Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 ноября 2022 года Дело N 33-5589/2022

Санкт-Петербург 22 ноября 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Степановой Е.Г.

судей Бумагиной Н.А., Головиной Е.Б.

при секретаре Федотовой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Становова М.Ю. на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 31 марта 2022 г. по делу N 2-51/2022 по исковому заявлению Семенченко Н.Г. к Становову М.Ю. о признании недействительными решений общего собрания.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Степановой Е.Г., объяснения представителя третьего лица ООО "Жилищное хозяйство" - Фомина Д.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Слепченко Н.Г. обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Становову М.Ю. о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом N от дата

В обоснование заявленных требований указала, что при подготовке и проведении оспариваемого собрания была существенно нарушена процедура проведения собрания, протокол оформлен с нарушением жилищного законодательства. При опросе собственников в многоквартирном доме истец выяснила, что никто не был извещен о предстоящем собрании, не было информации на информационных стендах, не были отправлены личные уведомления. Собственники не принимали участие в итогах голосования. Истец считает, что подсчет голосов собственников на общем собрании был произведен неправильно. Собственники не были уведомлены об итогах голосования. Решения приняты при отсутствии кворума. Так как бланки решений собственников помещений оформлялись неустановленными лицами, указанные решения являются недействительными. Истец считает, что, поскольку личности лиц, принимавших участие в голосовании, не были установлены инициатором голосования, все бланки для голосования должны быть исключены из подсчета голосов.

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 31 марта 2022 г. исковые требования Семенченко Н.Г. удовлетворены, признаны недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по <адрес> оформленные протоколом N от дата

В апелляционной жалобе Становов М.Ю. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что действующее законодательство не предусматривает обязанность инициатора проведения собрания, проводимого в очно-заочной форме, устанавливать личности собственников, принимающих участие в данном голосовании, в момент передачи бланка решения. Представленные бланки решений собственников заполнены в соответствии с требованиями ст. 48 ЖК РФ и содержат все сведения, позволяющие идентифицировать лиц, принимавших участие в голосовании. Собственники помещений, принявшие участие в голосовании, чьи решения были учтены при подсчете, не заявили о том, что они не принимали участие в голосовании.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Жилищное хозяйство" Фомин Д.А. против доводов апелляционной жалобы возражал, полагал, что судебный акт является законным и обоснованным, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителя третьего лица ООО "Жилищное хозяйство" - Фомина Д.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалоб в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения оспариваемого собрания) установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации(в редакции, действующей на момент проведения оспариваемого собрания).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения оспариваемого собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что Становову М.Ю. принадлежит **** доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан дата

В период с дата. по дата. по инициативе Становова М.Ю. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном <адрес>

Собрание проведено в форме очно-заочного голосование, результаты собрания оформлены протоколом N от дата

Как следует из протокола общего собрания: форма проведения голосования: очно-заочное голосование; Дата и время начала голосования - дата Дата и время окончания голосования - дата очный этап голосования проводился в период дата до дата по <адрес> возле восьмого подъезда; заочный этап голосования проводился в период с дата до дата.; общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляла ****; в голосовании на общем собрании приняли участие (оформили и передали заполненные бланки решений по вопросам повестки дня общего собрания) **** собственников (представителей собственников) помещений в многоквартирном доме, голоса по которым учтены, обладающие **** голосов, что составляет **** % голосов от общего числа голосов собственников в МКД.

В повестку дня были включены вопросы: утверждение председателя и секретаря общего собрания, наделение указанных лиц полномочиями по подсчет голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; принятие собственниками решения о выборе управляющей организации ООО "Волховские коммунальные системы"; принятие собственниками решения об отказ в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО "Жилищное Хозяйство", и расторжении договора управления и выборе лица, уполномоченного от имени собственников уведомить ООО "Жилищное Хозяйство" о расторжении договора управления; принятие решения об утверждении размера платы за содержание жилого помещения и иных условий договора управления многоквартирным домом между ООО "Волховские коммунальные системы и собственниками в предлагаемой редакции; принятие решения о выборе способа заключения утвержденного договора управления со стороны собственников; заключение собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, с ресурсоснабжающей организаций, осуществляющей поставку холодной воды м отведение сточных вод по централизованным сетям в многоквартирном доме, договора холодного водоснабжения и водоотведения с 1 июля 2021 г.; заключение собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, с ресурсоснабжающей организаций, осуществляющей поставку горячей воды и тепловой энергии централизованным сетям в многоквартирном доме, договора холодного водоснабжения и водоотведения с 1 июля 2021 г.; заключение собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа по централизованном доме, договора поставки газа, с 1 июля 2021 г.; заключение собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, с 1 июля 202 г.; утверждение порядка доведения до сведения собственников итогов голосования и решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме; утверждение места хранения протокола общего собрания и иных документов, прилагаемых к протоколу.

Согласно протоколу общего собрания собственников, по вопросам повестки дня, поставленным на голосование, большинством голосов при наличии кворума приняты положительные решения.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования и признавая недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> оформленные протоколом N N от дата исходил из отсутствие кворума, так как установить полномочия присутствующих на собрании собственников лиц невозможно.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он не соответствует установленным обстоятельствам дела, основан на неправильном применении и толковании норм материального права и исследованных доказательств.

Как следует из материалов дела, общее собрание проводилось посредством очно-заочного голосования, при этом решения собственников, принявших участие в голосовании, были оформлены в виде бюллетеней и содержали все предусмотренные ст. 48 ЖК РФ сведения.

Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации не установлена обязанность проверки полномочий лиц, заполняющих бюллетени голосования.

В процессе судебного разбирательства лиц, отрицающих участие в голосовании, от имени которых были заполнены бюллетени, учтенные при голосовании, установлено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия исходит из того, что решения общим собраниям принято собственниками при наличии необходимого кворума.

О предстоящем проведении общего собрания часть собственников была предупреждена лично под роспись в реестре, части собственникам, в том числе истцу, были направлены заказные письма, что подтверждается квитанциями об отправке, представленными в материалы дела.

То обстоятельство, что истец не знала о проведении собрания, само по себе не может служить достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку инициатором собрания выполнены все предусмотренные меры по надлежащему извещению истца как собственника помещения о предстоящем общем собрании, заказное письмо направлено истцу 5 апреля 2021 г.

При установленных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимание, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Волховского городского суда Ленинградской области от 31 марта 2022 г. - отменить.

В удовлетворении исковых требований Семенченко Н.Г. к Становову М.Ю. о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом N от дата г., -отказать.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка