Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33-5578/2021

Санкт-Петербург 22 сентября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Матвеевой Н.Л.,

судей: Герман М.В., Заплоховой И.Е.,

при секретаре: Федотовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников недвижимости "Баррикада" на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09 июля 2020 года по делу N 2-1532/2020 по иску Лобанова А.Ф. к ТСН "Баррикада" об обязании совершить определенные действии и нечинении препятствий в осуществлении подключения.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Матвеевой Н.Л., выслушав объяснения представителя ответчика ТСН "Баррикада" Милых К.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Лобанова А.Ф., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

истец Лобанов А.Ф. обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику ТСН "Баррикада", в котором с учетом уточнений, просил обязать ТСН "Баррикада" произвести технологическое отключение блока учета электроэнергии АСКУ Нева МТ на принадлежащем ему участке, по адресу: <адрес> дом (участок) N, кадастровый N; обязать ТСН "Баррикада" не чинить ему препятствий в получении электроэнергии согласно присоединенной мощности в размере 15 кВт в соответствии с заключенным договором с ПАО "Ленэнерго"; обязать ТСН "Баррикада" согласовать опосредованное подключение принадлежащих ему энергопринимающих устройств от электросетей ТСН "Баррикада" к электрическим сетям ПАО "Ленэнерго". В обоснование заявленных требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и постоянно проживает со своей семьей по адресу: <адрес> дом (участок) N, кадастровый N. С ДД.ММ.ГГГГ являлся членом СНТ "Баррикада". СНТ "Баррикада" в последствии было реорганизовано в ТСН "Баррикада". Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из членов товарищества из-за неоднократного нарушения Устава ТСН. Подача электроэнергии на принадлежащий ему участок осуществляется на основании Договора энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и СНТ "Баррикада". ДД.ММ.ГГГГ между ним и ПАО "Ленэнерго" заключён договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. На день подачи иска ответчиком в адрес ПАО "Ленэнерго" не было направлено уведомление о согласии ответчика об опосредованном подключении. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о расторжении Договора энергоснабжения серия N от ДД.ММ.ГГГГ, отсоединения счетчика АСКУ Нева МТ 114 AS RF2 IP 5(60)А, составление акта по фиксации окончательного расходования электроэнергии. Поскольку, его заявление было оставлено без удовлетворения, считает, что это является нарушением его прав на установление правоотношений с гарантирующим поставщиком (АО "ПСК"), в связи с чем и вынужден обратиться в суд.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать ТСН "Баррикада" согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении (максимальная мощность 15 кВТ) энергопринимающих устройств Лобанову А.Ф., расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый N, согласно Техническим условиям ПАО "Ленэнерго". В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда затрагивает интересы лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно: АО "Объединенная энергетическая компания", которая является собственником сетей, расположенных территории СНТ "Баррикада", а также собственником трансформаторных подстанций на подключении к которым настаивает истец, и СНТ "1-го кондитерского комбината", которое имеет технологическое присоединение к тем же электрическим сетям, что и СНТ "Баррикада".

Также ответчик указывает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку мощность трансформаторной подстанции, обеспечивающей подачу электроэнергии СНТ "Баррикада" составляет 360 кВа, в составе СНТ 500 участков, на территории которых обеспечена подача электроэнергии, кроме того, мощностями ПС-632 пользуются 125 участков СНТ 1-го кондитерского комбината, каждое строение на территории СНТ имеет техническую возможность на получение номинальной мощности в пределах 3,7 кВт, исходя из общего объема потребителей. Согласно п. 6.2 Устава СНТ лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке вправе использовать имущество общего пользования на равных условиях и объеме, установленном для членов товарищества. Следовательно, истец не может использовать больше мощности, чем другие члены СНТ, так как это приведет к нарушению прав членов СНТ "Баррикада".

Кроме того, в суде первой инстанции СНТ "Баррикада" заявлял, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как собственником сетей, к которым просит согласовать присоединение истец, является АО "Объединенная электрическая компания".

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц АО "Петербургская сбытовая компания", ПАО "Ленэнерго", надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Судом установлено, что Лобанов А.Ф. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> дом (участок) N, кадастровый N.

Решением общего собрания членов ТСН "Баррикада" N от ДД.ММ.ГГГГ Лобанов А.Ф. был исключен из членов ТСН "Баррикада".

Между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор энергоснабжения N, в соответствии с которым СНТ "Баррикада" обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, в течение 24 часов в сутки, 0.4 кВт., а Абонент обязуется своевременно оплачивать потребленную энергию и мощность, а также соблюдать режим потребления.

На основании приказа Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п* АО "Петербургская сбытовая компания" присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии, осуществляющего деятельность на территории Ленинградской области.

Между АО "Петербургская сбытовая компания" и ТСН "Баррикада" заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении земельных участков, расположенных на территории ТСН "Баррикада".

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила ТП), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО энергетики и электрофикации "Ленэнерго" (далее ПАО "Ленэнерго") и истцом заключён договор N ОД-ПрЭС-31908-18/45184-Э-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ПАО "Ленэнерго" принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца - ТП для электроснабжения садового дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: -максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 10 кВт); - категория надежности -3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств составляет 5 кВт, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - садовый дом, расположенного по адресу: <адрес>, дом (участок) N, кадастровый N.

В силу пункта 6 Договора Сетевая организация обязалась в течение 10 рабочих дней со дня уведомлений заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энерогопринимающих устройств заявителя: не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачи) напряжения мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения и направить их Заявителю.

Пунктом 16 Договора предусмотрено, что заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть договор.

В соответствии с Актом о выполнении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ N, точка присоединения - транзитом через сети 6/0.4кВ ОАО "ОЭК" и СНТ "Баррикада" от опоры 31 ВЛ-6кВ ЛРТП-2130, мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены в полном объеме. В п. 9 Акта о выполнении технологического присоединения указано, что отсутствует фактическое подключение к сетям ТСН "Баррикада", а также отсутствует разрешение об опосредованном подключении от сетей ТСН "Баррикада".

С целью исполнения обязательств по договору ПАО "Ленэнерго" обратилось к ТСН "Баррикада" с письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о согласовании технологического присоединения объектов заявителя в соответствии с выданными техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора.

Данное обстоятельство повлекло за собой невозможность выполнения технических условий со стороны сетевой организации и, соответственно, выполнение взятых на себя обязательств, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Обязательство по технологическому присоединению и выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, возникает у сетевой организации в силу статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона "Об электроэнергетике" на основании договора об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Кроме того, пункт 3 названных Правил также устанавливает процедуру технологического присоединения, которая включает в себя несколько самостоятельных этапов, таких как: подача заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и т.д.

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

При таких обстоятельствах, учитывая положение закона, предписывающего садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу не препятствовать сетевой организации в технологическом присоединении энергопринимающих устройств граждан, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, а также учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, решение суда об удовлетворении иска Лобанова А.Ф. к ТСН "Баррикада" является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле собственника сетей, расположенных территории СНТ "Баррикада", а также собственником трансформаторных подстанций на подключении к которым настаивает истец, которым является АО "Объединенная энергетическая компания", а также СНТ "1-го кондитерского комбината", которое имеет технологическое присоединение к тем же электрическим сетям, что и ТСН "Баррикада", подлежат отклонению, поскольку полученными Лобановым А.Ф. Техническими условиями установлено, что точкой присоединения определена ближняя опора 0,4 кВ ТСН "Баррикада" транзитом через электрические сети 6/0,4 кВ ОАО "ОЭК" и ТСН "Баррикада" от опоры N Вл-6 кВ Л:РТП-2130 (ТП 2248, 2249), а не сама трансформаторная подстанция, то есть непосредственно внутренние электрические сети ТСН "Баррикада", следовательно, по заявленным требованиям Товарищество является надлежащим ответчиком. Тем более, как установлено в ходе судебного разбирательства именно ТСН "Баррикада" препятствует осуществлению подключения земельного участка истца.

Оснований для привлечения к участию в деле АО "Объединенная энергетическая компания", СНТ "1-го кондитерского комбината" не обладающего какими-либо правами в отношении внутренних электрических сетей ТСН "Баррикада", и не создающего истцу препятствий, с учетом изложенного, не имелось, а доводы апелляционной жалобы об обратном несостоятельны. Решения о правах и обязанностях указанных лиц по настоящему делу не принималось.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд постановилрешение в соответствии с нормами материального права, при рассмотрении дела не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 09 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости "Баррикада" - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Мартьянова С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка