Определение Кировского областного суда от 23 января 2020 года №33-5573/2019, 33-320/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 33-320/2020
Кировский областной суд в составе судьи Баталовой С.В. при секретаре Бакулевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по частным жалобам представителя Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Кононова М.В. и представителя Фонда социального страхования Российской Федерации Белай О.В. на определение Октябрьского районного суда города Кирова от 21.11.2019, которым удовлетворено заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда. В обоснование заявления указано, что на исполнении в Минфин России находится исполнительный лист серии ВС N N выданный на основании решения Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.12.2013 по делу N 2-3429/2013, о взыскании с Минфин России за счет казны РФ в пользу Кузнецовой Т.Л., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения, ежемесячно, начиная с 01.12.2013 до достижения ФИО1 совершеннолетнего возраста, то есть до <дата>, пособия в связи с потерей кормильца в размере 6830,70 руб. с последующей индексацией в соответствии с ФЗ "О федеральном бюджете РФ" на соответствующий год. В связи с изменением установленного порядка
выплаты капитализированных повременных платежей, просил изменить порядок исполнения вышеуказанного решения суда, установив переход обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации и закрепив обязанность по выплате Кузнецовой Т.Л. ежемесячного пособия в связи с потерей кормильца с 01.01.2020 за Фондом социального страхования Российской Федерации.
Определением Октябрьского районного суда г.Кирова от 21.11.2019 заявление Министерства финансов Российской Федерации удовлетворено.
В частной жалобе представитель Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Кононов М.В. ставит вопрос об отмене определения от 21.11.2019, ссылаясь на его незаконность. Указал, что определением суда изменен порядок исполнения решения на основании не вступившего в законную силу законодательного акта. Кроме того, судом не исследованы обстоятельства, при которых возможно изменение порядка исполнения решения, а именно наличие у Кузнецовой Т.Л. права на получение капитализированных повременных платежей с 01.01.2020, сведения об объеме обязательств Министерства финансов РФ по выплате капитализированных повременных платежей, а также факт их перехода на 2020 год.
В частной жалобе представитель Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Белай О.В. приводит аналогичные доводы. Кроме того, полагает, что изменение порядка и способа исполнения решения приведет к замене ответчика по делу с Министерства финансов РФ на Фонд социального страхования.
В возражениях на частную жалобу представитель Управления Федерального казначейства по Кировской области Погудин А.В. ссылается на законность и обоснованность постановленного определения.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частные жалобы рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда города Кирова от 13.12.2013 по делу N 2-3429/2013 с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кузнецовой Т.Л., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, взыскано единовременное пособие в связи с потерей кормильца в размере 95629,80 руб. за период с 01.10.2012 по 30.11.2013 включительно, а также взыскано ежемесячно, начиная с 01.12.2013 до достижения ФИО1 совершеннолетнего возраста, то есть до <дата>, пособие в связи с потерей кормильца в размере 6830,70 руб. 70 коп. с последующей индексацией в соответствии с ФЗ "О федеральном бюджете РФ" на соответствующий год.
С 01.01.2010 вступило в силу постановление Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пунктом 1 которого установлено, что функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации.
Указанным постановлением Правительства РФ утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, согласно пункту 2 которых финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В соответствии с пунктами 13, 14, 15 после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах). Одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов.
Разрешая заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка исполнения решения суда, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований, изменил порядок исполнения решения, установив переход обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации и возложив обязанность по выплате Кузнецовой Т.Л. ежемесячного пособия в связи с потерей кормильца с 01.01.2020 на Фонд социального страхования Российской Федерации.
Доводы жалоб о том, что на момент разрешения судом заявления об изменении порядка исполнения решения суда вышеуказанное постановление Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 не действовало, не влекут отмены определения, поскольку обязанность по выплате пособия закреплена судом за Фондом социального страхования Российской Федерации с 01.01.2020, то есть с даты вступления вышеуказанного постановления в законную силу.
При этом требование о замене ненадлежащего ответчика Министерством финансов РФ не было заявлено, поскольку ответчиком по рассмотренному делу являлась Российская Федерация. В данном случае Фонд социального страхования РФ является органом, на который постановлением Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 возложена обязанность по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам.
Объем обязательств (период, размер платежей) установлен вступившим в законную силу решением суда, подлежащим исполнению с учетом выплат, произведенных Министерством Финансов РФ.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого определения суда первой инстанции по доводам частных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 21.11.2019 оставить без изменения, частные жалобы - без удовлетворения.
Судья- С.В. Баталова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка