Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2020 года №33-556/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2020 года Дело N 33-556/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Рощупкиной И.А. и Кравцовой Е.А.,
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании по видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу гражданское дело по апелляционной жалобе истца Бурцева Н.Ю. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований Бурцева Н.Ю. к ФГУП "Почта России" в лице УФПС ЯНАО - филиала ФГУП "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда за нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции отказать.
Заслушав доклад судьи Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Бурцев Н.Ю. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") в лице Управления федеральной почтовой связи по Ямало-Ненецкому автономному округу - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России", на момент рассмотрения дела АО "Почта России" в лице УФПС ЯНАО - филиал АО "Почта России") о взыскании компенсации морального вреда в размере 4000 руб.
В обоснование иска указал, что 16 января 2018 года через администрацию исправительного учреждения отправил письмо N в город Москву. При доставке письма ответчиком допущено нарушение контрольного срока пересылки на 1 день и норматива частоты доставки на 3 дня, что подтверждено письмом Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от 04 февраля 2019 года N 1860-01-1/72. Направленная в рамках досудебного порядка урегулирования спора претензия оставлена без удовлетворения.
В судебном заседании суда первой инстанции Бурцев Н.Ю., отбывающий наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, участия не принимал.
Представитель ответчика АО "Почта России" в лице УФПС ЯНАО - филиала АО "Почта России" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В возражениях на исковое заявление просил об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском установленного законом срока для подачи претензии.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Судом принято решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе истец Бурцев Н.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного постановления об удовлетворении иска.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции Бурцев Н.Ю., участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, апелляционную жалобу поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены.
Выслушав истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон "О почтовой связи") права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу положений статьи 34 Закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".
Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений урегулирован утвержденным приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п.
Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В силу статьи 16 Закона "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 28 постановления от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (п. 14 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", ст. 1098 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, осужденный Бурцев Н.Ю. через администрацию ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО направил в г.Москву заказное почтовое отправление N от 16 января 2018 года, зарегистрированное в канцелярии исправительного учреждения. Данное обстоятельство подтверждается письмом начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО N 81/ТО/3/1-6242 (л.д. 28-30).
Согласно письму Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от 04 февраля 2019 года, составленному в рамках ответа на обращение истца Бурцева Н.Ю., в отношении почтового отправления N нарушен установленный срок пересылки на 1 день и норматив частоты доставки на 3 дня.
Вместе с тем, досудебная претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д.5).
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости услуги. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципов разумности и справедливости.
Принимая во внимание доказанность нарушения прав истца некачественным оказанием услуг почтовой связи, учитывая степень вины нарушителя, характер и объем причиненных потребителю нравственных страданий, длительность нарушения прав потребителя, а также требования разумности и справедливости, отсутствие негативных последствий такого нарушения, судебная коллегия считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 100 руб.
На основании части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации N 2300-1 "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 руб.
Исходя из удовлетворенных судом требований, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Салехард подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
Взыскать с акционерного общества "Почта России" в лице УФПС ЯНАО - филиала АО "Почта России" в пользу Бурцева Н.Ю. компенсацию морального вреда в размере 100 руб. и штраф за нарушение прав потребителя в размере 50 рублей.
Взыскать с акционерного общества "Почта России" в бюджет муниципального образования город Салехард государственную пошлину в сумме 300 руб.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка