Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33-557/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33-557/2020
18 марта 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.Н.,
судей Алещенковой И.А., Хухры Н.В.,
при секретаре Гроцер Н.А.,
при участии прокурора Сидоровой С.А.,
с участием представителя Администрации Крестецкого муниципального района Малиновской К.А., Мишуковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Смирновой Л.Н. апелляционную жалобу Администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области на решение Окуловского районного суда Новгородской области от 27 декабря 2019 года,
установила:
Администрация Крестецкого муниципального района Новгородской области (далее Администрация) обратилась в суд с иском к Мишукову Н.С., действующему за себя и в интересах несовершеннолетней дочери М.К.Н.., о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из квартиры N... с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование требований указывала, что Мишуков Н.С., являясь нанимателем вышеуказанного жилого помещения, с января 2015 года по август 2019 года включительно без уважительных причин не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена мать несовершеннолетней М.К.Н. - Мишукова Н.А.
Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 27 декабря 2019 года в удовлетворении иска Администрации отказано.
В апелляционной жалобе Администрация выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что выводы суда об уважительности причин не внесения Мишуковым Н.С. платы за найм и коммунальные услуги требуют дополнительной оценки, ответчик, оплатив часть долга, не собирался совершать действия, направленные на погашение задолженности.
Прокуратура Крестецкого района в возражениях на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.
В судебном заседании представитель Администрации Малиновская К.А. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней мотивам.
Мишукова Н.А., действующая в интересах несовершеннолетней М.К.Н. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Мишуков Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мишукова Н.С.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Мишуков Н.С. является нанимателем квартиры, находящейся в муниципальной собственности Крестецкого городского поселения, расположенной по адресу: .... Также право пользования указанным помещением имеет несовершеннолетняя дочь Мишукова Н.С. - М.К.Н.
Также установлено, что в период с января 2015 года по август 2019 года Мишуковым Н.С. обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполнялась, на момент предъявления иска за ним числилась задолженность в размере 231 782 руб. 93 коп.
11 июня 2019 года и 2 августа 2019 года Администрация направила Мишукову Н.С. предупреждения о том, что в случае непогашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, он и члены его семьи подлежат выселению из занимаемого жилого помещения в судебном порядке в другое жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, одной из обязанностей нанимателя жилого помещения является своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев допускается расторжение договора социального найма жилого помещения в судебном порядке.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса РФ).
С учетом разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжёлое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другие обстоятельства, перечень которых является открытым. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Согласно справке отдела занятости населения Крестецкого района ГОКУ "ЦЗН Новгородской области" от 13 ноября 2019 года, с 29 апреля 2019 года Мишуков Н.С. зарегистрирован в качестве безработного, снят с учета в качестве безработного решением от 16 мая 2019 года по причине профессионального обучения. За период с 29 апреля по 19 августа 2019 года Мишукову Н.С. выплачено 5180 руб. 64 коп.
Также судом установлено, что постановлением Администрации Крестецкого муниципального района от 24 октября 2014 года N 1102 утверждено заключение межведомственной комиссии и акт обследования помещения, расположенного по адресу: ... от 21 октября 2014 года N 42, в соответствии с которыми указанное помещение не признано не пригодным для проживания, постановлено использовать квартиру для постоянного проживания граждан, а также признано необходимым проведение выборочного капитального ремонта дома, направленного на повышение эксплуатационных характеристик конструктивных элементов жилого помещения, связанных с их физическим износом.
При вынесении решения суд, установив вышеизложенные обстоятельства, учитывая затруднительное материальное положение Мишукова Н.С., наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также принимая во внимание, что 13 декабря 2019 года Мишуков Н.С. внес в счет погашения задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги 7000 руб., правомерно посчитал, что причины, в силу которых у ответчика образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, могут быть отнесены к числу
уважительных, и обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения иска Администрации.
В связи с наличием у Мишукова Н.С. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истец вправе требовать взыскания с ответчика образовавшейся задолженности в судебном порядке.
Таким образом, решение суда об отказе в удовлетворении требований Администрации является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Вместе с тем, судебная коллегия находит, что ссылки Мишукова Н.С. на неисполнение наймодателем обязанности по ремонту жилого помещения как на основание для освобождения нанимателя от обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на законе не основаны.
В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Предоставление нанимателю жилого помещения коммунальных услуг ненадлежащего качества в соответствии с положениями Закона РФ "О защите прав потребителей", а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (в редакции от 13 июля 2019 года) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" является основанием для перерасчета платы, а также взыскания убытков. Вместе с тем, от исполнения нанимателем обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, по оплате занимаемого помещения и по оплате коммунальных услуг, не освобождает.
Порядок перерасчета потребителю размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в сторону ее уменьшения вплоть до
полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги также установлен вышеуказанными Правилами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Окуловского районного суда Новгородской области от 27 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Н. Смирнова
Судьи И.А. Алещенкова
Н.В. Хухра
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
