Дата принятия: 21 октября 2019г.
Номер документа: 33-5592/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2019 года Дело N 33-5592/2019
Апелляционное определение
г. Тюмень
21 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Пуминовой Т.Н.,
судей:
Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.В.,
при секретаре
Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Долговой Л.В. на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 24 июня 2019 года, которым постановлено:
"В иске Долговой Л.В. к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- отказать.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя ответчика Красновой Е.А., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Долгова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тюмени о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <.......> в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и фактически проживает по адресу: г<.......>, на основании договора социального найма от 27.10.2003. В 2018 году истцу было отказано в приватизации по причине того, что спорное помещение не является объектом учета реестра муниципальной собственности. Право на приватизацию истцом не реализовано. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.
Истец, представитель истца Кремлева Л.И. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление, ответчик с иском не согласен, так как спорное жилое помещение не является объектом муниципальной собственности.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истец Долгова Л.В.. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что судом неверно истолковано принятое ею решение по приватизации, она не отказывалась от приватизации комнаты, а оформила заявление о прекращении процедуры приватизации только по той причине, что это было предложено специалистами Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени по мотиву отсутствия жилого помещения в реестре муниципальной собственности. Также указывает, что распоряжением администрации г.Тюмени от 27.06.1996 N 866 весь дом передан в муниципальную собственность и только ее комната не была включена в реестр муниципальной собственности, тем не менее комнате присвоен кадастровый номер, она поставлена на учет в Росреестре, имеется справки БТИ от 28.01.2013 N 628. Указывает, что в 2004 году Администрация г.Тюмени обращалась в суд с иском о ее выселении, следовательно, у истца были основания для обращения в суд с иском.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Долгова Л.В. зарегистрирована по месту жительства в комнате <.......> с 27.02.1988 (л.д. 5), на ее имя открыт лицевой счет (л.д. 6).
27 октября 2003 года между Долговой Л.В. и МУП г.Тюмени "УК по эксплуатации жилищного фонда" заключен типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: <.......>
На имя Долговой Л.В. в отношении спорного жилого помещения открыт лицевой счет (л.д.6).
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от 03 июня 2004 года производство по делу по иску Администрации г.Тюмени к Долговой М.О., Долговой Е.О. о выселении из комнаты <.......> прекращено, в связи с отказом истца от иска (л.д.14).
В соответствии со справкой об изменениях в объектах учета от 28.01.2013 года N 628, по данным технической инвентаризации жилые комнаты <.......> с местами общего пользования объединены в девятикомнатную квартиру N <.......>. Жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением N <.......> присвоен N <.......> (л.д. 9).
Из содержания справки отдела по формированию муниципального имущества Департамента имущественных отношении Администрации г.Тюмени, жилое помещение по адресу: <.......> не является объектом учета реестра муниципального имущества г.Тюмени (л.д. 16, 17).
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право. Таким образом, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
Как установлено судом первой инстанции, 23 мая 2018 года Долгова Л.В. обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени с заявлением о передачи спорной комнаты в собственность. 03 июля 2018 года Долгова Л.В. обратилась с заявлением к ответчику о прекращении процедуры приватизации, в связи с чем 05 июля 2018 года процедура приватизации была прекращена.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что со стороны ответчика право Долговой Л.В. на приватизацию спорного жилого помещения не нарушалось, истцу в приватизации спорного жилого помещения по мотиву не включения жилого помещения в муниципальную собственность, либо по иным основаниям отказано не было.
При таких обстоятельствах, указание суда первой инстанции, в части законности отказа в приватизации по основаниям отсутствия жилого помещения в реестре муниципальной собственности, подлежит исключению из мотивировочной части обжалуемого решения.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 24 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Долговой Л.В. - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
