Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 33-558/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года Дело N 33-558/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Волошиной С.Э.
судей Щаповой И.А., Бирюковой Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Дорофеевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 18 февраля 2020г. гражданское дело по иску Козулиной О. Л. к ПАО "ТГК-14" о возмещении вреда, причиненного заливом,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ПАО "ТГК-14"
на решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Взыскать с ПАО "ТГК-14" в пользу Козулиной О. Л. стоимость восстановительного ремонта в размере 114914 руб., стоимость экспертного заключения 9000 руб., уплаченную государственную пошлину в размере 3498,28 руб., компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб., а всего 137912,28 руб.
Заслушав доклад судьи Волошиной С.Э., судебная коллегия
установила:
Козулина О.Л. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <Дата> в результате порыва трех радиаторов отопления в квартире истца, одного - в жилой комнате и двух радиаторов в кухне, истцу причинен значительный материальный ущерб. В акте обследования ООО УО "Каштак" причиной затопления квартиры истца указан порыв трех радиаторов отопления в результате проведения гидравлических испытаний ПАО "ТГК-14". В момент аварии слесарем управляющей компании на вводе тепловой сети зафиксировано давление 9,5 атмосфер, что в 2,5 раза превышает рабочее давление в отопительной системе. В результате залива квартиры в комнате на стене намокли обои, имелись мокрые пятна на потолке, намок ламинат, в кухне также намок ламинат. Согласно экспертному заключению, стоимость восстановительного ремонта квартиры истца составляет 114914,40 руб. Просила взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 114914 руб., расходы за проведение независимой экспертизы в размере 9000 руб., юридические услуги в размере 15000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3498,28 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. (л.д.5-7).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.53-56).
В апелляционной жалобе представитель ПАО "ТГК-14" Афанасьева В.А. просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить, в иске отказать. Указывает, что ПАО "ТГК-14" гидравлические испытания тепловых сетей, а также иные работы <Дата> не проводило. Акт обследования, составленный управляющей организацией в одностороннем порядке, не может являться надлежащим подтверждением причинно-следственной связи между порывом и проведением гидравлических испытаний ресурсоснабжающей организацией. ПАО "ТГК-14" для составления акта, осмотра квартиры, фиксации ущерба не приглашалось, о произошедшей ситуации уведомлено не было, каких-либо иных доказательств вины ответчика, истцом не представлено. Фотофиксация приборов давления во внутридомовой системе не может являться надлежащим доказательством, поскольку отсутствует какое-либо указание о месте установки изображаемого прибора, адресе по которому он установлен. Прибором для измерения давления жидкости или газа в замкнутом пространстве является манометр. Установленные на тепловых установках манометры не реже одного раза в год должны подвергаться поверке, однако доказательств соблюдения указанных требований истцом не представлено. ПАО "ТГК-14", как ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку коммунальной услуги по теплоснабжению и обслуживает тепловые сети до внешней границы стены многоквартирного жилого дома истца, обслуживание внутридомовых сетей многоквартирного дома не осуществляет. Со ссылкой на нормы и правила технической эксплуатации жилищного фонда, тепловых сетей, ГОСТы, указывает, что после ремонта и до начала отопительного сезона должны быть проведены гидравлические испытания тепловых сетей на установление прочности и плотности трубопроводов и установленной напорной и регулирующей арматуры. Отопительные приборы в многоквартирных домах должны быть постоянно заполнены водой, как в отопительный, так и в межотопительный сезон, что обеспечивается закрытием домовых задвижек управляющей организацией на вводе в жилые дома от поступления сетевой воды во внутридомовую систему. Опорожнение системы отопления допускается только в аварийных случаях на срок, необходимый для устранения аварии, но не более 15 суток в течение года. В данном случае акт от <Дата> подтверждает нахождение запорной арматуры дома в неисправном состоянии, домовых задвижек - в открытом положении. Законодательством не предусмотрено уведомление потребителя о проведении испытаний тепловых сетей на прочность и плотность, в связи с чем такое уведомление <Дата> было направлено управляющей организации "Каштак" в целях уведомления об отсутствии горячего водоснабжения в жилом доме. Полагает, что попадание сетевой воды во внутридомовую систему стало возможным в виду ненадлежащего исполнения обязательств управляющей организацией. Выражает несогласие с взысканием компенсации морального вреда в порядке ФЗ "О защите право потребителей", указывает, что ПАО "ТГК-14" выступает ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальной услуги не является (л.д.60-63).
В суд апелляционной инстанции истец Козулина О.Л., представитель третьего лица ООО УО "Каштак" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствии неявившихся.
В силу части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика ПАО "ТГК-14" Афанасьеву В.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что <Дата> в принадлежащей на праве собственности истцу квартире произошел порыв радиаторов отопления по причине проведения гидравлических испытаний ПАО "ТГК-14". Гидравлические испытания ответчик должен был проводить <Дата>, фактически испытания ответчик провел <Дата>. Нахождение задвижек в неисправном состоянии на момент гидравлических испытаний <Дата> не подтверждается, причина нахождения задвижек в неисправном состоянии на момент осмотра <Дата> после порыва не установлена. Суд пришел к выводу о наличии вины ответчика в причинении вреда, осуществившего гидравлические испытания ранее указанной в уведомлении управляющей компании даты.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вину причинителя и размер убытков. Недоказанность одного из указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.
Факт затопления квартиры истца установлен судом и подтвержден материалами дела. Вместе с тем, противоправность действий ответчика не доказана.
ПАО "ТГК-14" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет поставку коммунальной услуги по теплоснабжению и обслуживает тепловые сети до внешней границы стены многоквартирного <адрес> в <адрес>. Управление многоквартирным домом, в том числе содержание и обслуживание внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома осуществляет ООО управляющая организация "Каштак".
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Пунктом 6 Правил N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В пункте 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункты "а", "б", "г").
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил N 491).
В соответствии с п. 2.3.5. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.
На вводе в здание теплопроводов ЦО должна быть установлена запорная арматура, до и после нее - приборы КИП (манометры, термометры, приборы учета тепловой энергии и теплоносителя). Контрольно-измерительные приборы, регулирующая и запорная арматура должны находиться в технически исправном состоянии и отвечать установленным требованиям (п. 5.2.24 Постановления N 170).
Согласно п. 4.12.31 Приказа Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" после ремонта до начала отопительного сезона должно быть проведено гидравлическое испытание тепловых сетей в целях проверки плотности и прочности трубопроводов и установленной запорной и регулирующей арматуры в соответствии с правилами устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.
Опробование (испытание, опрессовка и т.п.) отдельных элементов и участков тепломеханического оборудования во время проведения комплексного их ремонта производится при установке заглушек, разборка схемы и надежное закрытие запорной арматуры (шиберов, задвижек и т.п.) (п. 4.6.4. Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей. РД 34.03.201-97, утв. Минтопэнерго России 03.04.1997).
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с указанным Минимальным перечнем, подлежат выполнению работы:
общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем (п.17);
общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 18);
в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 19).
Таким образом, мероприятия по содержанию систем теплоснабжения включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, при этом работы по установке запорной арматуры, задвижек, исключающие попадание энергетического ресурса в многоквартирный жилой дом в силу вышеназванных норм до границ, установленных пунктом 8 Правил N 491 отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома.
Судом вопрос о состоянии такого имущества и влиянии его на ущерб, причиненный истцу, не выяснялся.
Из объяснений представителя ответчика следует, что в межотопительный период при осуществлении ремонта участков тепловых сетей, проводятся гидравлические испытания, по окончании отопительного сезона, управляющие организации перекрывают подачу отопления на вводе в жилые дома, а затем закрывают задвижки на внутриквартальных сетях теплоснабжения и тепловых пунктах, тем самым обеспечивается изоляция дома от поступления сетевой воды во внутридомовую систему.
Из акта осмотра подвального помещения, составленного в присутствии директора ООО УО "Каштак" следует, что по состоянию на <Дата> запорная арматура находится в неисправном состоянии, а одна из задвижек в открытом состоянии, на момент осмотра проводятся мероприятия по ремонту задвижек на тепловом узле.
Уведомлением N от <Дата> выданным ПАО ТГК-14 управляющей компании ООО УО "Каштак" в целях надежного и безопасного теплоснабжения объектов, подключенных к тепловым сетям ПАО "ТГК-14" изложены обязанности управляющей компании в количестве 20 пунктов по проведению в межотопительный (летний) период времени, в том числе работ по ремонту всей запорной арматуры теплового узла и ответвлении управляющей компании, производство гидропневматической промывки ввода грязевика и системы отопления до полного ответвления воды, произвести местную регулировку системы отопления по стоякам. Пунктом 14 Уведомления установлено, что после проведения ремонтных и проверочных работ, необходимо произвести гидравлическое испытание тепловых энергоустановок и тепловых сетей на прочность и плотность в присутствии инспектора ПАО "ТГК N", произвести пробным давлением, в соответствии с ПТЭ ТЭ.
Таким образом, управляющая организация должна принимать меры, исключающие попадание сетевой воды во внутридомовую систему, в том числе при гидравлических испытаниях.
Из Уведомления N от <Дата> следует, что гидравлические испытания назначены "с 21.08 по 21.08.2019". Срок исполнения уведомления <Дата>. Сведений о том, что управляющей компанией были выполнены работы, обеспечивающие безопасное для потребителей проведение испытания на прочность и плотность узлов ввода и систем отопления в многоквартирном доме, не имеется. Затопление в квартире произошло <Дата>г. В акте обследования квартиры истца, управляющая компания зафиксировала, что на момент осмотра <Дата> слесарем протечек стояков канализации, отопления горячего и холодного водоснабжения не обнаружено (л.д.10). Между тем, эти мероприятия не являлись достаточными для исключения попадания сетевой воды в систему отопления дома. Более того, слесарь А,С, на вводе тепловой сети в момент затопления квартиры истца фиксировал давление в сети, о чем указано в акте обследования квартиры истца инженером ООО УО "Каштак". Фотофиксация слесарем управляющей компании в момент порыва трех радиаторов в квартире истца давления в системе отопления (установил 9,5 атмосфер, на момент фотофиксации снижение давления до 8 атмосфер), не исключает проведения испытания и самой управляющей компанией в целях исполнения Уведомления N. При этом, обстоятельства, установленные представителями ПАО "ТГК-14" и ООО УО "Каштак" и зафиксированные Актом осмотра тепловых сетей и систем теплоснабжения от <Дата> о неисправном состоянии запорной арматуры на тепловом узле не противоречат обстоятельствам, зафиксированным управляющей компанией в акте обследования квартиры истца об отсутствии протечек в стояках отопления.
Сам по себе фотоснимок с изображением прибора учета и показанием стрелки прибора на делении 7,8 не может являться доказательством, подтверждающим виновные действия ответчика (л.д.43), (в том числе и доказательством факта проведения испытаний ПАО ТГК-14 <Дата>, который установил суд первой инстанции, проанализировав фотофиксацию), как не отвечающее требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ в отсутствие сведений о принадлежности снимка, о месте его производства, об установке прибора учета, его месте, дате производства фотоснимка, сведениях о приборе учета, его поверках.
Кроме того, необходимо учесть, что порыв радиаторов, повлекший за собой затопление жилого помещения истца, произошел на участке до границы ответственности ПАО "ТГК-14".
Неисправный участок коммуникаций является общим имуществом в многоквартирном доме, и за техническим состоянием которого должна следить управляющая организация.
Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что управляющей компанией не были произведены обязательные работы по содержанию дома, включающие обеспеченность изоляции дома от поступления сетевой воды во внутридомовую систему на <Дата>г. Соответственно, причиной ущерба явилось неисполнение управляющей компанией обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Виновные действия ООО УО "Каштак", не обеспечившего надлежащее техническое состояние общего имущества обслуживаемого многоквартирного дома, в границах его ответственности привели к причинению вреда имуществу истца.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, необходимых для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба истцу, следовательно, в иске к ПАО "ТГК-14" надлежит отказать.
Таким образом, выводы суда о том, что затопление в квартире истца произошло <Дата>, <Дата> ПАО "ТГК-14" проводило испытания, нахождение задвижек в неисправном состоянии на <Дата> не подтверждается, установление причины нахождения задвижек в неисправном состоянии <Дата> не имеет правового значения для настоящего спора, свидетельствуют о несоответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 3, 4 ч.1 ст. 330 ГПК решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске к заявленному ответчику.
руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда <адрес> от <Дата> отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Копия верна С.Э. Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
