафронове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Зыбина Александра Викторовича - Березиковой Татьяны Владимировны на решение Бийского районного суда Алтайского края от 01 апреля 2019 года по делу
по иску Зыбина Александра Викторовича к Бюро N18 медико-социальной экспертизы, Главному бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю об изменении в акте медицинского освидетельствования от 18.05.2017 причины инвалидности с "заболевание получено в период военной службы" на "военную травму".
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зыбин А.В. в лице своего представителя Березиковой Т.В.обратился в суд к ответчику Бюро ***, Главному бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю, к котором просит изменить ему, Зыбину А.В., в акте медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГ причину инвалидности с "заболевание получено в период военной службы" на "военная травма".
В обоснование доводов жалобы указал, что в период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГ, получил тяжелое ранение (контузию), в связи с чем был уволен с военной службы. В настоящее время, в результате последствий полученной травмы ему назначена 1 группа инвалидности. В медицинских документах при неоднократных освидетельствованиях было указано, что "заболевание получено в период прохождения военной службы". Между тем, обстоятельства при которых произошло получение травмы и последующей инвалидности связано со взрывом автомобиля при перевозке груза, когда истец проходил службу в рядах вооруженных сил. Истец полагает, что им получена военная травма, таким образом формулировка в медицинских освидетельствованиях должна быть изменена с "заболевание получено в период военной службы" на "военная травма".
Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования представителя по доверенности Березиковой Т.В., действующей в интересах Зыбина А.В., к Бюро *** медико-социальной экспертизы, Главному бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю об изменении Зыбину А.В. в акте медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГ причины инвалидности с "заболевание получено в период военной службы" на "военную травму" оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель истца Березикова Т.В. просит об отмене решения суда.
В обоснование доводов жалобы указано, что истцом представлялись документы, подтверждающие службу бывшего военнослужащего в действующей армии, при прохождении ВТЭК, но не были изучены и приняты во внимание. Судом не определены и не установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию, не установлены юридически значимые обстоятельства.
В письменных возражениях ответчик Главному бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому, представитель третьего лица Военного комиссариата Алтайского края просили решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Березикова Т.В. поддержала доводы жалобы, представитель ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю" Минтруда России - Лобачева Е.Н. просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Зыбин А.В. с ДД.ММ.ГГ проходил военную службу в рядах Советской Армии. В период прохождения военной службы им была получена травма головного мозга, в связи с чем уволен с военной службы.
В ДД.ММ.ГГ Зыбин А.В. был освидетельствован Бюро МСЭ ***, по результатам которого ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности по туберкулезу легких сроком на 1 год с причиной "общее заболевание".
Последующее переосвидетельствование Зыбина А.В. состоялось в ДД.ММ.ГГ года в Бюро МСЭ ***, а так же в декабре указанного года в Бюро ***. Истцу была установлена <данные изъяты> группа инвалидности сроком на 1 год с причиной "общее заболевание".
При переосвидетельствовании ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ в Бюро МСЭ ***, Зыбину А.В. установлена 2 группа инвалидности сроком на 1 год с причиной "заболевание получено в период прохождения военной службы" по последствиям черепно-мозговой травмы. В 2008 году в этом же Бюро установлена 2 группа инвалидности бессрочно с причиной "заболевание получено в период военной службы".
Обращаясь с иском об изменении формулировки причин инвалидности на "военную травму", истец ссылался на то, что травму получил в период прохождения срочной военной службы в 1991 году из-за взрыва автомобиля при перевозке груза.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что документальных достоверных доказательств того, что полученная травма состоит в прямой зависимости от военной травмы, не представлено, а, следовательно, причина инвалидности истцу обоснованно определена как "заболевание, полученное в период военной службы", при этом медико-социальная экспертиза в отношении Зыбина А.В. проведена в строгом соответствии с положениями действующего законодательства, эксперты оснований для установления причины инвалидности "военная травма" не усмотрели.
Судебная коллегия находит возможным согласиться с выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
На основании п. "а" ст. 21 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 4468-1 инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
Формулировки причин инвалидности, которые применяются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, содержатся в Разъяснении Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГ N 17.
В силу пункта 7 Разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 17 причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы, в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Причина инвалидности с указанной формулировкой определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.
Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы).
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 565, так же как и ранее действующим одноименным Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 123 полномочия по определению причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - прокурорские работники), а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. "г" п. 3) возложены на военно-врачебную комиссию.
Согласно п. 94 указанного Положения, Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
а) "военная травма":
если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;
если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);
если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, вызванное профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям.
Таким образом, по смыслу закона, само по себе возникновение того или иного заболевания в период несения военной службы, не является безусловным основанием для его отнесения к военной травме. Для отнесения такого заболевания или увечья к военной травме необходимо наличие квалифицирующих признаков, которые связывают его получение с негативными последствиями прохождения службы (выполнение боевого задания, служебных обязанностей, воздействие вредных веществ и т.д.).
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку у ответчика не имелось оснований для вынесения заключения о причинной связи заболеваний, приведших к установлению инвалидности с формулировкой "военная травма".
Согласно свидетельству о болезни ВВК от ДД.ММ.ГГ, инвалидность истца наступила вследствие различных заболеваний (увечий) полученных в результате того, что в период прохождения срочной военной службы в ДД.ММ.ГГ году был избит сослуживцами, получил черепно-мозговую травму.
При этом достоверных доказательств, что заболевание истца, ставшее причиной инвалидности, было получено им при исполнении обязанностей военной службы и квалифицируется как "военная травма", не представлено.
Как усматривается из материалов дела, причина инвалидности установлена истцу ФКУ "ГБ МСЭ по Алтайскому краю" Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы *** в соответствии со сведениями, содержащимся в свидетельстве о болезни от ДД.ММ.ГГ, согласно которому заболевание получено истцом в период прохождения военной службы.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенной в иске, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.
Вопреки доводам жалобы, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права не допустил, оснований для отмены постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бийского районного суда Алтайского края от 01 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Зыбина Александра Викторовича - Березиковой Татьяны Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Шавердина Л.А. Дело N 33-5593/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
18 июня 2019 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Рудь Е.П., Еремина В.А.
при секретаре Сафронове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Зыбина Александра Викторовича - Березиковой Татьяны Владимировны на решение Бийского районного суда Алтайского края от 01 апреля 2019 года по делу
по иску Зыбина Александра Викторовича к Бюро N18 медико-социальной экспертизы, Главному бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю об изменении в акте медицинского освидетельствования от 18.05.2017 причины инвалидности с "заболевание получено в период военной службы" на "военную травму".
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бийского районного суда Алтайского края от 01 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Зыбина Александра Викторовича - Березиковой Татьяны Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
