Дата принятия: 22 октября 2020г.
Номер документа: 33-5582/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2020 года Дело N 33-5582/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Негласона А.А., Сугробовой К.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Шемаровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахматуллиной Р.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Рахматуллиной Р.М. на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 17 июня 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 23 июля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Сугробовой К.Н., объяснения истца Рахматуллиной Р.М. и ее представителя - Зайцевой Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) - Колтуновой А.А., возражавшей против отмены решения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступившие на нее возражения, судебная коллегия
установила:
Рахматуллина Р.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заявленные требования мотивированы тем, что <дата> Рахматуллина Р.М. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа от 24 марта 2020 года Рахматуллиной Р.М. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в страховой стаж истца не были включены, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 февраля 1994 года по 05 июля 1994 года, с 01 февраля 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 01 февраля 2005 года по 05 апреля 2005 года, с 02 февраля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 27 января 2020 года по 28 января 2020 года, а также период работы в должности фельдшера колхоза "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области с 01 мая 1989 года по 21 января 1993 года.
Полагая свои права нарушенными, Рахматуллина Р.М. обратилась в суд, который просила признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный медицинский стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности период ее работы в должности фельдшера колхоза "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области с 01 мая 1989 года по 31 января 1993 года в льготном исчислении 1 год и 3 месяца за 1 год работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 февраля 1994 года по 05 июля 1994 года, с 01 февраля 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 01 февраля 2005 года по 05 апреля 2005 года, с 02 февраля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 27 января 2020 года по 28 января 2020 года; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью с даты обращения в пенсионный орган.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 17 июня 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 23 июля 2020 года, исковые требования Рахматуллиной Р.М. удовлетворены частично; признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) от <дата> N в части отказа включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 февраля 1994 года по 05 июля 1994 года, с 01 февраля 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 01 февраля 2005 года по 05 апреля 2005 года, с 02 февраля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 27 января 2020 года по 28 января 2020 года; в стаж лечебной деятельности Рахматуллиной Р.М. необходимый для назначения досрочной пенсии включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 февраля 1994 года по 05 июля 1994 года, с 01 февраля 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 01 февраля 2005 года по 05 апреля 2005 года, с 02 февраля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 27 января 2020 года по 28 января 2020 года; в удовлетворении остальной части иска отказано. С ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) в пользу Рахматуллиной Р.М. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб.
Не согласившись с решением суда, Рахматуллиной Р.М. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда в части отказа во включении в льготный стаж периода ее работы в должности фельдшера колхоза "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области с 01 мая 1989 года по 21 января 1993 года отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. Автор жалобы ссылается на Положение, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее до 01 октября 1993 года, в соответствии с которым медицинские работники, работавшие в организациях независимо от их наименования, имели право на получение пенсии по выслуге лет, то есть деятельность в фельдшерско-акушерском пункте колхоза "Путь Ленина" включалась в льготный стаж. По мнению заявителя, закон, ухудшающий положение гражданина, не имеет обратной силы, в связи с чем специальный стаж должен исчисляться по законодательству, действовавшему в спорный период.
В возражениях на апелляционную жалобу, с учетом дополнений к ним, ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на отсутствие в материалах дела сведений о том, что колхоз "Путь Ленина" входил в состав какой-либо больницы или иного учреждения здравоохранения.
Учитывая, что истец обжалует только часть решения, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст. ст. 1, 2, 9 ГК РФ, недопустимо.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 29 января 2020 года Рахматуллина Р.М. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) от <дата> N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
При этом, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, не включены, в том числе:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 февраля 1994 года по 05 июля 1994 года, с 01 февраля 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 01 февраля 2005 года по 05 апреля 2005 года, с 02 февраля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 27 января 2020 года по 28 января 2020 года, поскольку это не предусмотрено ни Правилами, утвержденными 29 октября 2002 года N 781, ни Правилами, утвержденными 11 июля 2002 года N 516;
- период работы истца в должности фельдшера колхоза "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области с 01 мая 1989 года по 31 января 1993 года, поскольку указанное учреждение не предусмотрено Списком от 29 октября 2002 года N 781.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Рахматуллиной Р.М. о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности периода ее работы в должности фельдшера колхоза "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области с 01 мая 1989 года по 21 января 1993 года в льготном исчислении 1 год и 3 месяца за 1 год работы, суд первой инстанции с учетом оценки представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств исходил из того, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, такие виды учреждений как "колхозы" не поименованы, и сведений о том, что колхоз "Путь Ленина" входил в состав какой-либо районной больницы или иного учреждения здравоохранения, не представлено.
Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "н" п. 1 названного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
Как следует из записи в трудовой книжке, 01 мая 1989 года Рахматуллина Р.М. была принята в члены колхоза "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области; 17 января 1992 года в связи с реорганизацией колхоза "Путь Ленина" переведена в товарищество "Алтата"; 31 января 1993 года выбыла из членов товарищества в связи с направлением на работу в Алтатинскую ФАП на должность заведующего.
Кроме того, из архивной справки администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области N от <дата> следует, что Рахматуллина Р.М. была назначена на работу фельдшером на основании протокола N от <дата> заседания правления колхоза "Путь Ленина", и ей утвержден оклад 80 руб. за месяц.
Судом установлено, что в спорный период заработная плата выплачивалась Рахматуллиной Р.М. за счет средств колхоза. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в качестве свидетеля Шамьюнова М.Р., а также пояснениями самой Рахматуллиной Р.М., данными как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции.
Кроме того, допрошенный в суде первой инстанции в качестве свидетеля Шамьюнов М.Р. (председатель колхоза "Путь Ленина") пояснил, что в структуру колхоза "Путь Ленина" такое подразделение, как ФАП, не входил.
Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля не имееься, поскольку он предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и не является заинтересованным в исходе дела лицом.
Как правильно указано судом первой инстанции, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, который подлежит применению ко всем периодам трудовой деятельности истца, такие виды учреждений как "колхозы" не поименованы.
В период работы истца в колхозе "Путь Ленина" действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В разделе II данного Перечня были указаны фельдшер независимо от наименования должности, а также учреждения и заведения, перечисленные в разделе I этого же Перечня, которые отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям. Такое учреждение, как колхоз, в нем также не значится.
Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 июля 1982 года N 715, колхозы в качестве учреждений здравоохранения не предусмотрены.
Кроме того, в соответствии с п. 4.5 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.
По указанным выше основаниям, суд первой инстанции правильно исходил из невозможности включения в специальный стаж периода работы Рахматуллиной Р.М. в должности фельдшера в колхозе "Путь Ленина", поскольку работа в колхозе не предусмотрена Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По запросу суда апелляционной инстанции письмом отдела по делам архивов МКУ "ОДАДМР" от <дата> N сообщено, что в документах архивного фонда Алтатинского сельского Совета Дергачевского района Саратовской области за период с 1989 по 1991 год, в протоколах заседаний исполкома сельского Совета, сметах доходов и расходов, в годовых отчетах о работе исполкома сельского Совета народных депутатов, имеются сведения о ФАПе и медпункте. В документах архивного фонда Администрации Алтатинского округа Дергачевского района Саратовской области за 1992-1993 года также имеются сведения о ФАПе. Положения о ФАПе колхоза "Путь Ленина" на хранение не поступало. Документы по Центральной районной больнице Дергачевского района Саратовской области на хранение в архив не поступали.
В приложенных к письму от <дата> N копиях отчета о работе исполкома Алтатинского сельского Совета народных депутатов за 1989 год с приложением распределения фонда заработной платы работников учреждений, состоящих на сельском бюджете на 1990 год, расчета к смете расходов на 1989 год, баланса исполнения бюджета, доходы и расходы бюджета Алатинского сельского совета за 1990, 1992, 1993 год, сметы расходов на 1993 год, заключения об исполнении бюджета за 1992, 1993 год содержатся, в том числе, сведения о финансировании фельдшерского пункта.
Следовательно, Рахматуллина Р.М. в спорный период являлась членом колхоза "Путь Ленина", который в состав какого-либо учреждения здравоохранения не входил, заработную плату она получала за счет средств колхоза, в связи с чем, оснований для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, по мнению судебной коллегии, не имеется.
Представленные стороной истца карты профилактических прививок детям, поставленных на территории села Алтата, журнал учета экстренной профилактики столбняка при травмах, история развития ребенка, справка старшего фельдшера ГУЗ СО "Дергачевская РБ" от 07 сентября 2020 года Зотовой Н.А., и справки Вр. и.о. главы Орошаемого муниципального образования от 11 сентября 2020 года и главного врача ГУЗ СО "Дергачевская РБ" от 07 сентября 2020 года, согласно которым Алтатинский ФАП находился и находится на территории села Алтата Дергачевского района Саратовской области, по мнению судебной коллегии, не являются подтверждением осуществления Рахматуллиной Р.М. в период с 03 мая 1989 года по 21 января 1993 года профессиональной деятельности в ФАП, входящем в структура колхоза "Путь Ленина", учреждений здравоохранения, в связи с чем критически оцениваются судом апелляционной инстанции в совокупности с иными доказательствами.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы стороной истца была также представлена подписанная главным врачом ГУЗ СО "Дергачевская районная больница" справка от 06 октября 2020 года о том, что ФАП, расположенный в с. Алтата (ранее колхоз "Путь Ленина") Дергачевского района Саратовской области, построенный в 1976 году, является, начиная с момента сдачи в эксплуатацию, и по настоящее время структурным подразделением ЦРБ поселка Дергачи Саратовской области.
Аналогичные сведения содержатся в подписанной вр. и.о. главы Орошаемого МО Салиховым Н.Р. справке от 06 октября 2020 года. Кроме того, в данной справке указано, что Рахматуллина Р.М., которая работала в ФАП с 1989 года, непосредственно подчинялась главному врачу ЦРБ; колхоз "Путь Ленина" не осуществлял финансирование ФАП.
Между тем, согласно представленному по запросу суда апелляционной инстанции ответу Министра здравоохранения Саратовской области С.С. Шувалова от 18 сентября 2019 года по информации ГУЗ Саратовской области "Дергачевская районная больница" ФАП колхоза "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области не являлся структурным подразделением ГУЗ СО "Дергачевская районная больница".
В целях установления действительности, содержащихся в справках от 07 сентября 2020 года и 06 октября 2020 года сведений, с учетом их противоречия ответу Министра здравоохранения Саратовской области С.С. Шувалова от 18 сентября 2019 года, судом апелляционной инстанции были повторно направлены запросы Главному врачу ГУЗ СО "Дергачевская районная больница" и временно исполняющему обязанности главы Орошаемого МО о представлении первичных документов, подтверждающих сведения, указанные в справках.
Суд апелляционной инстанции, оценив по правилам ст. 56 ГПК РФ представленный ответ вр. и.о. главы Орошаемого МО от 21 октября 2020 года, согласно которому первичные документы, касающиеся работы Алтатинского ФАП после банкротства СХА "Алтата" (правопреемника колхоза "Путь Ленина") не сохранились, а также ответ главного врача ГУЗ СО "Дергачевская районная больница" от 16 октября 2020 года, полагает невозможным сделать вывод об осуществлении Рахматуллиной Р.М. лечебной деятельности, необходимой для назначения досрочной пенсии, в ФАПе, который входил бы в состав Центральной районной больнице Дергачевского района Саратовской области или иного учреждения здравоохранения.
Кроме того, в приложенных к ответу главного врача ГУЗ СО "Дергачевская РБ" от 16 октября 2020 года тарификационных списках за 1989, 1991, 1992 годы в числе должностных лиц медицинского и фармацевтического персонала фамилия Рахматуллиной Р.М. отсутствует, однако указана в тарификационном списке Алтатинского сельсовета по состоянию на 01 июля 1994 года, где Рахматуллина Р.М. значится в должности заведующего фельдшера.
Данные сведения согласуются с записями в трудовой книжке, согласно которым 31 января 1993 года Рахматуллина Р.М. уволена с работы в связи с направлением ее в Алтатинскую ФАП на должность заведующего, и подтверждают правомерность выводов суда первой инстанции.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии относимых и допустимых доказательств, подтверждающих тот факт, что в спорный период времени с 01 мая 1989 года по 21 января 1993 года Рахматуллина Р.М. состояла в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения - ГУЗ СО "Дергачевская районная больница", а также с каким-либо другим лечебно-профилактическим либо санитарно-эпидемиологическим учреждением, при доказанности её членства в колхозе "Путь Ленина" Дергачевского района Саратовской области и получения заработной платы за счет средств указанного колхоза.
Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 1920-О).
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Выводы суда первой инстанции соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.
В остальной части решение суда не обжалуется и пересмотру судом апелляционной инстанции не подлежит.
Исходя из всего вышеуказанного и принимая во внимание то, что нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ершовского районного суда Саратовской области от 17 июня 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 23 июля 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
