Определение Севастопольского городского суда от 06 февраля 2020 года №33-558/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года Дело N 33-558/2020
Севастопольский городской суд в составе:
председательствующего Ваулиной А.В.,
при секретаре Выскребенцевой В.Ю.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании частную жалобу Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя на определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 ноября 2019 года о возврате искового заявления,
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установил:
Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя обратилось в суд с иском к ТСН "Астана Кесаева, 18А", в котором просило обязать последнего выполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от 7 декабря 2018 года N - выполнить работы по установке дверного проёма в нежилом помещении многоквартирного <адрес>, установить срок исполнения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В обоснование доводов искового заявления указано, что в результате внеплановой выездной проверки контролирующим органом установлены нарушения пунктов 1.6, 1.7, 1.7.1 Правил и технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, подпункта "е" пункта10, пунктов 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, вследствие чего 07 декабря 2018 года товариществу выдано предписания с требованием в срок до 06 февраля 2019 года выполнить работы по установке дверного проема в нежилом помещении N 27 вышеуказанного многоквартирного дома, однако до настоящего времени предписание, срок исполнения которого продлевался по заявлению ответчика, не выполнено.
Определением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 ноября 2019 года исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами, как поданное в нарушении правил подсудности.
С таким определением судьи Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя не согласно и в частной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушение норм процессуального права. Указывает, что настоящий спор не подсуден арбитражному суду, не подпадает по категорию споров, указанных в статьях 27-28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отмечает, что Товарищество собственников недвижимости является некоммерческой корпоративной организацией, следовательно, исковое заявление подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии к производству суда.
В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба заявителя рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи подлежащим отмене, как постановленное при неправильном применении норм процессуального права.
Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что данный спор неподсуден Гагаринскому районному суду города Севастополя, поскольку возникший спор по субъектному составу и характеру спорного правоотношения подсуден Арбитражному суду города Севастополя.
С указанным выводом судьи согласиться не представляется возможным в силу следующего.
На основании части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 статьи 27, статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Исходя из содержания указанных норм, критериями отнесения споров к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью.
Из искового заявления усматривается, что спорные правоотношения возникли в результате неисполнения Товариществом собственником недвижимости "Астана Кесаева 18А" выданного уполномоченным органом государственного жилищного надзора в процессе реализации им своих властных полномочий предписания, направленного на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Фактически спорные правоотношения вытекают из жилищного законодательства.
Каких-либо объективных доказательств того, что спор между сторонами носит экономический характер, затрагивает права и интересы сторон в сфере осуществления предпринимательской деятельности, при условии того, что истец является исполнительным органом государственной власти, а ответчик - некоммерческой корпоративной организацией, представленный материал не содержит.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о подведомственности спора арбитражному суду является ошибочным, противоречащим нормам процессуального права.
Вследствие изложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение судьи отменить, возвратить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска к производству суда.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 05 ноября 2019 года отменить.
Исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к Товариществу собственников недвижимости "Астана Кесаева, 18А" (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Добровольский Юрий Петрович) об обязании совершить определенные действия направить в Гагаринский районный суд города Севастополя для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: А.В. Ваулина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка